匯聚“她力量”用情解婦憂

謝霞

“外孫女是孤兒，我們祖輩與她交流起來，總感覺有代溝，心里真著急。”今年“六一”前夕，家住鎮(zhèn)海區(qū)招寶山街道西門社區(qū)的陳外婆，向前來走訪的社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委黃娟說出了心中的苦悶。黃娟當即留下聯(lián)系方式，表示愿意和孩子結對。4個多月來，黃娟經常上門看望、陪伴孩子，給孩子帶去母親般的關懷。

黨史學習教育開展以來，寧波市婦聯(lián)聚焦“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”，把“甬尚姐妹四必訪”工作作為“我為群眾辦實事”專題實踐活動的重要抓手，組織發(fā)動全市2.6萬余名各級婦聯(lián)干部和執(zhí)委，從“家庭基本情況、存在困難、解決措施”三方面入手，建立閉環(huán)服務體系，切實增強婦女群眾的獲得感、幸福感和安全感。該項工作已被列入全國婦聯(lián)《“十四五”時期深化婦聯(lián)系統(tǒng)改革方案》推廣的19個基層經驗做法。

用心訪婦情 做好知心人

每次到“四必訪”家庭走訪，寧波市婦聯(lián)干部沈梅總會帶上一本婦情筆記本。“被訪者的姓名、家庭類型、家庭基本情況、存在困難等都可以記錄在本子上，回辦公室后我會將這些內容整理到‘甬尚姐妹四必訪’家庭檔案中，再進行分類歸檔。”沈梅口中的“四必訪”家庭，即生產經營遇到困難的創(chuàng)業(yè)女性家庭、困難家庭、空巢老人及留守婦女兒童家庭、涉及婚姻家庭矛盾糾紛的家庭等。

要為婦女群眾辦實事，首先要走進婦女、傾聽婦女。走訪對象明確了，又該如何訪？今年4月，市婦聯(lián)發(fā)布《關于開展“甬尚姐妹四必訪”工作的實施意見》，要求全市婦聯(lián)干部和執(zhí)委每人聯(lián)系各類婦女群眾10名，通過走訪、電話、微信等方式保持穩(wěn)定有效的溝通，深入了解“家情”“企情”“婦情”，在聯(lián)系中深化落實“四必訪”制度，并建立一份家庭檔案。目前，全市婦聯(lián)干部和執(zhí)委的“四必訪”工作家庭檔案已全部建立。

為構建聯(lián)系服務婦女群眾的長效機制，市婦聯(lián)還在實踐中探索創(chuàng)新“亮明身份訪、作出承諾訪、傾聽訴求訪、分類引領訪、精準服務訪”五步工作法，推動各級婦聯(lián)干部和執(zhí)委與婦女群眾零距離接觸、面對面交流，努力成為婦女群眾愿意講真話、訴真情的知心人。今年以來，全市各級婦聯(lián)干部和執(zhí)委已走訪各類婦女家庭22.04萬戶（次）。

在“走進去”訪的同時，各級婦聯(lián)也十分注重將婦女群眾“請出來”，讓走訪聯(lián)系從“單行道”優(yōu)化為“雙行道”。一方面，全市各級婦聯(lián)組織積極發(fā)揮遍布各地的執(zhí)委工作室（站）、“姐妹驛站”婦女微家、婦女之家等品牌陣地作用，組織婦女群眾參加“媽媽的味道”市集、“律師媽媽團”維權宣傳等有婦聯(lián)辨識度的品牌活動，讓她們感受到“婦聯(lián)組織就在身邊”。另一方面，各級婦聯(lián)組織積極創(chuàng)新活動形式，完善服務功能，延伸組織觸角，把婦女群眾“聯(lián)起來”。比如慈溪市婦聯(lián)依托區(qū)域化黨建的組織體系，在每個村和社區(qū)劃分出婦聯(lián)網格，根據網格大小，因地制宜設置一個或多個“姐妹驛站”。該市逍林鎮(zhèn)水云浦村村民張鳳彩將自家樓房170多平方米的一層貢獻出來建“姐妹驛站”，驛站建成后很快成為周邊婦女溝通交流、開展活動的好去處。目前，慈溪市273個行政村和55個社區(qū)設置“姐妹驛站”2015個，建立起慈溪市巾幗文明15分鐘實踐服務圈。

值得一提的是，在線下“面對面”走訪的同時，各級婦聯(lián)還建立起線上“鍵對鍵”工作機制，巧用微信、抖音、視頻號等社交媒體與婦女群眾開展“指尖上的聯(lián)系”，實現互動常態(tài)化、溝通零距離，逐步形成穩(wěn)定聯(lián)系紐帶。

“走進婦女群眾，不僅要走進她們的戶宅之門，更要走進她們的心靈之門、情感之門。”市婦聯(lián)主席顧衛(wèi)衛(wèi)說，如此，才能“走”出實效，“訪”出需要，讓婦女干部真正成為婦女群眾的知心人。

用情解難題 做好娘家人

4月6日下午，海曙區(qū)望春街道廣澤社區(qū)居民金媽媽，走進區(qū)婦聯(lián)兼職副主席羅紅媛執(zhí)委工作室，反映兒子沉迷網絡賭博一事。羅紅媛認真傾聽，并對其進行情緒疏導。次日，羅紅媛會同社區(qū)婦聯(lián)工作人員來到金媽媽家了解詳細情況，并制定出一套解決方案：整理社交圈、控制上網時間、尋找健康娛樂方式、鼓勵孩子參與社區(qū)志愿服務活動等。經過持續(xù)跟蹤幫扶，金媽媽表示，半年來，兒子未再接觸網絡賭博，一家人的生活也逐漸回到正常軌道。

訪婦情的目的在于解婦憂。針對“四必訪”家庭的實際困難，全市各級婦聯(lián)精準發(fā)力，為這些家庭推出“靶向服務”。比如，依托婚姻家庭調解品牌工作室等化解家事糾紛，讓和諧家庭關系成為基層社會治理的“穩(wěn)定器”。聚焦困難婦女，依托“康乃馨”救助金、婦女兒童關愛基金，精準救助患病貧困婦女、困境婦女兒童。聚焦空巢老人及留守婦女兒童家庭，深化實施“貼心女兒”愛心食堂等公益項目，探索建設“寧波媽媽”愛心團隊等。

在精準解難的基礎上，全市各級婦聯(lián)還充分發(fā)揮全市500余個各級執(zhí)委工作室（站）的陣地優(yōu)勢，發(fā)揮執(zhí)委能力所長、依托所在婦聯(lián)組織、積極爭取黨政支持，有效聯(lián)動各類社會資源，用情解難題，努力當好婦女群眾的娘家人。北侖區(qū)春曉街道婦聯(lián)以市婦聯(lián)執(zhí)委顧靜芬工作室為依托，發(fā)起成立慈善專項基金——“老婦女主任幫幫團”。該項目通過調動丁氏中醫(yī)、北侖新碶盧江中醫(yī)院門診部等社會力量，計劃在5年里，每年投入2萬元，組織開展老婦女主任慰問、片區(qū)化中醫(yī)義診等活動。奉化區(qū)婦聯(lián)干部走訪調研了50余名在生產經營中遇到困難的創(chuàng)業(yè)女性，并根據她們的實際需求，牽頭組織鳳麓女工匠、優(yōu)秀女企業(yè)家、女科技工作者等組成“創(chuàng)業(yè)互助幫幫團”，以“執(zhí)委直通車”的形式開展專項服務，幫助創(chuàng)業(yè)女性開拓市場、抵御風險。

在采訪中，記者了解到，寧波不少婦聯(lián)組織還積極以數字化改革實效為“四必訪”工作賦能。比如，鄞州區(qū)婦聯(lián)在鐘公廟街道寧廣社區(qū)探索建立“四必訪”智聯(lián)管理平臺，通過構建“一網一圖三機制”（家庭矛盾糾紛排查管控網，家庭風險動態(tài)預測預警圖，走訪聯(lián)系機制、矛盾糾紛化解機制、關愛幫扶機制），實現情況“碼上”掌握、問題“碼上”聯(lián)調、關愛“碼上”聯(lián)動。在該區(qū)婦聯(lián)的推動下，下應街道灣底村將獨居高齡老人家庭電表數據接入智慧灣底監(jiān)管平臺，通過實時觀察老人用電變化情況，及時為他們提供幫助。7月12日，李奶奶家的用電波浪線發(fā)出異常信號。該村婦聯(lián)主席吳莉娜知曉后，馬上上門走訪查看。經了解，原來是李奶奶家的空調壞了，導致用電量減少。吳莉娜隨后聯(lián)系村物業(yè)工作人員，幫李奶奶修好了空調。

據介紹，今年以來，全市各級婦聯(lián)干部和執(zhí)委已推動解決各類問題1.69萬個。

用力促發(fā)展 做好引路人

走進寧海縣“網紅村”葛家村，經常會看到不少婦女群眾聚在一起進行手工創(chuàng)作。寧海縣婦聯(lián)探索創(chuàng)新的“藝術+美麗庭院”模式，已帶領鄉(xiāng)村婦女群眾闖出一條巾幗產業(yè)路。

“不僅要做婦女群眾的知心人、娘家人，更要做她們的引路人。”市婦聯(lián)副主席譚再瓊告訴記者，這既是婦聯(lián)推進“甬尚姐妹四必訪”工作的初心，也是決心。在工作推進中，全市各級婦聯(lián)組織多管齊下、多措并舉，大力支持婦女群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，注重提升婦女群眾綜合素養(yǎng)，全面助力她們在各行各業(yè)發(fā)光發(fā)熱，引領婦女爭做偉大事業(yè)的建設者、文明風尚的倡導者、敢于追夢的奮斗者。

為不斷拓寬女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，引領推動廣大女性搶抓數字經濟發(fā)展機遇，寧波市婦聯(lián)成立寧波市巾幗云創(chuàng)客聯(lián)盟，并依托寧波（前洋）直播中心，高標準打造寧波市巾幗云直播中心。象山縣婦聯(lián)整合女能手、女巧手、民宿女主人等“領雁人”的創(chuàng)業(yè)產品，創(chuàng)建“吉象？芳華”品牌，通過甬農鮮、“海味？媽媽的味道”集市等線上線下平臺載體，助力產品銷售。近兩年來，產品銷售額逾千萬元。同時，該縣婦聯(lián)積極挖掘各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）共同富裕發(fā)展品牌，目前已培養(yǎng)出“曉橘嫂”等3個共同富裕品牌。寧波市婦聯(lián)執(zhí)委、兼職副主席，北侖區(qū)新碶街道大港社區(qū)黨委書記朱紅明，在了解到她結對聯(lián)系的一位女企業(yè)家的公司正面臨生死攸關時，立即組織轄區(qū)內十幾家服裝生產企業(yè)，召開產業(yè)鏈對接會，幫助企業(yè)打開內銷市場。此舉不僅幫助企業(yè)渡過難關，保住了100余名職工的就業(yè)崗位，而且?guī)椭嚓P聯(lián)企業(yè)解決了優(yōu)質材料來源問題，降低了材料運輸成本和庫存成本。

聚焦女性成長，全市各級婦聯(lián)積極開展婦女維權、健康知識講座、文藝素養(yǎng)提升等活動回應婦女需求，不斷提高女性綜合素養(yǎng)。余姚市婦聯(lián)實施“姚江巧姐”行動，以技能賦能為主題，開展各項培訓，成立鳳山街道剪紙工作室、馬渚鎮(zhèn)刺繡居等首批6個“姚江巧姐”工作室，并打造了“姚江巧姐”作品館。在市婦聯(lián)的指導下，江北區(qū)婦聯(lián)打造了全省首個區(qū)域性國際女性成長交流服務平臺——寧波國際婦女之家，為轄區(qū)中外女性提供政策咨詢、平臺對接、個人成長、文化交流等服務。該平臺成立以來，已開展“up？beauty——中外女性交流展示”等活動700余次，吸引1.5萬人次中外女性參與。

在此基礎上，市婦聯(lián)定期匯總梳理“四必訪”中收集到的普遍性利益訴求和各級婦聯(lián)組織意見建議，通過合理化渠道提建議、獻良策，傳遞婦女好聲音，爭做婦女代言人。今年以來，市婦聯(lián)匯集基層婦女智慧力量，高標準編制“十四五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，積極向黨政領導和職能部門提交關于兒童友好型城市建設、女童花季關護、大齡女青年婚戀、家庭教育指導等一批有價值的對策建議，得到多方關注和有效采納。

“甬尚姐妹四必訪”制度，發(fā)源于慈溪市逍林鎮(zhèn)水云浦村婦聯(lián)于2017年首創(chuàng)的走親入戶制度。2018年，市婦聯(lián)將該做法列為全市婦聯(lián)改革重點實踐案例并在全市推廣。2019年，省婦聯(lián)主席王文娟到水云浦村調研時高度評價該制度并要求在全省婦聯(lián)推廣。

“實踐證明，一項好的制度，只有融入社會生活，契合群眾發(fā)展需求，才能獲得真正持久的生命力。”顧衛(wèi)衛(wèi)告訴記者，下一步，市婦聯(lián)將以更大力度推動“甬尚姐妹四必訪”工作爭先創(chuàng)優(yōu)進位，用心用情用力發(fā)揮婦聯(lián)組織引領、服務、聯(lián)系職能，為寧波高質量發(fā)展建設共同富裕先行市凝聚巾幗力量。

責任編輯：姚穎超