中國化妝品行業11月十大新聞

01歐盟SCCS發布化妝品美白成分曲酸1%的濃度不再認為安全

2021年11月，歐盟消費者安全科學委員會SCCS發布了關于化妝品美白成分曲酸（Kojicacid） 的初步評估意見稿SCCS/1637/21。結論是曲酸存在潛在內分泌干擾特性，當前歐盟化妝品中允許使用的最大濃度1%將不再被認為是安全的。曲酸，英文名稱Kojic acid，CAS號為501-30-4。曲酸是目前美白祛斑類化妝品中的一種特效成分， 它可以抑制人體內的酪氨酸酶活性，從而控制皮膚的色素沉淀。在國內化妝品刷酸的熱潮中，曲酸也可以算是主力軍。SCCS曾分別在2008年和2012年發布過曲酸的安全評估結論， 表明其在駐留化妝品中1%的最大使用濃度對人體是安全的。新的數據表明曲酸可能存在內分泌干擾特性，干擾甲狀腺的功能，比如使其無法進行碘的有機化或影響碘的吸收。因此曲酸被列入SCCS 的優先重新評估清單。新的評估意見表明曲酸在化妝品中1%的最大使用濃度不再安全，同時SCCS未能給出曲酸在單一化妝品中的最大安全使用濃度。在多個化妝品中結合使用時，曲酸濃度不應該超過0.04%。因為缺乏數據，評估意見未對曲酸衍生物進行評估。

CCR點評 人類對于化妝品成分安全性的研究任重而道遠。

02首屆中國抗衰老化妝品產業發展論壇在瓊舉辦

2021年11月13日，在第五屆海南國際健康產業博覽會上，《中國化妝品》雜志社與中國抗衰老促進會主辦的中國抗衰老促進會化妝品產業分會成立大會暨首屆中國抗衰老化妝品產業發展論壇如期舉辦。以“健康美麗，抗衰先行”為主題，論壇匯聚全國相關領域科研機構、專家學者和各企業，共同探討為服務人民健康和美麗、追求更美好生活的需求，抗衰老化妝品產業的應對及發展之策。海南省衛健委黨委委員、副主任張毓輝，海南省衛健委健康產業與對外合作局局長王艷芳，中國抗衰老促進會副理事長朱怡霖、秘書長熊吉瑩，《中國化妝品》雜志社執行社長程偉等數百人出席論壇。化妝品是集“科學、技術、文化、藝術、醫學”等為一體的時尚產品、美麗產品、科技產品。雖然，目前我國化妝品行業市場規模居全球第二，年復合增速率位于全球第一，但是我們的企業依舊呈現“多小散低”的特點。要想讓我們的企業強起來，打造高端的品牌勢在必行。

CCR點評 為我國化妝品行業高質量、健康發展貢獻力量。

03中國藥品醫療器械化妝品監管政策交流會在第四屆進口博覽會期間舉辦

2021年11月6日，由國家藥品監督管理局、中國國際進口博覽局主辦，上海市藥品監督管理局、中國醫藥保健品進出口商會和中國國際進口博覽會參展商聯盟醫療器械專業委員會承辦的中國藥品醫療器械化妝品監管政策交流會于第四屆中國國際進口博覽會期間在滬舉辦。國家藥品監督管理局副局長徐景和、商務部副部長任鴻斌出席會議并致辭。來自國家藥監局、商務部、國家醫保局、相關省市藥監局，以及海內外藥械妝企業、新聞媒體150余位代表參加了本次交流會。本次交流會是第四屆進口博覽會的配套活動之一，會議解讀了加速藥品優先審評審批、醫療器械注冊自檢管理要求及化妝品監管相關政策，介紹了藥品監管科學化與國際化進展、藥品目錄準入談判工作等，幫助廣大海內外企業進一步了解中國市場和監管導向，取得了良好效果。

CCR點評 新時代新階段，實現藥品、醫療器械和化妝品的高質量發展，必將為眾多國際企業進入廣闊的中國市場提供更多的機遇。

04歐萊雅物流遲滯被疑虛假發貨

2021年“雙十一”期間，在某些電商主播直播間購買歐萊雅某款面膜，官方曾在微博上宣傳是“全年最大力度”。然而有消費者發現，同款面膜在電商主播直播間的預售價比歐萊雅店鋪“雙十一”現貨價格足足高了66%。黑貓投訴平臺顯示，截至目前，對于“歐萊雅虛假宣傳”的集體投訴已經超過2.5萬況。雖然11月18日晚間“巴黎歐萊雅”官方微博針對歐萊雅安瓶面膜事件給出為因差價問題遭受損失的消費者提供優惠券等解決方案，但在11月18日中消協發布的2021年“雙十一”消費維權輿情分析報告中顯示，“付款10天不見歐萊雅”的歐萊雅物流遲滯被疑虛假發貨情況已成為今年“雙十一”促銷活動期間消費負面信息的典型案例。

CCR點評 消費者的眼睛是雪亮的，品牌的任何不實行為都將反噬品牌自身。

05國家藥監局關于發布兒童化妝品標志的公告

為加強兒童化妝品監督管理，提升兒童化妝品辨識度，保障消費者知情權，根據《化妝品生產經營監督管理辦法》《兒童化妝品監督管理規定》，國家藥品監督管理局組織制定了兒童化妝品標志。據國家藥監局2021 年第143號通告，兒童化妝品標志應當按照國家藥品監督管理局規定的圖案，等比例標注在銷售包裝容易被觀察到的展示面（以下簡稱“主要展示版面”）的左上方，清晰易識別。當主要展示版面的表面積大于100平方厘米時，兒童化妝品標志最寬處的寬度不得小于2厘米。當主要展示版面的表面積小于等于100平方厘米時，兒童化妝品標志最寬處的寬度不得小于1厘米。

CCR點評 加強兒童化妝品監督管理，守護兒童幼嫩肌膚。

06林清軒綠皮書正式發布將長期踐行“讓人類與地球的肌膚更美”使命

2021年11月17日，林清軒在上海總部召開了企業文化手冊綠皮書發布會，正式官宣“讓人類與地球的肌膚更美”的企業長期使命。林清軒創始人孫來春致辭并正式官宣用綠色環保的發展為企業的前行鋪設道路，并向“成為世界五大化妝品集團之一”這一偉大目標進發，立志有一天登上世界舞臺，發揚中國珍貴植物與東方養膚之道。發布會上，林清軒與金風科技集團強強聯合，簽約共同打造全新碳中和工廠及科研中心。據了解，坐落在松江區新橋鎮的新工廠將全部采用自給自足光伏發電，依托能效平臺對全廠用電情況、能源結構、綠電結構、碳排情況、減排情況進行實時監測，實現二氧化碳“零排放”。

CCR點評 品牌用實際行動表達與國家、世界共贏的愿望。

07國家統計局：2021年1～10月化妝品零售額為2569億元，同比增5.9%

2021年11月16日，國家統計局官網發布數據顯示，社會消費品零售和化妝品消費繼續回暖：10月，社會消費品零售總額為38576億元，同比增長4.3%，增速比上月加快1.0個百分點。10月化妝品類零售額為281億元，同比增長18.3%;1～10月化妝品類零售額為2569億元，同比增長5.9%。1～10月，全國網上零售額為91275 億元，同比增長10.9%，增速比1～9月提高1.2個百分點。其中，實物商品網上零售額為75619 億元，增長16.0%，占社會消費品零售總額的24.2%。

CCR點評 化妝品零售逆勢增長，網上零售額增長不容小覷。

08國家藥監局：美容美發機構等不得自行配制、擅自填充、灌裝化妝品內容物

2021 年11 月8 日，國家藥監局發布化妝品生產經營常見問題解答，對質量安全、化妝品生產從事人員、產品銷售記錄制度等相關問題進行解答。國家藥監局指出，依據《化妝品監督管理條例》（以下簡稱“《條例》”）和《化妝品生產經營監督管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”），國家藥監局化妝品監管司整理了化妝品業界對《辦法》在貫徹執行中關注的主要問題，并逐一進行了解答。其中，問題六：美容美發機構、賓館等是否可以配制、灌裝化妝品？國家藥監局答：美容美發機構、賓館等在經營中使用化妝品或者為消費者提供化妝品的，應當依法履行《條例》以及《辦法》規定的化妝品經營者義務，其為消費者提供的化妝品應當符合最小銷售單元標簽的規定。按照《辦法》規定，配制、填充、灌裝化妝品內容物，應當取得化妝品生產許可證。美容美發機構等不得自行配制化妝品，也不得擅自填充、灌裝化妝品內容物，但依照化妝品標簽或者說明書中使用方法，現場調配化妝品給消費者使用的情形除外。賓館、洗浴中心、婚紗影樓、月子中心等為消費者提供的化妝品應當有符合規定的產品標簽，標簽應當標注產品名稱、特殊化妝品注冊證編號，注冊人，備案人，受托生產企業的名稱、地址，化妝品生產許可證編號，產品執行的標準編號，全成分，凈含量，使用期限、使用方法以及必要的安全警示，以及法律、行政法規和強制性國家標準規定應當標注的其他內容。

CCR點評 有違規行為的美容美發機構、賓館等應該警醒！

09國家市場監管總局發布《醫療美容廣告執法指南》

2021年11月2日，國家市場監管總局發布《醫療美容廣告執法指南》（以下簡稱“《指南》”）。《指南》旨在為地方各級市場監管部門加強醫療美容廣告監管工作提供指引， 切實規范和加強醫療美容廣告監管，有效維護醫療美容廣告市場秩序，保護消費者合法權益。

《指南》主要包括以下六方面內容：

一是明確醫療美容廣告相關概念。《指南》進一步明確“醫療美容”“醫療美容廣告”“醫療美容服務信息”等相關概念，重點強調醫療美容廣告屬于醫療廣告，須適用醫療廣告監管有關規定。提示各級市場監管部門在執法實踐中要注意區分醫療美容廣告和醫療美容服務信息。

二是明確醫療美容廣告監管重點。《指南》將“制造‘容貌焦慮’”“對未經審批或者備案的藥品、醫療器械作廣告”“宣傳或者含有未經審批或者備案的診療科目和服務項目等內容”等九種情形列為打擊重點。

三是強化行政機關協同監管。《指南》規定，對未取得執業許可或未經過備案從事醫療美容活動的行為，以及未取得《醫療廣告審查證明》或者未按《醫療廣告審查證明》內容發布醫療廣告的行為，須通報衛生健康行政部門。

四是加強廣告代言監管。《指南》對發布或變相發布醫療美容廣告中使用醫學專業人士名義或形象作推薦證明等情形，明確了執法認定標準。

五是加強行刑銜接。《指南》要求對廣告監管過程中發現相關違法行為涉嫌犯罪的，依照有關規定移送公安機關。

六是強調平臺經營者責任。《指南》強調，市場監管部門在開展醫療美容廣告監管過程中，要督促、指導網絡平臺經營者建立健全內部審核機制，依法履行平臺責任。

CCR點評 加大與相關部門協同監管力度，有力規范醫療美容廣告市場秩序。

10歐盟SCCS公布不同類型化妝品中水楊酸甲酯的最高安全使用濃度

2021年11月4日，歐盟消費者安全科學委員會SCCS 發布關于水楊酸甲酯的意見SCCS/1633/21，公布不同類型化妝品中水楊酸甲酯的最高安全使用濃度。

SCCS基于提供的數據和RAC意見，確定了水楊酸甲酯（CAS號119-36-8）在不同類型化妝品中的使用濃度。在本次意見的結論中，SCCS 也指出水楊酸甲酯能用于化妝品以外的消費品中，例如家居清潔用品、空氣清新產品、殺菌消毒劑等，這些物品都可能增加全身暴露量（Systemic Exposure Dose），從而可能導致水楊酸甲酯暴露量超過安全水平。

CCR點評 化妝品安全性在全球范圍內永遠都是備受重視的重要課題。