發(fā)改委：到2025年建設(shè)50個(gè)大宗固廢綜合利用示范基地

近日，國(guó)家發(fā)改委辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展大宗固體廢棄物綜合利用示范的通知》。

《通知》提出，到2025年，建設(shè)50個(gè)大宗固廢綜合利用示范基地，示范基地大宗固廢綜合利用率達(dá)到75%以上，對(duì)區(qū)域降碳支撐能力顯著增強(qiáng)；培育50家綜合利用骨干企業(yè)，實(shí)施示范引領(lǐng)行動(dòng)，形成較強(qiáng)的創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和降碳示范效應(yīng)。

《通知》要求完成產(chǎn)業(yè)布局集聚化、利用方式低碳化、技術(shù)裝備先進(jìn)化、模式機(jī)制創(chuàng)新化、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化等五方面的重點(diǎn)任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)布局集聚化。示范基地要綜合施策，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加大“小散亂污”企業(yè)整治力度，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向基地集聚，發(fā)揮基地的產(chǎn)業(yè)集聚和鏈接效應(yīng)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)遵循市場(chǎng)化原則，通過(guò)兼并、重組等多種措施，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

利用方式低碳化。示范基地要著力推動(dòng)區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，選用高效節(jié)能設(shè)備，減少資源能源投入，發(fā)揮大宗固廢綜合利用對(duì)天然礦產(chǎn)資源的替代和對(duì)降碳的協(xié)同增效作用。

技術(shù)裝備先進(jìn)化。示范基地和骨干企業(yè)要落實(shí)新發(fā)展理念，強(qiáng)化科技支撐，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，選用先進(jìn)技術(shù)裝備，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)骨干企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，建立多形式的創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

模式機(jī)制創(chuàng)新化。鼓勵(lì)示范基地和骨干企業(yè)創(chuàng)新大宗固廢綜合利用模式，因地制宜探索完善大宗固廢處置利用與生產(chǎn)掛鉤等新機(jī)制，推動(dòng)大宗固廢跨區(qū)域、多產(chǎn)業(yè)、多品種協(xié)同利用，形成可復(fù)制、可推廣的大宗固廢綜合利用典型示范。

運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化。示范基地主管部門(mén)要通過(guò)信息化措施，建立大宗固廢綜合利用臺(tái)賬，強(qiáng)化大宗固廢源頭減量、過(guò)程清潔生產(chǎn)、末端處置利用的全過(guò)程管理。骨干企業(yè)要加快建立完善大宗固廢綜合利用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)規(guī)范化水平。

《通知》指出，示范基地的范圍主要以煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢綜合利用為主。基地建設(shè)以地方自主實(shí)施為主要建設(shè)方式，原則上不新增建設(shè)用地。骨干企業(yè)主要以具備較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力、在大宗固廢綜合利用技術(shù)和模式中有重大創(chuàng)新突破、有較強(qiáng)的行業(yè)和區(qū)域影響力的企業(yè)為主。