“跑”出共同富裕加速度

王小英 張子梁 唐國標

臨平區塘棲鎮塘棲村地處浙江省杭州東北部，千年古鎮塘棲的腹地，北望世界文化遺產京杭大運河，南靠省級風景名勝區超山及原生態濕地丁山湖漾，是一個典型的江南魚米之鄉。全村總面積4平方公里，有13個自然村，30個村民小組，總戶數1019戶，人口4103人，黨員155人。

2003年，原蔡家埭村與三官堂村合并成立新的塘棲村。并村之初，村級集體經濟力量薄弱，增長速度緩慢，影響村莊發展。窮則思變、變則須勇。塘棲村以老百姓對美好生活的向往為出發點，巧借區位優勢，不斷深入挖掘，千方百計鞏固壯大村級集體經濟，村級集體經濟實現了從“輸血”到“造血”的轉變。2020年村集體經營性收入達700余萬元，全村農民人均純收入為46965元。塘棲村也先后獲得全國民主法治村、浙江省3A級景區村、浙江省美麗宜居示范村等榮譽。

盤活閑置資產，掘得第一桶金。為解決村級集體經濟發展緩慢問題，2005年塘棲村以公開拍賣方式處置了鄉政府、大隊部兩處存量資產，獲得了發展的第一桶金。原鄉政府大樓建于20世紀70年代，房屋老舊嚴重，占地約1.4畝，起拍價25萬元，最終以52萬元成交；大隊部樓房占地面積約420平方米，起拍價22萬元，最終以46萬元成交。兩處存量資產共拍得資金98萬元，在經過村民代表大會表決通過后，塘棲村用這筆資金建造了現在的村委會辦公大樓。

發展物業租賃，獲得穩定收入。2011年，塘棲村在村委辦公樓西側新建標準廠房，建設之初即與塘棲某知名老字號企業達成入駐意向。為解決當時村集體資金困難的問題，塘棲村向該公司一次性預收兩年租金約60萬元，用于改建該廠房。2013年，在保障房公建配套區塊，塘棲村又新建2000余平方米標準廠房，吸引了十余家小型企業入駐，每年增加收入28萬余元。從2015年起，塘棲村利用“以租代建”方式成功改建東升布廠兩處20世紀 70年代建造的老廠房，總投入資金150萬元，改建后，每年租金由最初的2萬多增加至30多萬元，增收效果明顯。

爭取留用項目，促進快速增收。2013年，爭取到5.3畝村級留用地項目，投入2900萬元建造港潤大樓。港潤大樓項目自2014年7月開工，2016年4月全面完工，對外出租面積為4700平方米。通過公開招租，港潤大樓吸引了40多家承租戶的青睞，經村“兩委”班子成員及村招投標領導小組成員多方評估，最終確定泰隆銀行、毛毛水果連鎖店等15家企業入駐，年租金收入逾300萬元，且約定租金從第三年開始按每年5%遞增，村集體收入明顯提高。

推動文旅融合，催生美麗經濟。打造一個宜居宜業、為民謀福的美麗鄉村，除了工程的“外殼”外，最重要的還在于“內核”。村黨委在完善基礎設施建設的基礎上充分挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值，開發鄉村休閑旅游，打造由環形水上賽道和水韻步道、釣魚臺、盆景島、親子沙灘、水上養生茶吧等組成的塘棲村慢生活區。充分挖掘本土春卷、粢毛肉圓等本地美食文化業，升級完善初心船、村史館、國防教育基地等文化場地，努力打造家庭第二活動空間，為游客提供體驗式、學習式、休閑式服務。積極引進產業項目，打造旅游產業集群，將美麗鄉村逐步轉化為美麗經濟，僅“美麗鄉村特色示范村”“杭州市水鄉風情小鎮”“智能濕地度假村”3個項目就吸引投資1.31億元。接下來塘棲村將重視產業整體布局，加快外塘紅色研學基地、馬家墩幼兒園、醫養結合養老服務中心、未來鄉村等項目落地，在提升整村基礎設施建設的同時有效增加農民財產性收入，發展壯大集體經濟，帶領村民奔向共同富裕。