分析測繪技術在土地資源管理中的應用價值

鄒 瑩

（貴州地礦測繪院有限公司，貴州 貴陽 550000）

土地資源管理是一項涉及政策制度、社會經濟、資源環境的系統性工程，也是一項關乎國計民生的大問題，良好的土地資源管理是實現國家可持續發展的重要前提，也是當前社會迫切需要解決的問題。通過采取科學有效的測繪技術對土地資源環境以及數據進行精準把握，同時在此基礎上對土地資源進行合理的規劃與管理，從而推進土地資源利用的科學化，已經成為當前經濟社會發展的重要任務之一。

1.土地管理概述

土地管理是國家為了調整土地關系，組織與監督資源開發利用情況，實現對土地資源的保護與管理，并通過行政、經濟、法律以及技術等多方面的措施，實現對我國土地資源的合理化規劃與使用，為我國社會經濟發展以及社會工程建設、良田規劃等提供管理保障。目前，我國土地管理主要包含5個方面的內容：其一，建立健全土地法規體系；其二，對土地資源進行調查與匯總統計，根據國家相關政策規定對土地資源進行分配使用，并定期更新土地資源使用情況；其三，土地資源的權屬管理，其中主要包含對土地的地界劃分、確定權屬、合法證書以及土地權屬變更登記，處理土地權屬糾紛等管理工作內容；其四，城市建設、工程建設用地審批，分配土地資源，保證土地資源的合理使用；其五，土地利用管理，主要指根據有關部門制定的土地利用整體規劃，編制城市各項建設項目的土地占用情況年度控制指數，并落實土地監督監察工作，避免違法占用、不合理開發等情況的發生。

2.測繪技術在土地資源管理過程中的應用現狀

目前我國測繪技術應用最多的方面就是土地資源管理，尤其是隨著我國土地資源管理的復雜程度和挑戰不斷提升，測繪技術在土地資源管理中的應用價值被逐漸擴大。測繪技術在土地資源管理過程中可以有效彌補土地資源管理過程中容易發生的問題和漏洞，另外通過無人機航測以及“數字土地”資源建設等新興測繪技術的應用，已經大大降低了土地資源管理過程中問題發生的概率。因此測繪技術在土地資源管理過程中具有很高的應用價值，能夠為土地資源管理提供技術支撐，全面提高土地資源管理的水準。但是目前測繪技術還處于一個不斷發展和成長的階段，還存在各種問題和挑戰，只有通過不斷地技術提升，才能更好地服務于土地資源管理，為我國的土地資源管理創造出更高的應用價值。

3.土地資源管理測繪技術

3.1 RS遙感技術

RS遙感技術是剛興起不久的探測技術，該技術是利用電磁波理論，在測繪時通過電磁波輻射與反射收集數據，生成有效影像。當前在地質工程測繪工作中，該技術屬于應用次數最多的技術，對于地質測繪有極大的幫助。是遙感領域一場新的變革，但是還需要在未來發展中加強技術方面的提升。遙感技術涉及的高光譜遙感可以實現光譜成像，對遠距離的地質進行測繪，利用其探測能獲得大量的信息，且工作效率高，不會受到地面條件的影響。在水文、工程等測繪工作中有著較好的應用效果。

3.2 全球定位系統

隨著衛星技術的不斷發展，GPS全球衛星定位功能全面發展了起來，它能夠在全球范圍內進行位置更新以及相關的導航工作。GPS衛星定位最基本的原理是通過衛星的數據采集進行某一區域地理區位信息的收集，通過將衛星的移動距離內的數據進行分析，使得空間信息和位置信息在后期處理中進行相交，得到全方位的信息化數據，通常全球定位系統所獲得的信息可以是靜態的，也可以是動態的，一般來說需要計算機進行二次處理計算后才能夠從衛星信號中獲取更加清晰準確的數據。在GPS測量技術中最為突出的一項技術就是RTK，作為比較變量的高級測量方法它能夠進行野外的實時測量，測量的精度可以達到厘米級別，采用載波的相位差動態分析測量法，使得測量的準確度和效率都有很大的提高。

3.3 GIS地理信息系統

GIS技術是包含遙感、空間等多種技術在內的融合技術。實際使用的時候，該技術可以有效存儲收集到的數據，具有極大的潛在價值，該技術本身相當于數據庫，快速將探測的數據形成圖像，將圖像轉換為可存儲的數據放置在數據庫中。根據工作的應用需求，將需要的數據信息調出分析，為工程項目提供有效的參考。保障項目的決策質量，降低測繪工作難度，推動測繪工作更好發展。

3.4 數字攝影測量技術

在工程項目的測量工作環節，所運用的數字攝影測量技術是融合了當代信息與攝影技術，項目測量一般都是立足于數據動態化傳輸來實現。此技術有著顯著的優勢，即使與測量目標開展相對較近距離的接觸，也可以運用較高精準度的測量設施，接收多維度數據，更為精準地完成測量工作。在測量工作中，有效地運用信息終端，對多維度數據展開有針對性的處理，獲得電子測量物的模型，相關工作人員在開展解析階段也更為便利。

4.土地資源管理過程中測繪技術的應用價值分析

4.1 測繪技術在土地資源調查工作中的應用價值

在土地資源管理過程中，首先需要土地資源管理相關部門對將要分配的土地進行實際調查分析，只有經過嚴格的調查分析對土地資源進行反復科學的論證，才會有效避免在土地使用過程中遇到的種種問題。所以在前期實際調查分析過程中，相關部門需要定期、多次以及嚴格地進行現場調查，并將調查得到的大量數據進行科學分析，以書面的形式整理成冊，形成科學準確的土地資源調查資料。面對調查得到的大量數據信息，需要耗費的人工和時間成本是非常巨大的，并且還會容易造成數據的遺失和錯誤。要想高效率地把土地資源調查的數據進行整理成冊，就需要運用到測繪技術，測繪技術能夠有效地解決人工處理數據出現的各種問題，能夠有效降低土地資源調查的時間，提高土地資源相關信息的準確性和可靠性。通過測繪技術人員科學合理地在土地資源管理過程中的有效應用，對土地資源調查數據的分類對我國的土地資源進行科學的調查起到了至關重要的作用，土地資源科學合理的規劃能夠方便政府以及相關部門對土地資源管理的全局統籌工作。

4.2 在國土資源開發管理工作中的應用

在國土資源開發管理工作中，測繪技術的應用主要體現在多元化測繪技術方面，工作人員通過合理選擇測繪技術，能夠對國土資源進行動態遙感分析，為后續國土空間規劃工作提供依據。在當前我國科學技術水平不斷提高的背景下，各種測繪技術應運而生，這些技術的應用為國土資源開發提供了技術上的支持。目前動態遙感技術已經被廣泛應用于地形測繪工作中，該技術可精確測量土地資源信息。在我國不斷倡導自然生態可持續發展的背景下，測繪工作的開展以及各項高科技測繪技術的應用，使工作人員能夠合理分析生態工程，為開發各項自然資源提供保障。

4.3 實時了解國土資源利用情況

將用于國土資源管理的衛星與遙感技術、GPS技術緊密聯系起來，針對全國的國土資源，能夠對其開展實施測繪活動。利用衛星通信系統，還能夠回傳有關信息。還能夠通過數字化的形式，將有關數據存儲于終端計算機之中，在此基礎上，以地理信息系統所提供的數據為依據，對三維立體國土資源圖像進行建設。利用遙感技術，可以對國土資源變化情形作出系統掌握，與國土資源管理軟件聯系起來，還能夠動態化監控某一重點區域。

4.4 應用測繪技術輔助土地執法監察

在土地資源管理部門的執法監察工作過程中，往往會出現一些有爭議的土地資源利用問題，或是違法違規行為等，這就需要利用有力的證據來加強執法的力度，避免雙方的爭議與矛盾發生。而測繪技術能夠起到很好的輔助作用，尤其是遙感器技術，當前遙感器技術已經十分先進，利用無人機遙感器技術與定位系統相結合，從而獲得土地使用前后的變化情況，通過圖片、視頻、數據等多方面信息的比對，在鐵的事實面前，讓違法違規行為無處遁形。不僅能夠對轄區內土地的使用情況進行實時的監管，對違法行為進行有效的防控，同時還提升了土地管理執法的公信力與執法效率。

5.結束語

總的來說，測繪技術在土地資源管理中具有很高的應用價值，是一項不可或缺的技術支撐，具有很強的創造性和復雜程度高等特點。在如今的大環境下，土地資源的管理越來越注重準確性以及科學性，測繪技術需要不斷地加以創新，提升技術水平，在土地管理中的數據調查和測量中提供更加精準科學的數據，才能夠滿足目前對土地資源管理的要求。因此測繪技術的相關從業者應當發揮自身的創新精神，在工作中加大工作積極性和創新性，在土地資源管理的實際中進行技術創新，找到新的更加準確科學的解決辦法。