封山育林在林業生態工程建設中的運用研究

楊 淵

（湖南省會同縣坪村鎮農業綜合服務中心，湖南 會同 418300）

由于人們對樹木的惡意破壞，在過去很長一段時間內，導致我國森林面積的急劇下降。減少森林會對生態環境產生極大的不利影響。在這一過程中出現了封山育林保護措施，人們開始更加關注生態環境。然而，在整個封山綠化的過程中，還存在著陳舊的工作模式、制度不完善等諸多問題。隨著我國林業的持續發展，建立科學的造林封山體系是十分有意義的。為實現自然與人類共同發展與進步，相關人員會積極采取應對措施，解決這類問題，對于建設生態文明具有重要意義。

1.封山育林工作現存問題

1.1 忽視自然經濟發展規律

目前，一些地區雖然已經意識到在建設林業生態系統的過程中封山的重要性，但由于沒有充分結合實際情況開展工作，因而違背了客觀規律，浪費了生態資源。還有一個重要的平衡問題：如不進行調查分析，采用人工造林、封山等各種方式進行林業生態建設，就會破壞原有的生態平衡，影響當地居民的生活。

1.2 缺乏科學合理的管理與保護

有些管理者沒有認識到造林封山的重要性，盲目地進行森林生態建設，使林業生態建設水平下降。而且，封山育林后，管理和保護人員也忽視了管理和保護工作的重要性，沒有建立一個完善的管理和保護體系，種植了一系列低效的森林，使其生態建設的比例大大下降。此外，林業生態系統建設的發展還局限于地表，有些地區沒有采取實際行動，需要充分重視。

1.3 植被培養清理不到位

如今，清除樹木雜草多用化學藥品代替手工作業，對植被的生長有很大影響，同時也造成生態系統的污染。不僅如此，還用很多藥物防治林業害蟲，雖然起到了一定的作用，但是嚴重阻礙了植被的生長和發育。

2.封山育林在林業生態建設中的應用價值

林業部門必須重視生態恢復，并有針對性地采取相應對策。其中，封山育林是恢復植被最經濟、有效的措施。在林業生態系統建設中應用封山作為保護森林資源、提高其經濟價值的重要手段，根據封山的期限，可分為全閉式、半閉式和環閉式。實施封山育林對于促進生態環境建設十分重要，符合植被演替規律，有利于指數增長率的提高，從而有助于促進森林生態平衡。首先，為了林業生態工程建設，封山可以減少人們對生態森林的危害，而生態森林可為其他森林物種提供養料，從而有效保證森林食物鏈的統一；其次，封山育林有利于保護森林水源，增強保持水土能力，大幅度提高森林樹木的生長速度。封山育林可減少植被發生源處植被破壞造成的土壤侵蝕現象，大幅度提高森林的蓄水能力，增加土壤含水量，加快樹木生長，為人們提供更加豐富的林業資源，增加林業管理人員的經濟效益；最后，造林有利于減少我國的空氣污染。森林植被能吸收二氧化碳，減少大氣污染，是目前環境建設中面臨的主要問題。因為造林封山育林能增加森林植被，吸收更多二氧化碳，從而直接改善當地的環境質量。在生態環境保護中，封山育林已成為生態文明建設的重要環節和必然選擇。一是對工作過程中可能出現的問題，要根據實際工作經驗，制定切實可行的計劃，了解當地環境現狀，采取以上對策。二是在我國推行可持續發展理念，從根本上提高封山育林的效益，促進生態系統建設，進一步發揮生態優勢。要種樹，封山有許多好處，但也需要一些條件。從開發、水土保持等方面的需求出發，選擇低篷封閉式、灌叢式、視野開闊的森林，分地、不露地。開展封山育林可以對林間已經存在的各種植被有效保護，比如喬木、灌木、草本植物等，都可以得到一個良好生態保護。

如何封山育林是一個系統而高度規劃的工作，需要根據該地區的實際生活情況，在封山育林之前，制定詳細的計劃。完全封山是指為了避免對所有人類活動和森林資源的破壞，必須關閉完全封山的區域。一般說來，在進行封山造林前，要考慮周圍人民的生產生活，要從人的利益出發。由于全封閉將對人們的生活產生一定的影響，因此，為了使一般人能夠遵守實行，在計劃中為植樹區封閉的山區進行依次封鎖，且需要做好調查和研究，才能實施造林的封閉山丘。一般而言，在一個地區森林的密集地區首先要關閉，其余地區要照常開放，以免影響人民的生產生活。目前，在造林封山育林過程中經常采用旋轉封頂的方法，一方面可以促進植被的恢復，另一方面也要考慮人們的生產、生活，不過分影響人們的生活。半封閉是指森林按封山育林的要求，在一定時間內封閉，對半封山的情況，要合理規劃山的開閉期，在不損害和影響森林植被的前提下，有組織地解放群眾，當地居民在指定的時間內進入森林砍柴或除草，既考慮到了人們的經濟利益，又要給予植被休養生息。

3.做好封山育林，實現生態環境建設目標的具體對策

3.1 合理編制封山育林規劃，明確封山育林管理制度

封山育林管理是保護生態環境的重要手段，林業部門必須合理規劃林業生態工程建設，加強制度管理。首先，林業部門要做好規劃、綠化、封山，綜合考慮條件、當地森林所有權及大量副業生產，科學規劃封山育林。舉例來說，林業部門在計劃封山育林進行造林之前，必須聯系林業所有者，并尋求業主的幫助。二是對封山的綠化要合理規劃經濟與產業。在考慮經濟效益的同時，林業部門必須結合市場因素，提高造林封山的經濟效益，以達到生態和環境保護目標的目的。要遵循這個基本方針，就必須根據各地的實際情況和實際問題來制定各種解決方案。方案要科學合理，要根據地區具體情況做好檢測。在調研過程中，要對規劃實施中的造林進行合理劃分，相關人員要結合當地環境和地理位置進行管理。為了林業生態工程建設，封閉群山的工作總體上需要完成幾項任務；第一，如果是土地比較肥沃的森林，關閉它們之后，可以用自己的再生方式讓一些樹木自行恢復。不久之后，森林自然愈合繁殖。如無人為破壞，牲畜受到損害，不久就會恢復原狀。第二，在較偏遠的山區，可利用直升機等造林，人工造林和自我修復造林，利用先進的科技擴大規模。對于火災和荒廢的森林，首先要做好預防工作，呼吁當地人保護森林，進行封山等工作，然后建立有效的管理制度，恢復受損的森林。舉例來說，可側重于開發公共生態福利森林，在封閉的山丘上造林，從而考慮到經濟、社會和生態方面的利益。為防止人為破壞生態環境，在林業生態工程建設過程中應建立嚴格的造林封閉小山管理制度。比如，林業局需要在封山育林的正門和出口上設置標牌，說明封山開墾的起止日期及封山措施。當然，最重要的是要實行嚴格的處罰，對于那些故意破壞山地綠化的人，應該給予嚴厲的經濟和行政處罰。

3.2 優化封山育林方式，提升林業綜合效益

根據不同的環境和地區條件，優化造林封山的方法，提高其綜合效益，可將其劃分為全面圍墾、半圍墾和輪作。林業部門必須改變傳統的寬泛管理模式，為提高林業綜合效益，林業部門應根據當地環境、森林資源分布、土壤結構及勞動力等條件，確定封山最科學的方法進行造林。封山育林以進行造林，如防風林和固沙林就必須用封閉的方法。此外，可采用具有優良土壤和水質表現、生態系統豐富的森林地區進行森林資源輪換的方法。建立造林封山的動態管理方法，為其建立環境效益評估。封山育林的目的在于實現生態環境保護，提高森林的經濟價值。通過一段時間的封山育林，如果目標實現，可采取更靈活的植樹管理方法，以滿足當地居民的生產和生活需求。由于林業生態工程建設不可能很快完成，需要一個長期的過程，所以，在進行此項工作之前，必須合理地管理這些設施，并與當地人合作制訂計劃，合理處理生態保護和經濟發展之間的調節關系。為保證造林封山合理有序地進行，要保護生態環境，建立健全管理與控制機制，開展森林火災防治調查工作，一定要盡量減少森林火災發生的可能性，防止森林遭到自然破壞。通過一系列的努力，把這些丘陵用來進行林業生態工程建設，使森林能有效地恢復到完好狀態，從而加速生態環境的改善。

3.3 加大監督檢查，加強管理和保護

封山育林的經濟效益相對較低，在經濟利益的基礎上，封山育林區域內的居民可能違反小山封閉的造林制度，因此，森林管理部門有必要進行管理和保護。首先，森林管理部門必須加強對當地居民的教育，使人們意識到關閉造林對于封山的重要性，并采取積極措施，參與管理和保護關閉的山丘造林工作。比如，林務局需要制定造林封山的管理制度，為州、市、縣、鎮、村建立監督制度，加強對造林封山育林的監督。第二，加強造林封山育林的檢查。森林部門應定期或不定期深入林業生態工程建設區的封山育林區，以確定造林區內封閉的丘陵是否有人進行破壞。林業執法部門要加強對加工廠的監管，堅決取締無證經營。第三，加強封山的防火工作，進行造林。森林火險火災等級很高，一旦發生火災，將造成極大的負面影響，因此林業部門必須采取科學的防火措施。比如，利用自然屏障(如山谷或河流)設置防火線。

3.4 強化技術資金投入，防范病蟲害發生

為了預防植物病害的發生，應該加強技術設備投資并通過因特網等技術的應用提高管理水平，需要把大數據和其他設備納入山區封閉和造林的管理和保護之中。面對越來越繁重的森林管理工作，我國林業生態工程建設必須加強對封山的資金和技術投資。舉例來說，在由于造林而關閉山丘的過程中，森林管理部門需要更多使用無人機，檢查封山上林業生態工程建設的地區，以便找到及時的解決辦法。與此同時，林業部門要提供技術指導、服務，注重造林質量，嚴格管理土地準備、選苗到造林等各個環節。另外，在進行綠化封山的同時，也要做好防病防蟲工作。一是在半山腰封閉的山丘造林地種植適應性樹種，及時治理，改善衛生條件，提高抗逆境樹種的能力。二是必須加強樹木的種植。有規律地松懈砍伐森林中的土壤，及時修剪枯枝，把握植被的生長與恢復動態，制定長期規劃和日常規劃，提高森林覆蓋率。

3.5 進行政策立項，提高思想覺悟

第一，提高思想覺悟。在林業生態工程建設中，各級政府都應重視造林封山的重要性，認識到這是實現林業可持續發展的長期重要措施。通過對其他地區封山育林的經驗，采取適宜的土地管理措施，封耕結合進行森林管理。為履行相關職責，各級領導將在干部考核范圍內簽署有關責任書，包括禁止開墾林地等規定；第二，科學規劃。在實行造林、封山、封山育林前，必須嚴格按照各地關于造林、封山育林的要求進行科學規劃，并根據生態公共福利森林區規劃實施。工程實施的可行性因封閉林地的用地條件不同對策也不同，需要根據當地情況進行調整；第三，健全規章制度。為實施山區造林封閉，根據當地實際，制定城市法規和民俗協議，不斷完善相關的管理和保護制度，建立高度重視的政府體制，并建立嚴格的獎懲制度，以幫助當地群眾。最后，將封閉區域劃分為區塊，建立人類管理、冶煉野生區塊的模式。對于封山育林的管理，不像植被栽培那樣簡單易行，在管理工作的同時，也要關注經濟的發展。環境保護是一項重要內容，因此，為了林業生態工程建設，需要更好地推進封山管理，更好地促進這種合作。為林業生態工程建設而封閉群山，有必要建立和改進其管理制度，提高相關人員的責任意識。這種管理體制對封山的推廣工作起到了很大的作用，這樣不但可以促進生態文明的建立，而且可以積極地影響整個工程的進程。此外，為了讓人們感受到保護森林的重要性，有必要對當地人進行一次良好的宣傳。

4.結語

封山育林是為實現生態環境建設的具體目標而采取的必要手段，封山育林生態工程建設也是實現生態環境建設目標的重要手段。針對我國生態環境的建設，林業部門應對封山進行合理規劃，提高生態環境質量。封山育林是保護生態環境的重要手段，對造林系統閉合的丘陵進行科學的設計，不僅可以擴大森林資源的范圍，還可以創造出青山綠色生態環境。為此，森林管理部門應根據當地實際，結合當地自然環境和政策等因素，確定我國封山造林具有的巨大生態價值，以促進可持續發展。