農業規模經營形勢下農業技術推廣方法分析

廉洪喜

（遼寧省東港市農業綜合行政執法隊，遼寧 東港 118300）

目前為止，農業仍然是我國農村最重要的經濟增長點，農業產業的發展無論是對于農村整體的發展，還是對于農民個人收入的增加都有十分重要的意義。在我國優越的自然條件和豐富的農業生產經驗的支撐下，我國的農業生產水平在不斷地提高，糧食生產總量和糧食單位產量都不斷增多。但不可忽視的是，我國近年來的耕地面積越來越小，糧食產量增速越來越慢，需要形成新的農業發展方式，加快實現我國農業生產的現代化。農業規模經營是現代化農業的重要發展方式之一，借助現代化農業生產技術以及機械設備實現農業規模化經營，能夠進一步提高我國農業發展水平，推動農村經濟的持續發展。

1.當前我國農業技術推廣中存在的問題

加快現代化農業技術的研發與推廣，是實現農業規模化經營的必然要求，現代化農業生產技術的普及應用，能夠從整體上提高我國的農業生產效率，保證農業技術推廣工作的落實，使現代化農業生產技術能夠切實用到現代化農業生產活動中去，成為提高我國農業發展水平的重要助力，保障我國農業規模化經營的順利開展。對于我國來說，農業生產技術的推廣與普及是現階段提高我國農業生產規模化水平的重要突破口，是加快實現我國農業生產現代化，追趕發達國家農業產業發展的重要方向。但當前我國的農業技術推廣工作中還存在著一些問題，這些問題正限制了我國農業技術的進一步發展與推廣。

1.1 農業技術推廣體系不完善

農業生產技術的推廣工作主要是在當前農業生產活動較多的農村基層進行，在農業生產技術的推廣活動中，各基層政府發揮著重要的主體作用，在農業生產技術推廣人員分配和資金管理方面起到重要的調度與調節功能。但這種以基層政府為核心的農業生產技術推廣工作并沒有形成較為完善的技術推廣體系，在一些地區存在著人員與資金分配工作無章可循、分配結果不夠合理的情況，一些地方政府將農業技術推廣工作交由一些現成的下轄部門或隊伍負責，沒有建設起專門的技術推廣部門，也沒有專門的技術推廣和指導人員，參與技術推廣工作的部門和工作人員并不能保證對農業生產技術的充分掌握與了解，也無法有效地指導農民進行生產，技術推廣工作逐漸流于形式。除此之外，由于技術推廣體系的不完善，各地方政府就無法依照明確的規則與條例對農業研究與農業技術推廣進行細分，而這種混淆的狀態必然會影響農業生產技術推廣的效率。例如，農業相關的研發部門和技術推廣部門之間未能做好溝通和配合工作，導致當前最新的農業技術無法根據實際進行推廣，從而嚴重限制了農業技術在基層的推廣與應用。另外，充足的經費保障是確保農業技術推廣工作順利開展的前提，但是，在實際的農業技術推廣工作中，資金不足是普遍現象，導致配套設施不完善、資料不足。因此，推廣經費是嚴重制約農業技術推廣工作順利開展的重要因素之一。許多更細致、更先進的農業生產技術不能及時地傳達到基層農業生產活動中，無法在農業生產中發揮出應有的作用，同時農民也缺少與農業技術推廣部門和工作人員進行溝通的渠道，在技術應用中遇到的各種問題不能得到及時有效的解決，影響了農業生產技術從反饋到改進這一循環中進行提升的效率。

1.2 農業技術推廣方法問題

農業生產技術的推廣一定要明確其應用對象、應用環境等具體要素，選擇合適的推廣方法，如果推廣方法不符合實際情況，不能為農業生產人員所接受，就會嚴重影響農業技術的推廣效果。如果農民在某一推廣方法下對農業生產技術的理解不到位或出現誤解，有時還會導致技術的應用落實出現偏差，引起農民生產種植活動的損失，既不利于農村經濟的進一步發展，還可能導致農民對現代化農業技術產生質疑和不信任。現階段，我國的農業技術推廣辦法還比較單一，通常是先組織建設一塊試驗田，在試驗田中應用新技術進行種植，然后組織當地的農民對這一種植過程進行重復。在此情況下，這種技術重復和模仿能夠收到一定的成效，但同時這種方法也具有很強的局限性，很多時候達不到理想的效果。農業生產技術在試驗田與普通農田表現出不一樣的效果，歸根結底是由于沒有做到具體情況具體分析，試驗田與普通農田的土壤環境、水源、肥力等諸多因素并不完全相同，如果某一生產技術是以特定的要素為基礎，那么當更換農田。在條件隨之改變的情況下，農業生產技術自然達不到理想的效果，如果不考慮到農田的具體要素，生搬硬套試驗田的技術應用模式，不僅會導致技術無法發揮應有的成效，甚至可能會導致農田減產。這種較為單一的農業生產技術推廣模式嚴重限制了新技術的推廣應用，不利于我國現代化農業的規模化經營。

1.3 農民群體對現代化農業技術缺少重視

農民是農業生產活動的主體，再好的農業生產技術，也必須要落實到農民身上，才能夠應用到農田中。當前，我國的大部分農民對于新的農業生產技術都缺乏重視，研發的新技術無法快速有效地應用到農業生產活動中去。出現這種情況有兩個方面的原因：一是由于長久以來的傳統農業生產理念和發展方式的影響，農民的目光往往局限在自家的“一畝三分地”上，認為只要足夠勤勞，延續傳統的農業生產辦法和技巧就能夠獲得豐收，因此農民不愿意學習新的生產技術。二是當前我國的大部分農民的受教育水平還比較低，現代化的高技能、高知識農業人才在我國的農業種植人員中還只是一小部分。大部分農民不能充分認識到科學技術的優越性，對現代化農業生產技術存在誤解和質疑，許多農民并不明白農業技術推廣的概念和意義，自然就限制了農業技術的進一步推廣與應用。除此之外，現代化農業生產技術，尤其是規模化經營下的農業生產技術，不再是傳統小農經濟下一家一戶能夠支撐的，規模化經營下的農業生產技術在前期需要大量的資金投入，用于農田的整合、土壤成分的調整、大型機械設備的購置以及特定軟件的購買，而與之相應的則是更長久的、規模更大的收益和報酬。但是對于農民來說，一方面是無法組織起前期的投入，無法準備好相應的農業生產技術應用條件，那么即使農民有應用新技術的心理，面對巨大的前期成本也只能望而卻步。另一方面是一部分農民由于專業知識和技能的不足，對于規模化經營的回報周期和收益率評估錯誤，覺得投入的回報周期長，對收益率不認可，接受新技術的意愿較低，都希望有其他人先進行嘗試。正是由于大多數人都抱著這樣一種觀望態度，規模化經營缺少最重要的農田參與，新技術的應用往往達不到理想的成效。總之，農業資金、農田、現代化專業農業人才這三個要素對于新技術的推廣都十分重要，這三個要素中任何一種的不足，都會導致規模化經營開展乏力。推廣人員在較短的時間內把農業技術推廣給廣大農民，而推廣的很多技術根本不符合當地農民的實際需求。此外，受到經濟等因素的制約，農民并不接納一些技術，甚至存在抵觸情緒，更不會花費時間和金錢去學習，使得農業技術推廣工作阻力重重。提高推廣人員的綜合素養尤為重要。然而，農業技術推廣工作的落實地點主要是貧困地區，其經濟條件和基礎設施的建設落后，使得技術推廣人員從心里抵觸這項工作，使其不愿主動學習來提高自身素養和技能、不愿主動學習新技術，造成新的農業技術得不到快速推廣，因而喪失了這項工作的價值。

2.農業規模經營形勢下農業技術推廣方法優化措施

農業規模化經營是建立在現代化農業生產設備、現代化農業基礎設施和現代化農業生產技術的共同基礎上，隨著我國科技水平的提高和工業的發展，現代化農業機械設備與基礎設施建設水平都在不斷地提高。在這一形勢下，我們必須加快推進現代化農業生產技術的推廣，形成完善的現代化農業生產體系。對規模經營下的農業生產技術推廣辦法進行進一步優化，能夠提高我國的農業生產技術推廣效率。

2.1 建立健全農業技術推廣崗位責任制

在農業規模經營的大背景下，提高各農業生產區對現代化技術的應用率，首先要使作為農業技術推廣工作主體的各地政府及其下屬農業部門對農業技術推廣重視起來。這就要求各地政府要充分調研當地的農業發展狀況，由專門的工作人員對當地的農田及其種植情況進行實地考察，將具體的信息數據進行收集、匯總、整理和分析，明確當地的農業發展方向和具體的技術需要，從而制定出具有針對性的農業技術推廣方案與措施，能夠使農業技術的研發與普及和農民的需要結合起來，降低農業技術推廣的阻力。而在推廣措施和方案的具體落實過程中，必須要建立健全農業技術推廣崗位責任制，相關部門的工作人員與農業技術員要深入到農民的種植活動中去，將農業技術推廣付諸實踐，進一步細化、明確工作人員的工作內容與對應職責，確保各項工作的充分落實。

2.2 強化技術推廣工作人員培訓

農業技術推廣工作人員本身的專業素養和綜合能力在很大程度上也影響著農業技術推廣工作的最終成效。提高農業技術推廣相關工作人員的專業素養和綜合能力，是保障農業技術推廣工作有效實施的重要前提，因此我們需要不斷地強化對技術推廣工作人員的培訓，保障技術推廣工作人員的個人素質。首先，在各地方的農業技術推廣部門的人員招聘中，不僅要重視應聘人員的綜合素質，還要重點突出對應聘人員農業技術的專業性考核，要保證應聘人員對現代化農業技術有充分的了解，才能開展進一步的培訓強化工作。其次，在對農業技術推廣工作人員的培訓過程中，要使培訓內容標準化、透明化，能夠結合受培訓人員的基礎知識和優勢進行定向培訓，從而達到在農業技術推廣工作中發揮每一位工作人員的特長與優勢的目的，做到人才的物盡其用。最后，農業技術推廣工作人員的培訓不是純理論的教學，要使工作人員具有參與實踐的能力，將培訓工作與推廣實踐充分結合起來，如定期組織農業技術人員到新技術試驗田中進行科研工作與學習，了解新理念、新模式，強化其對農業技術的認識與實踐能力，從而更好地進行后續的推廣工作。

2.3 豐富創新農業技術推廣方法

傳統的、單一的農業技術推廣方法遠遠達不到規模經營下現代化農業技術推廣的需求，要滿足當前的農業技術推廣需要，達到良好的技術推廣效果，必須要進一步優化推廣理念，豐富、創新技術推廣模式。在具體的推廣實踐過程中，試驗田不能與普通農田存在隔閡，農民對新技術的應用不能是對試驗田的簡單的、機械的模仿，應該有組織、有目的地引導農民參與到試驗田的新技術應用實踐中，讓農民通過具體的實踐活動了解試驗田與自家農田的異同，從而能夠結合農業技術推廣人員的專業指導，對農田和技術的應用方式進行調整，充分發揮現代化農業技術的作用。農民是具有較強的實踐精神的群體，要使農民能夠充分接觸、了解、運用新技術，讓農民看到新技術的效益和成果，才能夠有效地改變農民的思想觀念，真正地使他們認可規模化經營方式、認可現代化農業技術的價值。知識點講解對農戶的接受能力要求很高，導致在當前的系統運行和發展中，農業技術推廣效果不理想。因此，農業推廣人員應創新工作方法，如通過演示的方法向農戶教授相關技術；參與到實際田間管理工作中，通過現場指導以更好地提高農業技術推廣質量。

除此之外，農業技術推廣方式要以多種形式滲透到農民的日常生活中，在農閑季節，組織農民進行培訓，為農民進行答疑。在生產時節，組織農民參觀新技術應用水平高的農田，交流實踐經驗，有效地解決新技術應用過程中存在的問題，整體提高農民的農業種植技術水平。

2.4 建立多元化的農業技術推廣制度

建立多元化的農業技術推廣制度能夠有效地整合社會資源和社會力量，使各方主體有序地參與到農業技術推廣工作中去。多元化農業技術推廣制度的建立要保證其有序性，就必須要堅持一主多元的選擇，堅持公益性農業技術推廣方式的中心地位，有序地引導農民專業合作社、農業科研單位和優質的農業企業參與進來，將與農業生產有密切聯系的各方引進到農業技術推廣工作中，能夠更全面、多角度地適應不同地區的推廣要求，提高推廣效率。

2.5 定期組織地技術人員的考核

農業規模化經營是一個長期的過程，現代化農業技術也是不斷發展的。因此，農業技術推廣人員也要做到技能體系、理論知識和思想觀念的與時俱進，確保新技術能夠及時地面向農民、面向農業生產。定期組織技術人員的考核能夠即時展示技術人員的水平，及時發現存在的問題，強化技術人員對不斷學習、不斷進步的重視，督促農業技術推廣人員能夠主動學習。將技術人員的考核結果與其獎金收益掛鉤，在公平公正的考核下，發現、表彰、培養優秀的工作人員，批評并及時淘汰不思進取的工作人員，保證農業技術推廣工作隊伍的先進性。

3.結語

在農業規模經營下，農業技術推廣具有十分重要的現實意義，必須要及時發現農業技術推廣工作中存在的問題，從推廣方法、推廣隊伍、推廣制度等多方面入手，形成更加科學完善的農業技術推廣體系，保證農業技術推廣工作效率，實現我國農業產業朝著現代化的方向不斷進步與發展。