李繪娟,段瑞君
(河南工業大學,河南鄭州 450000)
“三農”問題是今后我國經濟發力的重要區域,2020 年是“十四五規劃”的開局之年,國家對未來農村發展提出了進一步的部署,其終極目標是人民生活水平不斷提升,人民安居樂業、生活富裕。在當下二元經濟結構下,農村經濟與城鎮經濟還存在較大的差異,更需要進一步發展農村經濟提高農民的收入、促進農村居民消費,在推動一二三產業融合下,不斷提升居民的生活質量和幸福度。
目前很多學者為了研究農村居民消費與收入間的關系運用不同的方法、角度進行考量測算,對改善農村居民的消費和收入結構有很大指導意義。陶然通過分析,指出若想擴大內需,促進農村居民收入的提高是必經之路[1]。張啟望分析浙江的農村居民消費與純收入間的關系,得出二者確實存在非常穩定的關系,且這種關系是長期的,農村居民的消費情況直接受農村居民的純收入情況的影響[2]。杜長樂研究得出,農村居民收入是制約其消費需求的主要“瓶頸”,原因是我國農村民收入增長相對于其消費的增長速度是較為滯后的,且農村居民收入增長緩慢且收入較低是我國國內需求不足的最主要因素[3]。
1.1.1 農村居民收入持續上漲
河南省是我國的人口大省和農業大省,根據《河南統計年鑒2020》,河南省農村人口占總人口的45%,,提升農村居民收入的壓力也非常大。分析2011—2020 年河南省的經濟數據,其GDP 從2011 年的26318.68 億元增加至2020 年的54997.07 億元,第一產業生產總值從2011 年的3349.25 億元增加至2020 年的5353.74 億元[4]。農村居民的人均可支配收入也跟隨著GDP 一路上升,圖1 呈現了河南省農村居民2011—2020 年可支配收入的變化路徑,10 年間漲幅達到143.90%。
1.1.2 農民收入結構較為穩定
河南省農村居民收入來源由4部分組成:經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入。通過圖2可以看出近6 年省內農民的收入結構的變化情況,其主要收入來源一直是經營性收入、工資性收入,轉移性收入的占比一直很小且很穩定。近年來隨著國家對“三農”問題的關注,農村居民的轉移性收入占比在穩步的上升。政府通過調整農民收入結構,讓農民的生活更加穩定有保障。

圖2 2014—2019 年河南省農民收入結構占比
國家的發展和強大,也直接提高了河南省農民的消費水平??梢钥吹睫r村居民的消費變化,農村居民年人均消費從2011 年的4320 元提升至2020 年的12201.1 元。在圖3 中可以看到10 年來,河南省農村居民消費金額逐年上升,漲幅達到182.50%[5]。農村居民的生活水平變化在這些年間也是看的,從表1 中可以看到河南省農村居民的近消費結構變化,在食品、衣著方面的消費占比不斷下降但下降幅度不大,居住、交通方面的消費比重較為穩定,而在文化教育方面的消費占比近5 年來持續上漲,雖然上漲較為緩慢,但也說明了農村居民隨著收入水平的提高,越來越重視生活質量和教育,追求生活質量和生活品質的提升。

表1 河南省農村居民2015—2019 年消費結構 單位:%

圖3 河南省近10 年農村居民人均消費統計(元)
目前,河南省農村居民與城鎮居民的收入和消費差距仍然較大。2020 年河南省城鎮居民人均可支配收入34750.34 元,較2019 年增長1.6%,城鎮居民人均消費支出20644.91 元,較2019 年下降6.0%;而農村居民人均可支配收入16107.93 元,較2019 年增長6.2%,農村居民人均消費支出12201.10 元,同比增長5.7%。從2020年數據來看,城鄉居民收入差距為18642.41 元,這個差距仍然是今后改善二元經濟結構的重點,也是縮小貧富差距的關鍵。但從收入消費占比來看,農村居民占了75.75%而城鎮居民則為59.41%,這也說明農村居民的消費熱度是高于城鎮居民的,尤其是在2020 年的經濟形勢下,農村居民的消費不降反增,但其仍然低于河南省的平均消費水平16142.63 元,由此看來,農村居民消費仍有很大的提升空間,同時也顯示了農村居民消費的潛力。在雙循環的發展戰略下,農村居民是促進國內循環的主力軍,也是拉動國內消費水平的中堅力量[6]。
1.3.1 農村居民消費收入比不斷提升
從表2 中可以看出,近10 年來農村居民的收入水平遠低于城鎮居民,但農村居民的消費熱情卻高于城鎮居民,2011—2014 年的數據中城鎮居民消費收入比與農村居民消費收入比基本持平,但從2015 年后農村居民消費收入比開始反超城鎮居民,且農村居民消費收入比一直處于上漲趨勢,而城鎮居民消費收入比卻一直處于下降趨勢。這也進一步說明河南省農村居民的消費空間還很大,消費熱情也很高漲。

表2 2011—2020 年河南省農村、城鎮居民收入消費統計表
1.3.2 農村居民的消費結構調整空間較大
從表1 中可以看出,在近5 年農村居民的消費中,食品和居住類的消費占比平均為48.93%。而衣著、家庭用品、文娛服務等方面占比較小,且與城鎮居民的差距較大。說明河南省農村居民日常消費結構較為單一,仍然主要是生存的需求,而在生活享受、個人能力提升方面消費較少,消費結構不夠合理層次較低,需要進一步地優化提升。
1.3.3 農村居民的消費傾向持續上漲
從圖4 中可發現,近10 來農村、城鎮居民的收入都在增加,且農村居民的可支配收入的漲幅大于城鎮居民。從圖5 可發現,農村居民消費漲幅遠大于其收入的漲幅,且農村居民的消費熱情比城鎮居民要高,這充分說明河南省農村居民的邊際消費傾向非常高。從圖6 可看出,農村居民消費漲幅一直是高于城鎮居民的,即便是在2020 年的經濟形勢下,農村居民消費仍然是上漲的。

圖4 近10 年農村居民可支配收入與城鎮居民可支配收入增長對比

圖6 城鎮居民消費漲幅-農村居民消費漲幅對比
收入與消費與人們的生活息息相關,河南省農村居民的收入與消費趨勢,30 年來二者是正相關的關系,如圖7 所示。在1980—1994 年間二者的差距并不大,農村居民的收入基本全部用來消費;而從1995—2000 年開始消費與收入間的差距越來越大,但差距還未拉開;2000年是一個轉折點,這與我國的政策變化有著直接的聯系,“三農”的受關注度提高,國家一系列惠農政策的實施和資本流入農村,讓農民的收入大幅提升,極大地刺激了農村居民的消費欲望。

圖7 河南省近30 年農村居民收入消費情況
凱恩斯絕對收入理論指出居民的消費能力與其收入水平有著穩定的函數關系,短時間內居民隨著其收入的增加其消費也會提升,但消費增加與收入的變化是不同的,消費增加比例變化特征是先增后減的趨勢,這就是我們所熟知的邊際消費傾向遞減,這就造成居民的平均消費會因邊際消費傾向遞減而逐漸下降[7]。用一元函數表示收入與消費的關系,即Y=bX+c,Y代表居民消費,X為居民的收入,b為居民邊際消費傾向,c為其他自發性消費,通過分析河南省1981—2020 年農村居民收入消費的關系,運用Eviews 計量軟件,預測出河南省農村居民的消費與收入的關系。根據檢測結果可得出公式為Y=-8.899+0.661X,
F=3085.62,R2=0.9910,(R—2=0.9907,DW=0.529,n=30)。
根據測算結果,可以看出河南省農村居民消費和收入間關系是非常密切的,居民的邊際消費傾向為0.661,(R2為0.9907 表示擬合度很高,F值>6.2%的顯著水平,置信度為93.8%,檢測結果是有效且顯著的,通過方程式可以發現河南省農村居民的邊際消費傾向>0.5,邊際消費傾向是較高的。
2021 年2 月發布的中央一號文件是21 世紀以來國家指導“三農”工作的第18 個一號文件,同時國務院成立了鄉村振興局,這既是我國脫貧攻堅戰取得全面勝利的一個標志,也是全面實施鄉村振興、奔向新生活、新奮斗的一個起點,更證明了國家對鄉村振興工作的重視程度,具有里程碑的意義。在2020 年,國家提出雙循環的戰略下,促進國內循環和消費、激活省內經濟循環的關鍵是要提升農村居民的收入,這也將直接決定農村居民的消費水平。
3.1.1 豐富農村金融產品,提高農村資金流動
農村財富的增長,相對于城市財富的增長仍較慢,最根本的原因是農村金融服務的支撐不足,農村金融需求得不到金融機構服務政策的扶持。應創新農村金融產品,根據農村的具體情況深入開發農村市場,提高農村資金的利用率,增加農民收入,促進農民消費。
3.1.2 降低農村貸款要求,擴大企業規模
金融機構應結合農村的經濟現狀,融合貸款審批流程,采用線上審批、優化審批流程、降低農村企業和農民貸款的審批門檻,優化營商環境。金融機構應根據農村居民、企業的收入特點,設計針對農村企業和居民的貸款政策,滿足其消費熱情和需求。尤其是各地區本土的農村商業銀行扎根農村,開展其負債和資產業務有先天的優勢,應積極發揮其當地銀行的特點,做實惠農金融,一舉兩得。
3.2.1 科技生產提高農村企業競爭力
2020 年中央經濟工作會議指出,未來是科技引領的時代,要勇于把握科學規律,大力推進自主創新。農業要發展,科技是關鍵。農業生產、加工、銷售是一個有機的組合,各環節緊密銜接。尤其是2020 年后,很多行業的銷售越來越線上化、集約化、科技化,這是一個機遇,在科技力量下,誰的農產品中科技含量越高、生產效率越高,競爭力就越強,市場占有率也會提高。農業企業業若要有長遠發展,就必須運用創新的思維、注入科技的支撐,促進龍頭企業的發展。加快推進特色農業產業的發展,用科技建設農業產業、改造農業產業、優化農業產業結構,提高科技的轉換率利用率,進一步提升河南省農業企業在國際市場的競爭力,提高農民的收入[8]。
3.2.2 科學培育新型農民,拓寬就業渠道
開展農業培訓,提升農業從業人員的文化、技術、經營、管理理念,從而促進一二三產業的融合,這也是鄉村振興戰略發展的要求之一,對提升農業生產質量、農業企業經營質量、農業產品質量有著重要意義。農民培訓要結合當地的實際情況,注重實用性和易懂性,有層次、有條理地開展,同時要將培訓運用于實踐中。此外要注意培訓效果的驗收,對于農民的培訓開展后一定要加強驗收,可以通過實踐與理論相結合的形式考查學習效果,對于達標的農民發放“綠色證書”,在參加鄉村干部競選時可優先考慮;同時對于優秀學員開展的農業種植等項目可提供優惠政策,加大新型職業農民、致富帶頭人培訓,將有意愿返鄉創業的農民工作為重點培育對象,帶領農民學習、致富,培育一批愛農業、懂技術、會經營、知管理的新型農民[9]。
3.3.1 發展鄉鎮企業,農民就近擇業建設家鄉
大力發展當地的農村企業,可以通過多種渠道結合當地的特色開展招商引資,拓寬鄉村企業的銷售渠道,這樣不僅可以活躍當地的經濟,同時可以創造工作崗位,農民在家就近擇業,可以兼顧家庭和老人,也有益于農村、農民的穩定。2020 年河南省農村勞動力轉移就業較2019年新增45.81 萬人,新增返鄉下鄉創業16.40 萬人,帶動就業74.68 萬人,鄉村企業對于農民就業的貢獻不容小視。鄉政府結合當地的特色、地理情況,促進發展農業龍頭產業,推動農村一二三產業的整合,優化產業鏈的互補銜接促進鄉村振興[10]。
3.3.2 與時俱進,挖掘農產品銷售新途徑
2020 年的經濟情況對農產品的銷售所帶來的影響是巨大的,交通受阻,人員流動受限,但同時也催生了線上銷售產品的新路徑。充分利用線上的平臺,如小紅書、抖音等App,各地農產品生產者現場銷售、展示產品,農產品銷售實現線上化、網絡化、社區化。同時要充分發揮農村合作社的功能,可將本村內的農產品分類集中,由鄉村內懂技術的人在網絡上統一銷售,如可在抖音、快手、淘寶、美團等平臺上進行統一銷售,也可尋找更大的平臺,為農戶建立一個服務站,這樣既可以減少中間環節、也可幫農民解決特殊情況下產品銷售難的問題。通過這種途徑可形成規模化銷售,拓展銷售路徑,并由政府提供一定的政策支持拓展線下銷售,形成規模。不僅拓寬了銷售渠道,而且可以降低銷售成本,提高農民的收入,一舉三得[11]。
3.4.1 政府牽線搭橋,為農民就業提供保障
河南省外出務工人員較多,2020 年春節返鄉后及節后很多工作無法及時續簽讓很多農民犯難。政府要在跨省人力資源合作中探索新路徑,做好農民就業的“紅娘”,搭舞臺、牽紅線,讓企業與人才實現精準對接,開啟政府搭平臺、人力資源企業運營、大數據牽線、服務個性化的“新路子”,為老鄉尋找就業機會。同時把務工人員“送出去”也要“跟出去”,為務工人員解決后顧之憂,政府與政府間對接、政府與企業對接,為務工人員提供更多的就業渠道、就業選擇和保障,同時也可緩解企業用工難的問題,為農民工選擇高質量的企業就業[12]。
3.4.2 資金傾斜,調整農業產業結構
加大農村建設資金投入,尤其是觀光農業將是今后旅游業發展的一個熱點。近年來人們在節假日更多地選擇短途旅游、周邊郊游的方式,此時農場采摘、度假村游玩就成了人們的首選,此外隨著城市生活節奏的加快,在周末人們更加愿意選擇農村的安靜悠閑進行放松,這就為觀光農業帶來了新的發展機遇。政府傾斜政策,讓資金注入農業的基礎設施建設,如智慧農業、科技農業、互聯網、大數據的結合,讓觀光農業更有目標性、更有綜合性[13],把農業生產與觀光旅游有機結合起來,建設一批規?;霓r業生產基地,把農業與住宿、農產品銷售、美食結合起來,為農產品銷售提供新路徑,推進觀光農業和鄉村旅游高質量的結合,革新農村產業結構,使農民的收入更加穩定,人員更加安定,促進農村消費。