“十四五”規劃和“2035年遠景目標”提的不是農業現代化,而是社會主義的農業農村現代化,農業現代化更多偏重于產業,農村現代化包括文化精神生活、生態環境治理、產業發展、基本公共服務及鄉村治理等全面現代化。建設社會主義現代化農業農村,必須要摸索出適合中國國情的農業農村現代化。
就農業農村的基礎來說,我國農業農村普遍存在規模小、勞動生產率低的情況,我國的戶均農業規模0.5公頃,是日本的1/6、美國的1/400,我國勞動生產率大體上是日本的23%,歐盟的10.84%。
我國農業不是低端產業,它的利潤不低,關鍵是我們的規模小。我們的勞動生產率低,生產率的差距不僅使我們的大宗農產品缺乏競爭力,而且造成了城鄉收入差距不斷增大的趨勢。
如何讓農民的收入快速增長,這是實現農業農村現代化擺在我們面前非常艱巨的任務,我們必須探索出我們自己的道路。建議如下:
一是要總結各地已經探索成功的典型。近年來各地都探索了一批農民富裕、環境優美而且有中國特色的農業發展之路,這些典型接地氣,符合我們的國情。當然,這些典型還不夠完備,還有許多不足之處,但探索是必要的。有的農民的收入比全國農民收入要高好多倍,不少地方的農民已經過上了城里人的生活,有的還高于城里人,而且環境優美、貧富差距縮小、社會穩定和諧。
二是要認真總結各地正在進行改革和探索的農業現代化的中國之路。實現農業現代化,包括推進全面鄉村振興,這些年,有的地方進行了很好的探索。在現代化經營模式上,各地也有不少成功探索,比如貴州六盤水“資源變資產、資源變股金、農民變股民”,還有共享農業、家庭農場等。
目前,在我國廣大鄉村,正在進行的農業農村現代化進程,普遍有以下幾個特點:第一,探索都是通過提高服務規模來提高勞動生產率。第二,都有新技術、新模式作為支撐。第三,探索了小規模生產與大市場的銜接。第四,協調了一二三產業的發展。第五,都有企業來引領產業,無論是國有企業還是民營企業,都參與了鄉村改革。
總之,要認真總結身邊的典型,完善之、推廣之、擴大之;按照以工補農、以城帶鄉、工農互助、城鄉互補的思路,探索依托縣域、城鄉一體、三產融合的路子。