廣西綠色建筑地方標準體系的回顧與展望

盧凌寰（廣西壯族自治區(qū)建筑科學(xué)研究設(shè)計院， 廣西 南寧 530003）

綠色建筑是建筑行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展理念的體現(xiàn)，廣西壯族自治區(qū)隨著國家綠色建筑的推廣研究編制了與綠色建筑相關(guān)的政策與標準體系，綠色建筑工作獲得了明顯的成效，市場發(fā)展規(guī)模迅速擴大，目前已經(jīng)覆蓋了主要的建筑類型。2019年，廣西綠色建筑發(fā)展取得顯著成效，全區(qū)新增綠色建筑面積 2 538.06 萬 m2，綠色建筑占新建建筑比例達到49.15%，比上一年提高了 28%；2020年將全面推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，確保到 2020年底，全區(qū)城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑面積比達到 50%。廣西已基本建立綠色建筑的地方標準體系。本文通過對廣西綠色建筑標準體系建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題進行分析，對廣西綠色建筑及其標準的發(fā)展提出指導(dǎo)性意見。

1 廣西綠色建筑政策的發(fā)展概況

跟隨國家推行綠色建筑的要求，廣西也出臺了相應(yīng)的政策，如《關(guān)于公布 2010年廣西綠色建筑試點示范項目的通知》桂建科〔2010〕35 號、《關(guān)于進一步加強綠色建筑設(shè)計的通知》桂建科〔2014〕 5 號、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈廣西建筑節(jié)能與綠色建筑“十三五”規(guī)劃〉的通知》(桂建科〔2016〕32 號)、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快推進自保溫復(fù)合保溫新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用促進綠色建筑發(fā)展的通知》(桂建發(fā)〔2017〕1 號)、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步規(guī)范綠色建筑評價管理工作的通知》(桂建科〔2018〕6 號)、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強綠色建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的通知》(桂建發(fā)〔2019〕11 號)等，這些文件從綠色建筑應(yīng)用示范起步，到對綠色建筑的設(shè)計、評價、驗收等提出了具體的要求，有效推進了廣西綠色建筑的發(fā)展。

2 廣西綠色建筑標準過程體系

我國綠色建筑相關(guān)標準體系基本框架由不同層級的標準構(gòu)成，包含綠色建筑工程全生命周期的各個階段的工程階段標準，以及為達到綠色建筑工程各階段的目標要求所涉及的技術(shù)產(chǎn)品標準。綠色建筑工程階段標準體系框架如圖1 所示，其包括綠色建筑評價、設(shè)計、施工、檢測、驗收、運行管理標準體系等。

2.1 設(shè) 計

為綠色建筑設(shè)計提供指導(dǎo)的主要是行業(yè)標準 JGJ/T 229—2010《民用建筑綠色設(shè)計規(guī)范》，包括場地與室外環(huán)境、建筑設(shè)計與室內(nèi)環(huán)境、建筑材料、給水排水、暖通空調(diào)、建筑電氣等內(nèi)容。廣西工程地方標準 DBJ/T 45-049—2017《綠色建筑設(shè)計規(guī)范》亦對相應(yīng)內(nèi)容做了規(guī)定。

2.2 評 價

2006年 6 月頒布 GB/T 50378—2006《綠色建筑評價標準》。2007年 8 月出臺《綠色建筑評價技術(shù)細則（試行）》和《綠色建筑評價標識管理辦法》。GB/T 50378—2006 具有易于評價的特點，這為全國范圍推行綠色建筑創(chuàng)造良好的時機[1]。GB/T 50378—2006 于 2014年進行了第 1次修訂。隨著對綠色建筑理解的深入，綠色材料、技術(shù)及產(chǎn)品不斷更新，GB/T 50378—2006 在 2018年的更新中將原來強調(diào)“四節(jié)一環(huán)保”（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護環(huán)境和減少污染）轉(zhuǎn)向“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境適宜”，形成了 GB/T 50378—2019《綠色建筑評價標準》。

自 GB/T 50378—2006 的國標頒布實施以來，廣西也先后根據(jù)地方的特點進行細化和完善出臺了相應(yīng)的地方標準 DB 45/T 567—2009《廣西綠色建筑評價》及 DBJ/T 45-020—2016《綠色建筑評價標準》。根據(jù)國家 2019年版的要求，對應(yīng)的廣西 DBJ/T 45-104—2020《綠色建筑評價標準》也于 2020年 8 月 4 日發(fā)布，11 月 1 日起實施。標準結(jié)合廣西氣候類型多樣，夏長冬短，雨、熱資源豐富，且雨熱同季的氣候特征，同時綜合考慮發(fā)展快速的經(jīng)濟特點與民族聚居的人文特點，對條文分值和評分體系進行了綜合評估和調(diào)整。此標準也對廣西地方全裝修標準文件進行說明，并提出利用底層架空和騎樓等形式改善通風(fēng)環(huán)境和增加室外活動場地的要求。提出建筑底層架空及沿街設(shè)置騎樓的設(shè)計有利于增加場地的空氣流動性、改善室外通風(fēng)環(huán)境，并且增加了室外活動場地的面積，有利于雨季人們進行室外活動，優(yōu)先采用《廣西壯族自治區(qū)墻體材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》推薦的新型墻體材料等內(nèi)容。

2.3 施 工

國家標準 GB/T 50640—2010《建筑工程綠色施工評價標準》目前正在修訂中。國家標準 GB/T 50905—2014《建筑工程綠色施工規(guī)范》對施工的綠色化提出了具體要求，廣西于 2012年編制的 DBJ/T 45-009—2012《建筑工程綠色施工評價標準》，主要還是針對民用建筑的綠色施工進行規(guī)定。針對城市軌道交通工程的廣西《城市軌道交通綠色施工技術(shù)規(guī)范》正在編制中。

2.4 檢測及驗收

目前在綠色建筑的檢測及驗收上缺乏相應(yīng)的國家或行業(yè)標準。團體標準 CSUS/GBC 05—2014《綠色建筑檢測技術(shù)標準》、T/CECS 494—2017《綠色建筑工程竣工驗收標準》可為各地的相關(guān)檢測及驗收提供參考。廣西 DBJ/T 45-037—2017《綠色建筑檢測技術(shù)標準》于 2017年 4 月 1 日開始實施，對評價方法中涉及的參數(shù)檢測方法及數(shù)量進行了規(guī)定。廣西 DBJ/T 45-068—2018《綠色建筑質(zhì)量驗收規(guī)范》于 2018年 8 月 28 日發(fā)布，自 2018年 11 月 1 日起實施。同時自治區(qū)住建廳發(fā)布的《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強綠色建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的通知》(桂建發(fā)〔2019〕11號)，對綠色建筑從設(shè)計到驗收實現(xiàn)了閉環(huán)管理。

2.5 運行維護

行業(yè)標準 JGJ/T 391—2016《綠色建筑運行維護技術(shù)規(guī)范》建立了綠色建筑運行管理評價指標體系，提出綠色建筑運行維護的關(guān)鍵技術(shù)和執(zhí)行要點。廣西 DBJ/T 45-084—2019《綠色建筑運行維護技術(shù)規(guī)范》進一步在運行維護管理中增加了宣傳教育的相關(guān)內(nèi)容，強調(diào)使用者的使用方式對綠色建筑技術(shù)實際應(yīng)用效果的重要影響，鼓勵運維單位通過定期對綠色建筑運行維護工作進行公示、宣傳的方式，加強業(yè)主對綠色建筑運行維護的參與感，幫助業(yè)主切身感受到綠色建筑帶來的好處與利益，引導(dǎo)業(yè)主從被動到主動地進行綠色建筑運行維護。同時，標準增加了“適宜綠色建筑技術(shù)推廣目錄”，結(jié)合廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能適宜技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄，突出運維單位關(guān)注使用者綠色理念提升的重要性，并提供細化指導(dǎo)材料。

3 綠色建筑其他相關(guān)標準體系

3.1 改 造

國家標準 GB/T 51141—2015《既有建筑綠色改造評價標準》自 2016年 8 月起實施。在評價方法、評價階段等與2014年版的《綠色建筑評價標準》保持一致，同時統(tǒng)籌考慮了既有建筑綠色改造的技術(shù)先進性和地域適用性，構(gòu)建了區(qū)別于新建建筑，體現(xiàn)既有建筑綠色改造特點的評價指標體系。對老舊小區(qū)的改造是未來發(fā)展的一個重要方向，在改造的過程中如果將綠色建筑的理念加入進去，使改造后的建筑讓百姓的生活更幸福，需要標準的指引，廣西目前只有 DBJ/T 45-051—2017《既有公共建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)范》，尚無綠色建筑改造的地方標準，可以從性能檢測、加固和反射隔熱涂料等圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱技術(shù)、加裝電梯、社區(qū)綠化和立體綠化，外遮陽改造等角度出發(fā)，開展相關(guān)的研究后編制相關(guān)地方標準。

3.2 綠色建材

綠色建筑的理念要落地，既要有設(shè)計有檢測有驗收，也要采用的材料部品達到綠色建筑的要求，綠色建材認證與評價工作逐步開展實施。廣西編制了《綠色建材評價技術(shù)導(dǎo)則》，適用于墻體材料、保溫材料、預(yù)拌混凝土、建筑玻璃、陶瓷磚、預(yù)拌砂漿、水性涂料材料綠色建材的評價。從節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán) 5 個方面出發(fā)，提出廣西綠色建筑材料評價的控制項、評分項和加分項。編制適應(yīng)廣西本地的綠色建材評價技術(shù)標準，為推進廣西綠色建材的發(fā)展提供有效的技術(shù)支持。

3.3 建筑隔聲等技術(shù)應(yīng)用

對于綠色建筑的相關(guān)技術(shù)措施，廣西編制了一系列的地方標準來進行引導(dǎo)及規(guī)范，包括 DBJ/T 45-087—2019《民用建筑工程樓板隔聲技術(shù)規(guī)程》，將常用的浮筑樓板、隔聲砂漿等樓板隔聲技術(shù)中材料的相關(guān)性能及應(yīng)用進行了規(guī)定。DBJ/T 45-009—2015《廣西建筑立體綠化技術(shù)應(yīng)用指南》《可再生能源建筑適宜性技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)則》也分別對屋面、墻體綠化時廣西適應(yīng)的植株類型，廣西適宜的可再生能源技術(shù)進行了規(guī)定及引導(dǎo)。

3.4 綠色生態(tài)小區(qū)

綠色建筑如以自身為單位，不利于一些共性或者可以共享的技術(shù)體現(xiàn)，通過綠色生態(tài)小區(qū)的建設(shè)，將單體綠色建筑與綠色生態(tài)小區(qū)聯(lián)動，推動綠色建筑規(guī)模化發(fā)展[2]。廣西地方標準 DBJ/T 45-069—2018《綠色生態(tài)小區(qū)評價標準》已編制實施。

4 建 議

廣西作為試點正在對既有大型公共建筑開展后評估工作，對已完成建筑的目的、效益、作用和影響進行評價。一方面將運行后的建筑實際與項目可研、設(shè)計等制訂的項目目標進行對比，討論項目目標的確定合理與否，找出變化、差距并分析目標偏離的主要原因，判斷項目目標是否符合項目進一步發(fā)展的要求。另一方面收集分析項目實際運行中遇到的主要問題及需求。這種方式對于綠色建筑的技術(shù)措施的落地反饋也非常具有意義。將大型公共建筑效果后評估與現(xiàn)行綠色建筑評價等標準比較分析，可為未來綠色建筑評價標準的進一步改進或者是綠色建筑后評估體系的建立提供參考[3]。建議編制廣西地方的既有建筑綠色改造的相關(guān)標準，為廣西本地既有建筑從老舊不節(jié)能向綠色建筑的改造升級提供技術(shù)支持。

GB/T 51255—2017《綠色生態(tài)城區(qū)評價標準》于 2017年 7 月 31 日正式發(fā)布，并于 2018年 4 月 1 日實施，對綠色建筑的發(fā)展提出了更高的要求。建議編制廣西相關(guān)地方標準，推進廣西綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，提升廣西城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量，改善人居環(huán)境。

5 結(jié) 語

廣西在推廣綠色建筑的過程中積累經(jīng)驗、與時俱進，建立以國標為基準并兼顧地方特點的綠色建筑標準體系，形成了綠色建筑設(shè)計—評價—施工—檢測—質(zhì)量驗收—運行維護的全過程體系。既有建筑的綠色改造、綠色生態(tài)城區(qū)是未來綠色建筑發(fā)展的新的方向和高度，建議研究并編制廣西《既有建筑綠色改造評價標準》《綠色生態(tài)城區(qū)評價標準》等標準，并結(jié)合廣西大型公共建筑后評估等獲得的經(jīng)驗對現(xiàn)有的標準進行完善，為綠色建筑在廣西的進一步發(fā)展提供標準依據(jù)。