以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推動峨山縣民族宗教工作高質量發展

文 / 峨山縣民族宗教局

擺衣寨文化廣場

近年來，峨山彝族自治縣堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，緊緊圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國夢”總目標，團結帶領全縣民族宗教工作干部隊伍開拓創新、積極進取，探索符合峨山實際的民族團結進步發展新路子，不斷鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，推進民族宗教事務治理體系和治理能力現代化，維護全縣民族團結、社會和諧、宗教和順良好局面。

民族團結進步宣傳教育聚民心

“一天聽不到施貴華的廣播，心里就不踏實。”村民李瓊珍口里的施貴華，是峨山縣小街街道興旺村彝族村民，他今年71 歲，是一位有50 年黨齡的老黨員。施貴華每天清晨6 點準時起床，6 點10 分開始播放村里的廣播，開始是民族民間音樂，6 點30 分是中央人民廣播電臺新聞，7 點后是云南人民廣播電臺新聞，8 點結束。

“作為一名共產黨員，群眾的需要就是自己的責任，既然做了廣播員，就要一心一意地把它做好。”在當村廣播員的26 年間，施貴華風雨無阻，每天為村民放廣播，講解時政新聞、民族政策、法律法規、村規民約、農技知識等，通過不斷發出“民族團結好聲音”，打通黨的民族政策走進山區農村千家萬戶的“最后一公里”，被鄉親們親切地稱為“最美播音員”。

在峨山縣，像施貴華一樣義務宣傳黨的民族政策的人還很多。比如雙江街道小龍潭村的普朝富、“峨山新鄉賢”王志誠、峨山縣百姓宣講團、甸中鎮“小小宣講員”隊伍等等。近年來，峨山縣以民族團結進步宣傳教育為抓手，堅持重要時段宣傳與日常教育引導相融合，以“線上+線下齊步走”的方式，多形式、多渠道、多載體廣泛開展中國特色社會主義和中國夢、社會主義核心價值觀、黨的民族政策宣傳教育，使“兩個共同”“三個離不開”等思想深入人心，引導各族群眾樹立正確“五觀”，推動全縣各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同，激發各族群眾主動參與到“中華民族一家親，同心共筑中國夢”實踐活動中來，不斷鑄牢中華民族共同體意識，為全縣民族團結進步創建工作和推進中華民族共同體建設凝聚起磅礴精神力量。

采茶 施貴生 攝

民族團結進步創建固民心

“‘中華民族一家親’不是一句口號，而是真心實意為各族群眾著想，實實在在為群眾辦事。”雙江街道大白邑社區黨總支書記馬衛真說。

峨山縣大白邑作為玉溪市5 個農村僑鄉之一，是一個以回族人口為主的社區。多年來，社區始終以鑄牢中華民族共同體意識作為工作主線，守好民族團結主陣地，除了通過產業帶動、項目幫扶、無償捐贈等形式對周邊村民實施真情幫扶外，還積極圍繞人居環境衛生、村容村貌改進、社區矛盾調解等方面開展一系列工作，融洽各族鄰里與周邊村寨之間的關系，如今這里已成為彝、漢、回、哈尼、蒙古等多民族和諧共處的團結家園。

無獨有偶，走進雙江街道擺依寨，呈現在眼前的是平坦、干凈的水泥路，一輛輛私家車整齊停放在停車場，村民坐在門前閑話家常，勾勒出一幅和諧美麗的鄉村畫卷。

擺依寨是一個典型的彝族山寨，近年來，村子與外界的聯系和交往日益頻繁，與哈尼族、傣族、漢族、白族等周邊多個民族在經濟上相互依存、文化上兼容并蓄、情感上相互親近。刀存英是從墨江縣嫁過來的傣族，10多年來與鄰里相處融洽，從沒發生過爭吵，不僅學會了彝語，還擔任了村委會的婦女主任。每天晚飯后，她都會和大家聚在一起繡花、跳舞、拉家常。

施貴華 26 年堅持傳遞好聲音 馬宇路 攝

大白邑和擺依寨，只是峨山縣各民族交往交流交融的一個縮影。2017 年開始，峨山縣結合《云南省建設我國民族團結進步示范區規劃（2016-2020 年）》等文件，起草了《峨山彝族自治縣爭創全國民族團結進步示范縣實施方案》，深入開展民族團結進步創建進機關、進鄉鎮、進社區、進企業、進學校、進家庭、進宗教活動場所、進軍（警）營“八進”活動，成立了以縣委書記、縣長為雙組長、縣級分管領導為副組長，各相關部門（單位）主要領導為成員的領導小組，抽調了20 余名干部組建了創建全國民族團結進步示范縣領導小組辦公室。

其間，峨山縣委、縣政府統籌城鄉建設布局規劃和公共服務資源配置，完善政策舉措，營造環境氛圍，在深入開展民族團結進步創建過程中促進各民族廣泛交往交流交融，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統一、守望相助、手足情深，逐步實現各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的中華民族共同體意識。

自創建工作開展以來，峨山縣各行各業先后涌現出許多民族團結進步先進集體和個人。截至2020 年底，全縣共命名了191 個示范單位（家庭），成功打造了4個“中國少數民族特色村寨”，19 個省級民族團結進步示范單位（家庭），55 個市級民族團結進步示范單位（家庭）。峨山民族團結進步創建工作成效顯著，各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，為譜寫好中國夢的峨山篇章奠定了重要基礎。

聚力發展暖民心

別具特色的農家小院

走進峨山彝家山寨，每當看到身穿傳統服飾的彝家姑娘，總會眼前一亮。那繁雜且寓意深遠的圖案、艷麗又不失層次感的色彩總讓人嘆為觀止。而這些，都來自當地一種歷史悠久的傳統技藝，人們將它稱作“彝繡”。據傳，峨山彝繡至今已有上千年歷史。漫長歲月里，勤勞聰慧的彝家女以言傳身教的方式代代相傳，并在發展中不斷創新，創制出了納蘇堆繡、聶蘇挑繡、山蘇平繡、花腰貼繡等多種技法，以及長短針、套針、打籽針等十余種針法，形成了獨具峨山特色的彝繡風格，具有很強的實用性、較高的觀賞性和收藏價值，成為了中華民族優秀傳統文化的重要組成部分，并孕育出李紹萍等云南省刺繡工藝大師。

對此，峨山縣建立起彝族服飾文化傳習陣地，加強彝族服飾文化傳承培訓，開展彝繡進校園活動，積極探索產業化發展之路，峨山縣刺繡協會、峨山慧玉彝文化傳播有限公司等一批旨在傳承和弘揚彝繡文化的機構應運而生。

除了刺繡，彝族花鼓舞、彝族四腔等一批極具地方特色的“非遺”項目，也在當地政府的重視和保護下得到了很好的傳承和發展。1999 年，峨山彝族花鼓舞跳進了北京，跳到了國慶大典上。2006 年5 月，彝族花鼓舞被列入云南省非物質文化遺產保護名錄，峨山被命名為“彝族花鼓舞之鄉”；2011 年11 月，峨山被命名為“中國民族民間文化藝術（彝族花鼓舞）之鄉”；2020 年，彝族花鼓舞被列為國家級非物質文化遺產。

依托豐富的優秀傳統文化資源，峨山縣積極推動彝文化與一二三產業融合發展，打造嶍峨古鎮、富良棚彝族特色旅游小鎮等新型城鎮化旅游特色小鎮，以豐富的文化活動為載體，通過“火把節”“開新街”“咪嘎哈”等民族文化節日展示地方文化特色。

做好傳承和發展，實現民族優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展，只是峨山縣全面貫徹落實好黨的民族政策和省、市民族工作決策部署，助力少數民族和民族地區發展眾多舉措中的一個。

萬壽菊美了荒山富了百姓 施貴生 攝

近年來，峨山縣聚力發展，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往。一是貫徹落實民貿民品企業貸款貼息政策，支持民族經濟發展。2016 年以來共調整認定了云南源天生物集團有限公司、峨山南寶生物科技有限責任公司、峨山縣糧食購銷有限責任公司、峨山彝族自治縣亞尼供銷合作社、峨山慧玉彝文化傳播有限公司5 家企業為第二批民貿企業，2016 年至2019年兌現民貿民品優惠利率貸款財政貼息192.06 萬元，優惠政策的有效落實，為自治縣民貿企業的發展注入了強勁動力；二是貫徹落實人口較少民族醫療保險補助政策，確保全縣人口較少民族群眾100%參加城鄉居民醫療保險，有效緩解了人口較少民族群眾“看病難、看病貴”的問題；三是落實少數民族教育補助政策，積極爭取少數民族教育補助資金支持民族教育事業發展。2016 年以來，共有115 名困難大學生獲得民宗部門補助資金27.9萬元，有效緩解了困難大學生入學難的問題。到2019年全縣彝族山蘇支系聚居區域在校和畢業的大中專生已超過30 人，山蘇人有了第一個博士，自治縣民族教育事業取得長足發展。

通過大力發展民族經濟和民族地區各項社會事業，峨山縣不斷將黨和政府的溫暖傳遞到各族群眾身邊，在經濟健康發展、社會和諧穩定、民族團結進步、群眾安居樂業的良好局面下，各族人民感黨恩、聽黨話、跟黨走，鑄牢中華民族共同體意識更加堅定，全縣民族團結進步事業不斷邁上新臺階。

全面提高宗教領域管理服務水平

峨山歷屆縣委、縣政府高度重視宗教工作，成立了以縣委書記、縣長為雙組長的縣委統一戰線工作領導小組和縣委民族宗教工作領導小組。領導小組定期組織宗教工作干部、宗教界代表人士和宗教教職人員開展培訓，將《宗教事務條例》、宗教政策法規等內容納入日常培訓學習的重要內容。制定出臺了《峨山縣宗教活動場所管委會成員換屆選舉指導性意見》等文件，強化了黨對宗教工作的領導。依法加強宗教事務管理，積極開展宗教活動場所“五進”活動，讓全縣宗教界人士及信教群眾不斷增強國家意識、法治意識、公民意識和大局意識，為踐行社會主義核心價值觀，進一步維護宗教領域平安和諧穩定營造了良好的氛圍。

近30 年來，峨山縣沒有發生因民族宗教問題引發的群體性事件，多年在全市民族宗教工作考核中名列前茅。2019 年9 月，中共峨山縣委被國務院表彰為“全國民族團結進步模范集體”，2020 年8 月，峨山縣被云南省民族宗教事務委員會命名為第一批民族團結進步示范縣。