創(chuàng)城為民 文明共享

緹娜

“以人民為中心”是評(píng)選文明城市的根本價(jià)值取向，以人民滿意為目標(biāo)是文明城市創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾對(duì)文明環(huán)境的期望、對(duì)文明秩序的支持、對(duì)文明風(fēng)尚的融入，是創(chuàng)建文明城市的最大動(dòng)力。在創(chuàng)建文明城市過程中，濟(jì)南市傾注了全市廣大黨員干部牢記宗旨、為民惠民創(chuàng)建的如磐初心，始終堅(jiān)持念好“民字訣”，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，凝聚起全域創(chuàng)建全民參與、全社會(huì)同向同行的宏大力量。濟(jì)南市民以主人翁的責(zé)任感和榮譽(yù)感，履行社會(huì)責(zé)任，爭(zhēng)做文明創(chuàng)建的參與者、文明言行的踐行者、文明城市的建設(shè)者、文明社會(huì)的守護(hù)者。

隨著城市發(fā)展水平的不斷提升，市民對(duì)精神文化生活的需求更加多元，對(duì)完善城市功能品質(zhì)的期盼更加迫切，參與城市建設(shè)管理的意愿更加強(qiáng)烈。濟(jì)南以科技信息技術(shù)為依托，搭建遍布城鄉(xiāng)、時(shí)時(shí)在線、聯(lián)通干群、良性互動(dòng)的支撐平臺(tái)，形成上下互動(dòng)的良好局面，讓創(chuàng)建工作更接地氣、更具人氣，讓聽取民意更有溫度。中共山東省委常委、濟(jì)南市委書記孫立成說，精神文明建設(shè)要“提升一級(jí)想問題、降低一級(jí)抓落實(shí)”，讓老百姓有反映民意、直抒胸臆的平臺(tái)，這是集聚群眾智慧、推動(dòng)文明進(jìn)步的有益探索。

有事好商量，政協(xié)來搭臺(tái)。“商量”是濟(jì)南市政協(xié)2017年創(chuàng)辦的協(xié)商民主平臺(tái)，是政協(xié)協(xié)商向基層延伸、向群眾延伸、與基層社會(huì)治理深度融合的一項(xiàng)開創(chuàng)性實(shí)踐。每月圍繞一個(gè)主題，政協(xié)委員、專家學(xué)者、政府部門代表來到群眾中、商量身邊事，近年來先后組織開展34個(gè)商量專題，并形成40分鐘專題電視片，在當(dāng)?shù)毓裁襟w黃金時(shí)段播出，找到了城市建設(shè)發(fā)展和社會(huì)意愿的最大公約數(shù)。

“美好生活需要共建共治共享，市級(jí)、區(qū)級(jí)公共資源得多往社區(qū)投，給我們社區(qū)撐腰加油。”面對(duì)市政協(xié)“商量”調(diào)研組，市中區(qū)桿石橋街道樂山小區(qū)社區(qū)綜合黨委書記譚欣快人快語，市政協(xié)委員樊瑞接過話頭說：“大力推行泉水直飲工程，讓更多泉城人盡享泉水之福。”……

“商量”的選題，一方面來自濟(jì)南市政府工作報(bào)告中的民生實(shí)事，另一方面，還通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端、微信公眾號(hào)等向社會(huì)征集話題意見。如今，“商量”已經(jīng)開展了31個(gè)專題，各界別、市級(jí)各民主黨派和工商聯(lián)、12個(gè)區(qū)縣政協(xié)、50余個(gè)市直部門、800余名四級(jí)政協(xié)委員、逾千名基層群眾參與。自創(chuàng)辦以來，從最初的成型鞏固（1.0版），到“商量在區(qū)縣”實(shí)現(xiàn)12個(gè)區(qū)縣的全覆蓋（2.0版），再到目前推動(dòng)“商量”平臺(tái)向基層延伸融合（3.0版），既是“泉城商量”，又是全程商量，更是全城商量。

濟(jì)南多方式暢通市民參與渠道，讓市民的金點(diǎn)子成為創(chuàng)城的金鑰匙，讓市民的煩心事成為創(chuàng)城的要緊事，同時(shí)，把工作落腳點(diǎn)放到人民群眾最關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)上，以實(shí)實(shí)在在創(chuàng)城的“紅利”，充分贏得市民的認(rèn)同感和滿意度。

走進(jìn)12345熱線受理大廳，電話鈴聲此起彼伏，大數(shù)據(jù)在屏幕上滾動(dòng)刷新。作為濟(jì)南叫響全國的一張靚麗名片，濟(jì)南12345市民服務(wù)熱線已成為市委市政府為民服務(wù)的重要平臺(tái)。12345市民服務(wù)熱線設(shè)立創(chuàng)城專席，把市民對(duì)日常生活的“訴求清單”變成文明城市創(chuàng)建的“責(zé)任清單”，在全國率先建立了市民訴求“12小時(shí)認(rèn)領(lǐng)、24小時(shí)整改”的街道辦理“一單通達(dá)”機(jī)制，受理辦理群眾建議、訴求近700萬件。

同時(shí)，濟(jì)南創(chuàng)新搭建創(chuàng)城大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、市民文明激勵(lì)回饋平臺(tái)和市民微信監(jiān)督平臺(tái)，吸收借鑒“點(diǎn)子大王”辛安等熱心市民提出的意見建議10萬余條，促進(jìn)形成了群眾從“袖手看”到“拍手贊”，再到大家一起“動(dòng)手干”的生動(dòng)局面。近年來，濟(jì)南市兌現(xiàn)57項(xiàng)涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生承諾，打通120條斷頭路、瓶頸路，推動(dòng)解決路不平、燈不亮、水不通、氣不暢等群眾身邊小事20余萬件，先后改造提升880個(gè)老舊小區(qū)，規(guī)劃建設(shè)114個(gè)15分鐘社區(qū)生活圈，升級(jí)達(dá)標(biāo)1100多家社區(qū)便民店。提到現(xiàn)在的生活環(huán)境，市民紛紛豎大母指點(diǎn)贊。

擦亮全國文明城市這塊“金字招牌”，是全體濟(jì)南市民砥礪前行的思想共識(shí)與不竭動(dòng)力，凝聚著全社會(huì)同向同行、同頻共振的磅礴偉力。全市建成市級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心1個(gè)，區(qū)縣級(jí)中心21個(gè)，鎮(zhèn)（街道）級(jí)分中心165個(gè)，村（社區(qū)）實(shí)踐站5129個(gè)；廣泛開展新入戶市民文明素養(yǎng)培訓(xùn)工作，大力推行“文明第一課”，累計(jì)覆蓋近100萬人次；先后建成“泉城書房”26家，入館讀者106萬人次，書香之城、閱讀之城的氛圍更加濃厚；扎實(shí)開展更高標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)文明創(chuàng)建，打造“愛涌泉城”公益崗、旅游“啄木鳥”、文化助殘“五個(gè)一”行動(dòng)等活動(dòng)載體……濟(jì)南積極探索和打造更多貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的有效載體，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，促進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色、卓有成效的開展。

創(chuàng)建文明城市，沒有局外人，沒有旁觀者，大家都是主人翁，都是參與者。在文明城市創(chuàng)建實(shí)踐中，濟(jì)南形成了一種上下互動(dòng)的良好局面。這樣的“全民行動(dòng)”不僅使城市人居環(huán)境有了新改善，同時(shí)還凝聚了民心，其背后所承載的“創(chuàng)建精神”，讓市民對(duì)城市發(fā)展的自信心、自豪感和城市歸屬感、認(rèn)同感不斷增強(qiáng)，也為城市的發(fā)展與社會(huì)和諧帶來了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

Sticking to the people-oriented mass line is the fundamental root and value orientation for the assessment of civilized city construction， with people’s satisfaction as the goal being the starting and ending point. The people’s expectation of a civilized environment， their support for the establishment of civilization and order and their civilized practices are the greatest motivation for the construction of a civilized city. In the process of deepening the construction of civilized city， Jinan has adhered to the policies centered around people by maximizing strengths of the people， and thus demonstrating a high level of synergy between different circles of people， coalescing a powerful bonding strength. With a sense of responsibility and honor， citizens in Jinan have fulfilled their social responsibilities， who actively participate in the creation of civilization by their thoughts， words， actions， and deeds. With an increased sense of participation and gain， citizens in Jinan will blaze a new trail and make big strides towards achieving positive momentum in civilized city construction.