青海煤礦安監局認真研究落實全國安全生產工作電視電話會議精神和國家礦山安監局重點工作部署,認真汲取近期全國礦山安全事故教訓,聚焦重點煤礦薄弱環節統籌推進監察執法各項工作,深化以煤礦安全生產大排查為重點的安全生產專項整治,以更嚴的要求、更高的標準和更強的組織保障克服更多的困難,推動事故防范措施落實落地,有力推動了歲末年初煤礦安全保障,展現了監察執法新年新氣象,實現了組織開展安全生產大排查起步穩、舉措實、執法硬。
一是強化問題導向謀劃大排查,針對海北州先鋒煤礦近期瓦斯頻繁超限、現場管理滑坡等突出問題,同時統籌考慮西海煤炭公司專項整治工作,實施“整治一處礦、警示全公司”的工作思路,將曾發生過事故、“最不放心”的先鋒煤礦列為大排查第一對象,提前用一周時間研究制定了覆蓋600余項內容的大排查工作方案,安排一周時間開展現場大排查。
二是配齊配強專業人員保證覆蓋全系統各環節,陸寧安局長親自部署、杜進棟副局長全程現場督導,按照專業化要求調集監察執法骨干人員、專家和應急管理部門業務人員形成現場大排查工作組,并細分為6 個專業小組,AB 角搭配互補,確保問題能查得出、查得準,確保執法嚴格規范。檢查人員深入3700m以上高海拔礦區、克服高寒缺氧困難,每天披星戴月、早出晚歸,驅車逾200km往返于先鋒煤礦與住宿地,因山路崎嶇不平且為砂石路面,車輛顛簸不止且造成3 臺車均爆胎拋錨,檢查人員與駕駛員一起冒著零下27℃的嚴寒低溫更換輪胎,為開展現場檢查爭搶時間。
三是嚴格過程管理,檢查工作組排查問題責任明確、分工合理、態度堅決,檢查范圍覆蓋礦井生產系統、設施設備、環節崗位,下井時間超過4 小時。各小組人員檢查的問題經排查工作組匯總,集中一天時間閉門研究,逐項梳理審核,最終形成93 條一般隱患和3條重大隱患的問題清單。現場檢查階段結束之際,向西海煤炭公司通報并依法責令抓緊制定“五落實五到位”方案,對標對表逐項整改。鑒于該礦存在重大風險,當場責令撤出作業人員,依法暫扣安全生產許可證,對其他違法違規生產行為,全部依法逐條處理處罰。對檢查發現的3條重大隱患線索,立即組織立案調查,形成初步查處意見,按程序提交局黨組會議集體研究。