新農村建設背景下農業經濟管理創新策略分析

侯慶峰

（山東省新泰市小協鎮農業綜合服務中心，山東 新泰 271221）

在我國國民經濟的發展歷程中，農業生產和發展是促進和推動國民經濟發展水平不斷提升的重要支柱產業，是實現全面建設小康社會，提升人民生活水平和保障人民生活質量的重要舉措。從整體上看，雖然當前我國農村地區基礎設施建設在不斷優化完善，農業生產專業化水平得到了一定程度的提升，但是農業經濟發展仍然受當前現代化經濟模式的沖擊，這就需要就農業經濟發展現狀進行相關產業結構的優化調整，以促進農業經濟發展更好地順應時代發展趨勢。因此，要做好、做強農業生產經營，促進農業經濟發展水平穩步上升，就需要關注和重視農業經濟管理相關體系和制度的優化完善、促進資源分配的合理化水平、創新技術手段以提升生產經營水平，要不斷追隨時代發展的潮流，科學有效地開發農業生產相關的新技術，改善和更新農業相關的生產相關設備設施，針對農業中存在的矛盾問題，制定新農村建設過程中的農業經濟管理對策。

1.新農村建設發展背景下優化農業經濟管理模式的積極影響

農業經濟管理相關體系的規范完善和方式方法的優化改善，需要圍繞當前時代發展趨勢和市場經濟發展需求來進行，因此，分析當前市場經濟運行和發展的客觀規律并針對性地優化農業經濟管理模式是十分重要的。這對農業生產力的集聚和有效管理具備重要積極影響，同時在科學化、合理化經濟管理環境下，農業生產經營者的工作積極性也得到充分調動，對提高農業生產經營效率具有促進作用，從而帶動農業經濟效益以及農業生產力水平的提升，促進農村經濟發展。

1.1 推動農業發展創新

當前時代發展趨勢朝著科學化、信息化方向邁進，若仍然沿用傳統低效的農業經濟管理模式，堅持舊的經濟管理理念，不僅與時代發展潮流不符，也不利于農業生產經營活動的有效開展。隨著我國機械化水平、信息化水平提高，現代化農業生產理念勢必向機械化、規模化、自動化、綠色可持續方向發展。隨著我國科技水平的不斷提升，國家對農業及農村地區的扶持力度增強，并頒布各種農業相關的政策，予以相關補貼，核心目標就是推動我國農業經濟管理模式的優化與改革，促使農業經濟發展能夠順應時代發展趨勢，以市場需求為導向，提升農業經濟管理的科學有效性，促使現代化農業快速發展，保證農業生產經營過程中各項優勢資源在配置方面得以優化并合理利用，農業生產力集聚和生產效率得以有效提升，突破傳統農業發展模式的限制，進而實現農業現代化。

1.2 優化農村產業結構

結合我國農業生產和發展歷程來看，我國農業發展歷史悠久，但產業結構和發展方式單一且低效，農業大多以種植業為主，且因生產力效率低下，導致農業經濟效益得不到有效提升，大大制約了農業工作者的經濟收入，這也是農業經濟發展緩慢的重要原因之一。在當前新農村建設環境下的優化農業經濟管理，可加強對時代發展和市場需求的關注，及時優化調整農村地區的產業結構，使農業生產經營活動實現科學化和規范化，推動農業經濟多元化發展。通過客觀尋找市場發展規律并在此基礎上優化完善農業經濟管理，可有效推動農產品生產經營并帶動與農業相關的其他行業發展，可以與鄉村人文特色進行有效結合發展休閑旅游農業、農產品深加工產業等，甚至于可以形成一個完整的產業鏈，包括農產品種植、加工、銷售等多個環節，這是促進農業經濟多元化發展的重要表現。農業經濟發展模式的多元化勢必會大幅提升農業經濟的效益，有效推動農村地區的經濟發展。

2.新農村建設背景下的中國農業經濟管理策略方面存在的缺點分析

實現農村經濟經濟建設促進其管理有效性是當前關于農業政策相關的核心目標，也是當前農業生產發展根據總體市場需求情況和市場發展規律的重要表現，依照國家經濟政策對未來農業發展的情況進行明確。在針對農業經濟的管理過程中需要從生產入手，了解生產過程中需要具備的專業知識儲備及各項生產活動所涉及的各種要素進行有效分配和管理，并制定相應的計劃，促進各環節協調發展的同時，保證農業經濟建設朝著科學化、高效化和合理化發展。但就當前農業經濟管理現狀來看，還存在一些問題亟待解決。

2.1 農業經濟管理水平低下，管理方式和相關體系建設未能及時與時代發展同步

就我國目前農業發展現狀來看，部分農業地區的經濟建設模式仍然受傳統管理方式和管理理念的影響，導致部分地區農業經濟建設模式仍然以低效落后的小農經濟為主，這與我國時代發展方向不符，對經濟的發展也有一定的阻礙作用，這也是農業經濟發展水平難以達到預期效果的主要影響因素之一。此外，由于農村地區經濟建設發展水平低下，與城市之間的發展差距加大。一定程度上加劇了農村青壯年勞動力流失，進而導致農村勞動力短缺，農業生產經營過程中因勞動力不足，生產管理效率更為低下，農業經濟發展緩慢。

2.2 農業經濟發展體系下財務制度與產銷聯動機制建設效率低下

新農村建設背景下，我國各項政策的不斷推動，其主要目標就是政府發揮其職能作用以推動我國農業生產類型向技術密集型和資本密集型靠攏。但由于農村地區缺乏科學規范的財政制度以及合理完善的財政體系，導致我國農業經營過程中很難達到預期的科學合理化水平。農業經濟發展和管理過程中如果沒有得不到科學規范的財政體系和完善的財政制度支持，政府政策的引導推動有效性也會降低，相應的產銷聯動機制缺乏合理規劃好分配，相關的銷售關聯模式及策略的實施也很難達到預期效果。

2.3 農業經營理念落后于市場發展趨勢

隨著信息化現代化社會不斷發展，國家對農業經濟發展的關注和重視程度加深，針對農業經濟相關建設作出了整體規劃，并致力于優化調整農業地區產業模式轉變，并通過完善農村基礎設施建設入手，針對農村整體經濟管理制度進行完善與改革。但信息化時代社會各行業領域變革背景下，農業地區因缺乏對信息化的有效認知，農業經營觀念落后于時代發展，導致農村地區經濟發展與預期差距較大，農民的工作積極性未能得到有效提升，在規劃的合理性方面還待提高。

2.4 農業經濟管理人員素質有待提高

為了有效實現農業經濟管理科學化，需要政府進行干預并發揮其職能作用，結合農村地區經濟發展實際情況，調查研究發展過程中存在的問題進行針對性的整改，并完成對農村區域的整體規劃，對資源進行合理分配，切實保護農民的切身利益。保證農業地區經濟建設發展的大幅度提升，每一工作環節都需要有高素質高水平管理人才進行指導作業。在這一過程中，管理人員需要圍繞農業生產經營現況，對各類農業生產活動進行合理安排，完成相關資源的合理有效分配，并針對每一環節開展審核與監督工作，并采取各種激勵手段來提高農業生產者的生產積極性。但是從實際完成情況來看，部分基礎管理者因片面注重政府政策要求，忽視了政府政策書面內容與實際生產情況的有效結合管理，導致具體管理工作效果不佳,部分基層管理者由于技術水平和專業技能的掌握程度較差，技術素質和專業知識掌握不夠充分，針對農業生產相關的經濟活動很難實現有效的科學指導，生產體系規劃方面的科學合理性難以達到預期，沒有制定有效的經濟管理方案，導致農業經濟的發展緩慢。農業經濟管理工作缺乏足夠的執行力動力，在其他的一些管理活動中也缺乏主觀能動性，將基層管理工作中的一些漏洞不斷放大，造成農業經濟管理活動的收效甚微。

2.5 農業基礎設施和科技創新亟待改善

結合目前農村地區經濟發展情況來看，農村地區基礎設施建設水平仍然低下，這也是導致農業生產效率得不到提升的重要原因，與之息息相關的農產品銷售行業也因生產效率低下導致行業發展緩慢，經濟效益難以提升。究其原因發現，目前基層政府關于農村地區基礎設施建設相關資金投入有限，導致政府無法對農業給予足夠的金融財政支持，相應的農業科技人才因缺乏資金支持而造成農村地區人才流失，難以實現社會效益。

3.新農村建設背景下農業經濟管理模式創新有效策略分析

3.1 結合新農村建設環境，優化完善農村地區經濟管理制度

農業生產和發展一直是國家和政府關注的重要問題之一，因此，新農村建設背景下農村地區的經濟建設和有效管理就需要從制度方面入手。首先要明確新農村建設的主要目的和任務就是為農業經濟管理及相應的控制工作做好科學有效的規劃和完善，促進相關管理工作有效發揮其推動作用。在宏觀調控下根據農業經濟發展實際情況及可能出現的問題展開對經濟管理制度的優化創新，這是農業經濟管理模式創新發展的重要舉措之一。其次需要注意的是，農業經濟管理過程中需要遵循先進科學的管理思想和管理理念，并圍繞具體發展現狀進行不斷調整和完善，將農業經濟管理提升到新的標準高度，并根據具體發展現狀制定科學目標。農業經濟管理制度內容不是一成不變的，需要根據不同階段的發展特點和發展情況進行分析總結、及時更新內容，做到經濟管理與時俱進。

3.2 加大新農村建設的產業結構調整力度

作為農業生產經營者，需要及時掌握時代發展趨勢。首先，作為農業生產者，為農業經濟發展轉型和農業經濟效益提升貢獻自己的力量，以更好地推動農業產業結構的優化升級。相比傳統單一的農業生產模式，在社會現代化發展背景下需要遵循客觀規律，促進農業及相關產業的多元化發展。政府應發揮其導向作用，帶領農村生產者和管理者充分挖掘當地優勢資源，促進農產品生產規模化和銷售專業化，將農村地區自身的特色和優勢方面作為推廣重點并加強宣傳，以提高自己的市場競爭力。農產品經營管理者也要對農副產品加工業建設予以高度重視，憑借此使農產品價值鏈得以拉長。具體來講，農產品經營管理者應該對本地的農產品深加工產業進行發展，引進先進的生產技術，提高農產品生產力，保證農產品生產效率提升并做好相應的質量管控，為農業工作者經濟效益提升提供助力。

3.3 注重新農村建設的農業科技創新發展

新農村建設過程中所面臨的基礎設備設施建設不完善而阻礙農業科技創新發展的問題，就需要農業生產經營者加大基礎設施建設，提高農業生產的機械化和專業化水平，促進農業生產自動化。針對基于農業生產實踐需要結合各項生產活動的具體特點和需求來健全完善相應的設備設施，提高農業生產效率等。針對農村地區水利工作不完善等問題，還需要根據現實情況加強農田水利設施建設，以促進農村地區水資源的有效分配，實現有效灌溉，長期保持穩定生產。此外，在促進農業生產技術創新發展，推動機械化水平提升的過程中，需要根據實際情況和發展需求來優化完善各類農機設備，針對不同區域及其生產特點，構建科學化規范化的農業生產模式，并加強農機市場的制度建設與監督管理，從而使農業機械作業的社會化服務供給體系得以形成。

3.4 加強人才體系的投入

新農村建設背景下，建立相關的人才培養和儲備體系是十分重要的，有效引進技術型人才是實現農業經濟快速發展的關鍵之一。農民作為農村以及農業生產的主要群體，在實施鄉村振興策略中，不能忽視農民的受教育水平。因此，針對鄉村人才體系的建立和完善，需要大力發展農村教育，為建設具有高學歷水平的鄉村人才隊伍，培育新型農業生產管理者奠定基礎。新農村建設背景下離不開專業人才的支持，要不斷壯大農業生產領域內人才隊伍的建設，不斷培養和加強人才儲備。如何有效地引進高素質技術型人才，首要任務就是要做好農村建設宣傳工作，讓技術型人才充分意識到自身對促進農業生產發展所起到的重要作用，并明確自身的崗位職責和未來發展方向。同時，針對農村經濟發展也需要建立科學合理的激勵機制，從而吸引更多的優秀技術人才能夠投身于農村經濟發展工作中來。農村還要發揮自身鄉土人情的力量來吸引人才回鄉，同時也要增加農民在農村經濟領域內進行自主創業發展的機會，促進和推動農民發展致富，致力于鄉村現代化建設發展。

4.結束語

農業經濟的快速發展和農業生產效率的提高，對滿足人們的生活需求具有重要作用，在一定程度上能夠提升人們的生活水平和人們的幸福感。因此，要加強對農業經濟管理模式創新完善，不斷優化農業產業結構、提升農民素質，實現農業經濟的高質量發展。如何促進農村地區的經濟發展，如何提升我國廣大農民的收入水平，一直是我國經濟發展的重要關注點，需要從多個方面入手，促進農業經濟健康、可持續發展，有效提升農業生產現代化水平和農民生活質量。