喀斯特山區農業機械化應用推廣途徑探究
——以廣西河池為例

韋國旺

（廣西河池市科學技術情報研究所，廣西 河池 547000）

1.農業機械化發展趨勢

近年來，我國農業機械化得到快速發展，農業機械化率逐年上升。傳統的小農生產方式逐步向專業化生產方式發展，農業專業化生產方式特有的人才、資金和技術優勢為農業機械化創造了良好條件，極大地推動了農業機械化發展。科技進步使得農業機械裝備制造水平和國產化率不斷提高，自主創新能力不斷增強，農業機械裝備品類越來越豐富，有效提高了農業機械裝備供給。特、精、微型農業機械發展勢頭強勁，提高了農業機械的適應性，為農機普及推廣創造了有利條件。同時，農業機械化社會服務業蓬勃發展，有效推動了農業機械化進程，使得我國農業生產整體水平有效提高，促進了農業經濟高質量發展。

2.以廣西河池為例的喀斯特山區農業機械化現狀

2.1 廣西喀斯特概述。廣西喀斯特為熱帶和亞熱帶喀斯特。公開信息顯示，廣西山地占總面積的74.8%，高于全國8.8個百分點。河池市地處桂西北，其喀斯特地貌出現面積為2.18萬平方公里，占廣西喀斯特地貌總面積的24.34%。河池境內地形多樣，結構復雜，山嶺綿亙，地勢西北高東南低，巖溶面積占地區總面積的66%，為廣西典型喀斯特山區。

2.2 喀斯特山區農業特征。河池市耕地面積37.15萬公頃，糧食播種面積24.84萬公頃，農業主要品種有水稻、甘蔗、玉米、桑蠶、水果、油茶、山葡萄、肉牛、香豬等。該地區山地巖石裸露，土層淺薄，土壤貧瘠，地形復雜，地塊呈點狀和梯形分布，水土流失嚴重，耕作條件惡劣。農業品種豐富多樣，種植規模較小。桑蠶、肉牛等主導養殖業勞動力密集，農產品加工業仍以初加工為主，農業經濟發展水平落后。

2.3 農業機械化發展水平。截至2020年底，河池市有農機專業合作社161個，社員1348戶，各類機械2145臺套，年均開展農機推廣培訓7.1萬人次。全市水稻耕種收綜合機械化水平75.6%，甘蔗耕種收綜合機械化水平58%，農作物耕種收綜合機械化率為60.2%，低于全國平均數10個百分點，機械化水平相對較低，對農業發展支撐作用有限。

2.4 影響農業機械化的主要因素。喀斯特山區農業機械化的影響因素主要有：一是地形復雜。土地巖石裸露，地形復雜，地塊呈點狀和梯形分布，耕作條件惡劣，大型農機作業困難。二是農業品種規模小。農業種植品種分散，“一地一品”模式占比較大，農業加工業發展較慢，傳統手工作業仍是主要方式，無法形成規模效應。三是勞動者技能不高。農民專業合作社發展尚在初級階段，自耕自種小農生產方式仍是主流，勞動者技能普遍不高。四是農業投入不足。受農業生產方式及地理因素所限，農業經濟效益差、回報率低，農戶對農業投入意愿不強，投資能力弱。五是農機推廣力度不夠。政府農機管理和推廣部門人員力量及財政預算不足，引導能力弱。農業機械化社會化服務體系尚不完善，專業化個性化服務供給不足。六是農機研發滯后。農業機械供給結構性失衡，通用農機供給過剩，個性化專用農機供給不足，表現為農機品類不全，單機通用性和適應性差，農機研發滯后。

3.喀斯特山區農業機械化應用推廣途徑

3.1 加強政策宣傳引導。政府農機主管部門要抓好農機法律法規和方針政策的宣傳，提高社會對農機化工作的關注和支持，依法依規統籌推進農機化各項事業。加大農機化工作信息報送和宣傳報道，及時宣傳報道農機化取得的成績和先進典型經驗，營造良好的農機化發展氛圍。

貫徹落實《農業機械化促進法》等國家和地方促進農業機械化有關法律法規，把加快推進農業機械化作為推動農業現代化的重要舉措，堅持走市場主導、政府扶持、社會化服務、農機農藝深度融合的農業機械化發展道路。實行政府主導、農機主管部門主抓、其他部門配合的聯動機制，大力宣傳農機政策，用新發展理念統領全局，致力于服務區域大農業、發展大農機，以國家農機補貼政策為平臺，推廣普及農機新技術、新模式、新機具，推進農機化水平的提高。

3.2 加強農業機械研發。以突破山區特色農業產業重點環節生產機械化技術為目標，緊密結合山區產業發展需求，積極與高校、農機企業和科研院所合作，積極探索破解特色產業機械化技術瓶頸的方案。政府要加強引導，加大農業機械研發經費投入，探索“揭榜掛帥”等多種定向委托研發模式，以實際需求為導向，加快研發適宜喀斯特山區、丘陵山地及優勢特色農業、禽畜水產養殖等急需的各類新型農機。加強研發微耕機、旋耕機、小型收割機等微小型農業機械，鼓勵民間自主創新，對現有農機進行適應性改造和二次開發，解決石山地區農機適應性問題，為喀斯特山區農業發展提供堅實的機械化技術支撐。

3.3 加強土地集約改造。根據山區土地資源特征，進行集約化改造。一是加強土地流轉，促進農業規模化、機械化發展，發揮規模效應，提高農業經濟效益。二是加強耕地改良，清除裸露巖石，深耕土層，實施坡改梯、旱改水等。三是加強農田道路建設，為農業機械化創造必要條件。

3.4 加強農機技術推廣。加強農機化示范基地建設力度，推廣和應用水稻、甘蔗、玉米、桑蠶、水果、食用菌、油茶等生產機械化技術，加大農機技術推廣工作經費投入，建立和完善推廣服務體系，重點推廣特色產業農機化技術。一是推廣甘蔗生產全程機械化技術。引進丘陵山區果園剪枝技術、甘蔗分步式收獲等技術，大力推廣適用于山區地貌的小型甘蔗割鋪機、甘蔗轉運機、甘蔗田間剝葉機、背負式甘蔗鋰電剪等先進農機技術。二是推進優勢特色農作物生產全程機械化基地建設。開展油茶、桑園等特色作物生產全程機械化示范基地建設，發揮示范效應，帶動農業機械化發展。

3.5 加強農機人才培訓。完善政府農機機構設置，實現省、市、縣農機管理服務模式統一，提高農機化管理和服務效能，確保農機化事業持續穩定發展。圍繞農機新技術、駕駛操作技能、維護保養技術等內容對新型職業農民和新購機農機手開展實用技術培訓。通過科技下鄉、現場演示、人機競賽等方式，加大對“農機土專家”、農村黨員、村委干部、農機專業合作社管理人員、農機大戶、購機農民等技術培訓，培養新型職業農民，不斷提升農業勞動者素質。加強對基層農機工作人員培訓，不斷提升基層農機工作者的專業技術水平和服務能力，讓基層農機工作者緊跟新時代、新形勢的步伐，增強服務“三農”本領。加強農機大戶、合作社的操作及維修等實用技能型人才培養，打造愛農業、愛農村、愛農民的一線農機人才隊伍，使農機從業者成為鄉村文明的忠實踐行者和農村致富的帶頭人，為農機化發展提供人才保障。

3.6 加強惠農政策落實。落實農機購置補貼和作業補貼政策，積極爭取財政扶持資金，重點補貼特色農業產業生產機械和機械化作業，提升農機裝備水平及農作物耕種收綜合機械化水平。一是保證農機購置補貼政策落實。嚴格落實工作責任，強化政策宣傳，加大監督力度，縮短補貼資金撥付和結算時間，保證農機購置補貼政策有效實施。二是保證報廢更新補貼政策落實。加強政策宣講，確保農機報廢更新補貼政策宣傳到位，優化補貼辦理程序，保證農機報廢更新補貼工作落實。三是保證農機租賃貼息補助政策落實。通過強化政策宣傳，全面落實補貼資金，引導農民購買適用、節能、環保、高效的農機農具，優化農機裝備結構，提高農業機械化水平。

3.7 加強服務體系建設。利用農機惠農政策，大力扶持培育以農機專業合作社為重點的農機社會化服務組織，引導建立“全程機械化+綜合農事”服務組織，重點培育年作業量千畝以上規模、全程機械化服務的農機服務組織，創新農機社會化服務機制，提高農機專業服務組織作業服務水平和經營效益，提升農機專業服務組織流轉承包經營土地發展農業產業的能力，逐步構建包括農機作業、維修、供應等內容的新型農機社會化服務體系。

3.8 加強農機安全生產。落實農機安全生產監管責任，組織開展安全生產專項整治行動，排查整治農機安全隱患，抓好農業機械年檢審牌證業務管理。加強農機安全源頭管理，完善基層農機安全管理網絡，加大聯合執法力度，建立農機安全生產長效管理機制。加強農機質量宣傳檢查，開展“3·15消費者權益日”“放心農資下鄉進村宣傳周”等宣傳活動，不斷完善農機質量監管和投訴處理措施，有效遏制假冒偽劣農機產品流通，凈化農機市場，促進農機化工作健康發展。

4.結束語

加強喀斯特山區農業機械化應用推廣，對改善農業農村勞動力結構性不足，提高喀斯特山區農業經濟發展水平，推動農業高質量發展和鞏固脫貧攻堅成果具有重要意義。