找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)量

文|王宏偉

工業(yè)投資對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增促調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展起著關(guān)鍵性支撐作用。激發(fā)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大投資的積極性，推進(jìn)工業(yè)投資擴(kuò)量提質(zhì)增效發(fā)展，離不開各級(jí)政府及相關(guān)部門的精準(zhǔn)化發(fā)力、精細(xì)化服務(wù)。

我在黃壇鎮(zhèn)等地工作期間，曾牽頭服務(wù)過得力集團(tuán)年產(chǎn)10億平方米膠帶和20億只膠水生產(chǎn)線項(xiàng)目等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目。在項(xiàng)目服務(wù)過程中，我發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）層面在工業(yè)投資項(xiàng)目可行性分析上不夠?qū)I(yè)，對(duì)項(xiàng)目是否優(yōu)質(zhì)、需求土地?cái)?shù)量是否合理等問題判斷能力較弱，在項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)上也缺少統(tǒng)籌推進(jìn)的有力抓手。

今年9月，我調(diào)任縣經(jīng)信局黨委書記、局長，在開展工業(yè)全域治理工作中看到，多地新建工業(yè)投資項(xiàng)目政策處理、土地指標(biāo)落實(shí)等工作進(jìn)展緩慢。而要推動(dòng)工業(yè)投資項(xiàng)目，尤其是有土地需求的工業(yè)投資項(xiàng)目快投快建，單靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）力量是很難做到的。

作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管單位，如何發(fā)揮好經(jīng)信部門在工業(yè)投資項(xiàng)目推進(jìn)過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)能力，成為我一直思考的問題。

為此，我謀劃提出在企業(yè)屬地總負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)投資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，對(duì)有用地需求的工業(yè)投資項(xiàng)目，經(jīng)信部門要做到主動(dòng)介入、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并牽頭各相關(guān)部門為項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目選址、項(xiàng)目報(bào)批、土地掛牌、落地推進(jìn)等提供“一站式”服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)串行工作向并行推進(jìn)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，建立項(xiàng)目推進(jìn)跟蹤服務(wù)機(jī)制，確保項(xiàng)目快審快批快投快建。

11月2日，寧海企服中心工作人員為前來辦事的企業(yè)員工解讀技改項(xiàng)目相關(guān)政策。 傅東海|攝

寧海縣集美特電器有限公司計(jì)劃于今年新投資建設(shè)生產(chǎn)及研發(fā)中心項(xiàng)目，但面臨無地可用的困境。為幫助該企業(yè)解決發(fā)展和土地之間的矛盾，我立即帶領(lǐng)工作人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，在項(xiàng)目總投資計(jì)劃、用地用能需求、達(dá)產(chǎn)后畝均產(chǎn)值及稅收預(yù)測(cè)情況等項(xiàng)目可行性報(bào)告內(nèi)容上，與企業(yè)深入交流核實(shí)。

在確定該項(xiàng)目為優(yōu)質(zhì)工業(yè)投資項(xiàng)目后，我積極牽頭對(duì)接縣自然資源規(guī)劃局和相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、園區(qū)，為企業(yè)多方尋找合適地塊，最終確定項(xiàng)目用地選址。為解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題，我先后召集10余次專項(xiàng)會(huì)議，推動(dòng)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，大大縮減了項(xiàng)目落地周期。

找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策，項(xiàng)目服務(wù)取得顯著成效。然而，寧海有各類二產(chǎn)市場(chǎng)主體2.2萬余家，如何為量大面廣的工業(yè)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的服務(wù)?必須盡快建立一套科學(xué)合理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

為此，我們結(jié)合“我為企業(yè)解難題”實(shí)踐活動(dòng)，擬訂《縣級(jí)企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)服務(wù)和管理規(guī)范》，依托縣企業(yè)服務(wù)中心及其多個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）子平臺(tái)聯(lián)動(dòng)開展政策幫享、困難幫解、市場(chǎng)幫需、企情幫言的“四幫服務(wù)”，打通企業(yè)服務(wù)“最后一公里”，同時(shí)建立完善訴求收集、整理、分派、督辦、銷號(hào)、反饋、評(píng)價(jià)的全程閉環(huán)式流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)更精準(zhǔn)高效。目前，該規(guī)范已于10月29日列入2021年第五批浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。