創城為民 文明共享

緹娜

“以人民為中心”是評選文明城市的根本價值取向，以人民滿意為目標是文明城市創建的出發點和落腳點。人民群眾對文明環境的期望、對文明秩序的支持、對文明風尚的融入，是創建文明城市的最大動力。在創建文明城市過程中，濟南市傾注了全市廣大黨員干部牢記宗旨、為民惠民創建的如磐初心，始終堅持念好“民字訣”，充分發揮人民群眾的主體作用，凝聚起全域創建全民參與、全社會同向同行的宏大力量。濟南市民以主人翁的責任感和榮譽感，履行社會責任，爭做文明創建的參與者、文明言行的踐行者、文明城市的建設者、文明社會的守護者。

隨著城市發展水平的不斷提升，市民對精神文化生活的需求更加多元，對完善城市功能品質的期盼更加迫切，參與城市建設管理的意愿更加強烈。濟南以科技信息技術為依托，搭建遍布城鄉、時時在線、聯通干群、良性互動的支撐平臺，形成上下互動的良好局面，讓創建工作更接地氣、更具人氣，讓聽取民意更有溫度。中共山東省委常委、濟南市委書記孫立成說，精神文明建設要“提升一級想問題、降低一級抓落實”，讓老百姓有反映民意、直抒胸臆的平臺，這是集聚群眾智慧、推動文明進步的有益探索。

有事好商量，政協來搭臺。“商量”是濟南市政協2017年創辦的協商民主平臺，是政協協商向基層延伸、向群眾延伸、與基層社會治理深度融合的一項開創性實踐。每月圍繞一個主題，政協委員、專家學者、政府部門代表來到群眾中、商量身邊事，近年來先后組織開展34個商量專題，并形成40分鐘專題電視片，在當地公共媒體黃金時段播出，找到了城市建設發展和社會意愿的最大公約數。

“美好生活需要共建共治共享，市級、區級公共資源得多往社區投，給我們社區撐腰加油。”面對市政協“商量”調研組，市中區桿石橋街道樂山小區社區綜合黨委書記譚欣快人快語，市政協委員樊瑞接過話頭說：“大力推行泉水直飲工程，讓更多泉城人盡享泉水之福。”……

“商量”的選題，一方面來自濟南市政府工作報告中的民生實事，另一方面，還通過網絡、手機客戶端、微信公眾號等向社會征集話題意見。如今，“商量”已經開展了31個專題，各界別、市級各民主黨派和工商聯、12個區縣政協、50余個市直部門、800余名四級政協委員、逾千名基層群眾參與。自創辦以來，從最初的成型鞏固（1.0版），到“商量在區縣”實現12個區縣的全覆蓋（2.0版），再到目前推動“商量”平臺向基層延伸融合（3.0版），既是“泉城商量”，又是全程商量，更是全城商量。

濟南多方式暢通市民參與渠道，讓市民的金點子成為創城的金鑰匙，讓市民的煩心事成為創城的要緊事，同時，把工作落腳點放到人民群眾最關心的難點、痛點、堵點上，以實實在在創城的“紅利”，充分贏得市民的認同感和滿意度。

走進12345熱線受理大廳，電話鈴聲此起彼伏，大數據在屏幕上滾動刷新。作為濟南叫響全國的一張靚麗名片，濟南12345市民服務熱線已成為市委市政府為民服務的重要平臺。12345市民服務熱線設立創城專席，把市民對日常生活的“訴求清單”變成文明城市創建的“責任清單”，在全國率先建立了市民訴求“12小時認領、24小時整改”的街道辦理“一單通達”機制，受理辦理群眾建議、訴求近700萬件。

同時，濟南創新搭建創城大數據管理平臺、市民文明激勵回饋平臺和市民微信監督平臺，吸收借鑒“點子大王”辛安等熱心市民提出的意見建議10萬余條，促進形成了群眾從“袖手看”到“拍手贊”，再到大家一起“動手干”的生動局面。近年來，濟南市兌現57項涉及教育、醫療、養老、就業等民生承諾，打通120條斷頭路、瓶頸路，推動解決路不平、燈不亮、水不通、氣不暢等群眾身邊小事20余萬件，先后改造提升880個老舊小區，規劃建設114個15分鐘社區生活圈，升級達標1100多家社區便民店。提到現在的生活環境，市民紛紛豎大母指點贊。

擦亮全國文明城市這塊“金字招牌”，是全體濟南市民砥礪前行的思想共識與不竭動力，凝聚著全社會同向同行、同頻共振的磅礴偉力。全市建成市級新時代文明實踐中心1個，區縣級中心21個，鎮（街道）級分中心165個，村（社區）實踐站5129個；廣泛開展新入戶市民文明素養培訓工作，大力推行“文明第一課”，累計覆蓋近100萬人次；先后建成“泉城書房”26家，入館讀者106萬人次，書香之城、閱讀之城的氛圍更加濃厚；扎實開展更高標準行業文明創建，打造“愛涌泉城”公益崗、旅游“啄木鳥”、文化助殘“五個一”行動等活動載體……濟南積極探索和打造更多貼近實際、貼近群眾、貼近生活的有效載體，充分調動群眾參與的積極性，促進文明創建活動有聲有色、卓有成效的開展。

創建文明城市，沒有局外人，沒有旁觀者，大家都是主人翁，都是參與者。在文明城市創建實踐中，濟南形成了一種上下互動的良好局面。這樣的“全民行動”不僅使城市人居環境有了新改善，同時還凝聚了民心，其背后所承載的“創建精神”，讓市民對城市發展的自信心、自豪感和城市歸屬感、認同感不斷增強，也為城市的發展與社會和諧帶來了強勁的動力。

Sticking to the people-oriented mass line is the fundamental root and value orientation for the assessment of civilized city construction， with people’s satisfaction as the goal being the starting and ending point. The people’s expectation of a civilized environment， their support for the establishment of civilization and order and their civilized practices are the greatest motivation for the construction of a civilized city. In the process of deepening the construction of civilized city， Jinan has adhered to the policies centered around people by maximizing strengths of the people， and thus demonstrating a high level of synergy between different circles of people， coalescing a powerful bonding strength. With a sense of responsibility and honor， citizens in Jinan have fulfilled their social responsibilities， who actively participate in the creation of civilization by their thoughts， words， actions， and deeds. With an increased sense of participation and gain， citizens in Jinan will blaze a new trail and make big strides towards achieving positive momentum in civilized city construction.