嚴中華
(云南省臨滄市臨翔區農業農村局,云南 臨滄 677000)
云南省臨滄市臨翔區正處于我國農業和農村經濟發展的新階段,為提高臨翔區農民的增收途徑,農村產業發展成為主要路徑之一。臨翔區進行農村產業發展,不僅符合了農村產業結構調整的需求,還可以帶動臨翔區經濟的快速增長,有助于臨翔區農民生活水平的不斷提升。
云南省臨滄市臨翔區位于云南省西南部,周邊有瀾滄江和怒江兩大水系,具有豐富的水資源。臨翔區屬亞熱帶山地季風氣候,年平均氣溫16.8℃-17.9℃,光照充足,雨量充沛,冬無嚴寒,夏無酷暑,四季如春,有“亞洲恒溫城”之稱。臨翔區獨特的地理環境,為當地農業產業調整與發展,提供了重要的支持,促進了臨翔區獨特高原特色農業的發展,有助于臨翔區農民增收途徑的增加。
臨翔區政府抓住云南省綜合交通“五年大會戰”的機遇,進行區域內交通構架的調整,構建出“出境高速化”“縣鄉油路化”“鄉村硬板化”“村組通達化”的交通構架,為區域內農業產業的發展,提供了良好的交通運輸條件。
臨翔區政府在國家科學發展觀、和諧社會兩大戰略指導思想下,結合臨翔區的地理、環境、資源、交通等優勢,為臨翔區傳統農業到現代農業的轉型,提供了相應的政策支持,提高了當地農民的經濟收入。同時,政府鼓勵農民進行新品種的引進試驗,加快了農村地區堅果、蔬菜、咖啡等新興產業的發展,為農業產業發展奠定了良好的基礎。
臨翔區農村產業發展的問題主要體現在“三低三小”,三低是指:一農業產業化水平不高。目前,臨翔區大部分還是以傳統農業經營模式為主,并沒有結合現代農業的發展,進行農業產業鏈的建設,影響了農村產業的發展。二是農民組織化程度不高。臨翔區農民并沒有結合現代農業和高原特色農業的發展需求,進行社會化服務體系的健全,影響了農村產業的不斷發展。三是農業標準化程度不高。臨翔區農業發展的過程中,缺乏具有地域代表性的農產品品牌,導致農產品的市場競爭力不足,不利于農村產業的不斷發展。三小是指:一是龍頭企業發揮作用小。臨翔區龍頭企業并沒有在本地進行農產品原材料的大批量購買,不利于帶動當地農業產業的發展。二是扶持資金不足。政府頒布的優惠政策不能滿足臨翔區農村產業發展的需求,不利于農民經濟收入的增加。三是龍頭企業規模不足。臨翔區龍頭企業由于受市場因素、原材料因素等方面的限制,其企業規模擴張難度大,不利于臨翔區農村產業的發展,導致農民增收路徑不足。
臨翔區進行農村產業發展是增加當地農民收入的主要途徑,臨翔區政府及相關部門應當基于臨翔區獨特的自然優勢、地理優勢和交通優勢,引導當地農民進行農業產業化建設工作,從而促進農村產業的發展,有助于臨翔區農民收入水平的提升。
臨翔區農村產業發展離不開政府的支持,政府應當結合農民增收需求,為臨翔區農村產業提供政策、資金、技術等方面的支持,促進農村產業化經營模式的形成,有助于農民經濟收入的不斷增加。一方面臨翔區政府應當貫徹落實國家頒布的鄉村振興戰略,進一步對農村產業發展進行認知,以提升農民收入為目標,進行扶持政策的制定,為農村產業發展提供政策支持。另一方面政府各部門應當發揮作用,加大各部門之間的配合,扎實推進政府頒布的農村產業發展政策,解決農民在進行產業發展中遇到的問題,并為農民提供相應的技術指導,有助于農村產業結構的調整與升級。
農村產業基地是農村產業發展的基礎,臨翔區在進行農村產業發展時,應當加大對于農村產業基地的建設工作,為農村產業發展奠定良好的基礎。一方面臨翔區政府可以依據區域內農民綜合素質、自然資源優勢、農村產業發展情況,指導農民進行農產品的科學選擇,既可以保證農產品符合區域生長與培養的需求,又可以保證農產品符合市場的需求,有助于農民經濟收入的提升。另一方面臨翔區政府應當結合農村產業結構調整與發展需求,進行產業基地建設工作,對臨翔區內的農業生產進行區域規劃,在原有農產品培育的基礎上,進行新產業的引進,借助新興產業帶動原有農產業的發展,為農村產業規?;I化提供明確的發展道路。
市場是農產品銷售的主要陣地,臨翔區在進行農村產業發展時,要做好市場的調查與開發工作,為農產品的銷售提供更加廣闊的市場,有助于農民收入的增加。一方面臨翔區農產品企業應當結合市場需求,進行農產品培育與市場開發工作的開展,不僅可以保證培育的農產品符合市場的需求,提高當地農民的經濟收入,還可以進一步對市場進行開發,有助于農村產業的不斷發展。另一方面農村企業應當結合企業長效發展需求,進行農村產業鏈的搭建,增強各個農村企業之間的合作,從而形成農產品連鎖經營模式,為農產品品牌的形成奠定基礎。同時,農村企業應當加大對信息技術的應用,借助信息技術,進行農產品信息的共享,為農產品的暢銷提供信息支持。
龍頭企業是臨翔區農村產業發展的核心,龍頭企業不僅擁有良好的農業生產技術和經驗,還占據了一定的市場份額。因此,龍頭企業應當發揮自己的帶動作用,以促進臨翔區農村產業的發展,為農民增收提供更多的途徑。一方面政府應當加大對于龍頭企業的扶持力度,在促進龍頭企業發展的過程中,引導龍頭企業肩負起自身的帶動作用,在本地進行農產品原材料的采購,使得臨翔區逐步形成農村產業鏈,促進農村產業的不斷發展,既可以提高臨翔區地區的經濟發展速度,還為農民提供更多的創業和就業機會,有助于農民收入的增加。另一方面政府在進行招商引資時,應當結合農村產業發展需求,進行招商引資項目的完善,為當地農村產業鏈的發展,提供更多的資金、技術支持,有助于臨翔區地區農村產業的不斷發展。
目前,臨翔區農產品還以原材料輸出為主,并沒有進行農產品的深加工,導致農民從事行業不多,農民收入途徑受到限制。因此,為了增加農民增收途徑,臨翔區應當進行農產品深加工的完善,以促進農村產業化發展模式的形成。一方面政府應當加大對于龍頭企業的引導,使得龍頭企業基于長久發展需求,進行農產品深加工工作的開展,不僅可以完善龍頭企業的農產品結構,還可以增加農產品的市場競爭力,有助于龍頭企業的不斷發展。另一方面臨翔區應當加大特色農產品的深加工工作,提升農產品的附加價值,從而為農產品市場開拓提供更多的支持,為農民增收提供更多的途徑。
農村產業發展離不開社會服務體系的支持,臨翔區可以結合農村產業發展和農民增收的需求,進行社會服務體系的健全工作,為農村產業發展提供健全的保障。臨翔區可以結合農村產業化發展需求,進行社會服務體系健全工作開展,協助農村產業化建設工作的開展,為農村產業化發展提供良好的環境。臨翔區服務組織可以結合農業、工業產業化發展需求,進行社會服務體系層次的豐富,根據農村產業發展進行服務內容的科學調整,做好農村產業發展的配合工作,從而降低農村產業發展的難度,有助于提升農村產業發展的速度,從而增加農民的經濟收入。
農民收入的增加,需要政府基于農村產業發展需求,為農民提供增收的路徑,從而促進農民經濟水平的提升。一是科學技術的發展,傳統家庭經營模式已經不符合農業發展的需求,臨翔區可以加大對于農業的科技支持,解放農業勞動力,使得農民有更多的時間進行創收。二是臨翔區可以加大對于農民的技術教育,幫助農民進行手藝的掌握,從而拓寬農民的增收渠道。三是臨翔區可以為農民進行電商相關知識的講解,鼓勵農民借助互聯網,進行農產品的渠道銷售,促進農村電商經濟的發展,從而增加農民的收入。
綜上所述,農村產業發展是農民增收的主要途徑之一,臨翔區應當結合區域經濟發展和農民收入水平提升需求,加大對區域內農村產業發展現狀的分析,不斷總結產業發展中存在的問題,結合區域內的資源優勢、交通優勢和政策優勢,進行農村產業發展策略的提出,促進農村產業的發展,從而為農民增收提供更多的途徑,做好臨翔區的精準扶貧工作。