城市消防應急體系的建設和完善措施

艾軒文浩

陜西省渭南市消防救援支隊

1 引言

城市火災不但會破壞建筑物，還會影響到人身安全與財產安全，如果火災現場存在易燃易爆或化學品，容易誘發爆炸事故，阻礙城市的發展。城市建筑物密度較大，也有很多公共場所，一旦出現火災需要采取有效處理措施，避免火災范圍擴大損壞周圍建筑。通過完善城市應急消防體系，可以提高消防救援能力，切實發揮消防應急體系的作用。

2 城市消防應急管理的主要特點

2.1 消防應急管理的基礎性

新時期城市消防應急管理的一個顯著特點就是預防性，這也是消防應急管理工作開展的基礎。基層政府部門作為基層部門，最為熟悉基層情況，可以及時發現存在的消防問題，及時做好消防隱患排查、風險評估等工作，而這些工作基本由基層消防部門承擔。

2.2 消防應急管理的繁雜性

新時期城市消防應急管理工作面臨新的問題，需要根據實際情況選擇合適的著手點，針對當前存在的各類矛盾問題，制定切實可行的應急消防管理體系，設置合適的救援裝置。

這就需要城市管理部門提高對應急消防的重視度，根據城市具體情況與消防部門聯系，有效應對各類突發事件，強化消防安全管理工作，這也是城市應急消防管理工作繁雜性的主要成因。

2.3 消防應急管理的直面性

城市管理工作開展時需要各部門配合執行，在掌握實際情況的基礎上出臺法規政策，了解具體實施情況，主動與群眾之間互動，實現雙方有效溝通的目的。

同時，要結合實際情況，制定符合需求的城市消防應急管理體系，實現有效維護群眾生命財產安全的目的。

3 城市消防檢查工作面臨的主要問題

3.1 城市火災隱患較多

隨著我國城市化建設進度加快，城市人口數量增加，部分居民居住環境惡劣，存在較大的火災安全隱患。如，城市內存在的違章搭建，大部分違章搭建使用易燃材料，耐火性差，且處于居民集中處，一旦發生火災會造成極大損失。另外就是娛樂場所，這類場所人員密集度高，且場所封閉性強，一旦出現火情容易發生踩踏事件，繼而發生重大安全事故。

3.2 工作者的專業素質偏低

就整體情況來說，我國防火監督檢查人員大部分為高校畢業生，或是來自基層消防隊伍的人，他們經過考察后需要從事相關工作一年，但他們大多不熟悉消防監督的流程，實際工作開展時存在各類問題，影響到消防檢查工作質量；高校選拔出來的工作人員則缺少實踐經驗，很難快速勝任崗位工作。

3.3 監督工作落實問題

要想降低火災發生概率，需要強化對防火監督人員的管理工作，全面落實規章制度，提高他們專業素質、豐富實踐經驗。但實際情況不理想，需要進一步優化完善。

4 城市消防應急體系的建設和完善措施

4.1 完善城市消防應急體系

在城市發展中，想要進一步提升消防應急救援工作的效率，促進其發展，首先需要針對城市消防應急救援人員的專業素質進行培養和提升。而城市消防應急救援人員專業素質的提升，需要借助大量的實戰演練，并以此為基礎，通過不斷經驗總結，對現有救援模式以及訓練方法等進行改進和創新。

同時通過訓練數量的不斷累積，幫助應急救援人員無論是心理承受能力、還是實踐操作能力、身體素質、體力、能力等各方面得到全方位的鍛煉和提升，以此幫助城市消防應急救援人員提升自身綜合素質與能力，為城市消防安全工作的開展盡自己一份力量。另外，在組織城市消防安全應急救援人員進行實戰演練時，為保證其安全性，一定要嚴格遵守訓練要求，合理使用各項訓練、救援設備，并且每次只選擇一種訓練模式開展實戰演習訓練，以此針對城市消防安全應急管理體系進行不斷修整和完善。

4.2 提高消防人員的應急救援能力

在城市消防應急工作開展中，之所以組織城市消防應急救援人員開展各種針對性的演練和訓練，目的就是幫助他們提升個人實踐操作能力，在面對突發火災、事故時能夠臨危不懼，靈活應對。同時，能夠根據以往工作經驗和訓練總結，針對火災現場的危險物品以及災情嚴重程度進行及時有效的辨別和判斷，從而根據現場實際，采取有效的應急處理措施，盡可能降低災情影響，減少人民財產損失。另外，幫助城市消防應急救援人員意識到，無論是實戰還是模擬操作，針對現場環境比較惡劣或者地形比較復雜的情況，在開展救援活動時，通過以往高質量的培養和訓練，能夠靈活應變，據現場實際針對救援方式進行改進和完善，且不能意氣用事，最終導致不可挽回的損失。

4.3 建立完善的綜合消防應急體系

在城市消防應急體系建設中，針對綜合消防應急體系進行改進和完善，能夠更好地促進城市消防應急救援工作的開展，針對實際操作中存在的問題進行有效的解決和處理。就目前我國城市消防應急體系建設而言，面臨的主要問題是城市消防部門針對一些緊急的突發事故不能進行及時有效的指揮和處理，導致救援物質配送不及時，救援工作開展不到位，救援效果不理想等。

由于消防安全管理部門在防火工作開展中具有重要的領導作用，因此需要牽頭做好消防安全監督體系的建設工作，并以此為工作標準，保證消防隱患的有效監管。在實際工作開展的過程中，需要明確責任的劃分，提升全員的防火意識。通過采用科學的獎懲制度，對防火責任落實較好的人員進行嘉獎，對工作懈怠的人員進行懲處，從而不斷提升消防安全監督工作的有效性。因此，針對該問題，關鍵是要建立一套完善的綜合消防應急處理體系，針對體系要求，對各項救援物資以及救援工作人員等進行科學合理的安排和分配，以此提高城市消防應急救援人員的工作效率，促進綜合消防應急救援系統的建設，確保我國城市消防應急救援工作開展的有序性。要進一步加強和提高防火監督工作的檢查和管理力度。作為消防安全管理人員，一定要從思想深處全面認識到防火監督工作的重要性，對于一直無法落實的規定和條款，一定要全面督促，及時檢查，同時提出針對性建議，保障每項制度的全面落實。進行定期檢查和監督，同時還要進行不定期抽查，確保防火監督的監察力度。

4.4 引入智慧消防體系

智慧消防可以利用現代信息技術快速完成對數據的挖掘和分析，還能對風險進行及時預判，配合報警裝置，為相關的工作人員提供精準的智慧調度，這對于提升消防的運行效率，解決傳統消防的問題具有非常重要的意義。借助現代智慧物聯網綜合管理平臺，可以將各個消防單位的主機進行聯網控制，從而做好信息的交流互動，就當前而言，用電量持續增加，智慧用電監控系統的應用可以對高層樓宇的用電情況進行實時監控，實現消防的高級預警。

4.4.1 依靠大數據的支持，完成實時監控

一旦發現問題及時進行處理。對于現代消防系統而言，由于造成隱患的因素不斷增加，因此在監督工作的落實上不僅種類較多，并且工作的開展也相對復雜，需要科學收集相應的數據，因此在不斷擴大數據覆蓋面的基礎上，才能獲得質量更高的信息。借助現在信息技術對數據進行科學分析，才能更好地把控城市消防的安全水平。城市在發展的過程中，消防安全隱患也會呈現出一個動態變化的過程。因此消防部門需要不間斷的獲取相應的數據信息，從而更好地捕捉消防工作的變化，從而跟上城市發展的腳步。通過對監督數據的對比分析，保證消防安全，對于存在的安全隱患，需要及時采取有效的措施。將智慧消防應用于防火監督工作中，可以提升數據獲取的效率和質量，借助大數據形成數據平臺和數據庫，從而快速完成數據信息的智能化采集，這對于提升安全執法水平具有非常重要的現實意義。

4.4.2 實施標準化管理，完善防火監督管理工作

將智慧消防應用于防火監督工作中，需要重視數據的質量。

傳統的監督工作對人力的依賴性較強，并且數據的獲取不夠全面，在很大程度上影響了決策的科學性。現代信息技術的應用，一方面可以擴大數據收集的范圍，另一方面還能通過實時監控，保證數據的科學性，智慧消防的自動控制技術和計算機技術能夠快速對相關的數據進行分析，并快速形成報告傳送給管理人員。這樣一來，防火的預警機制就會變得更加完善，對于提升決策的科學性，提升防火標準都具有非常積極的意義。

4.4.3 增強應急救援能力

各個社會團體在消防工作中能夠充分借助智慧消防系統快速形成合作，實現資源的共享，在火災發生時，還能快速反應，從而降低人員的傷亡和社會的損失。對于社會的安全治理而言，消防的安全責任一直是一項重要的工作，現代社會在發展的過程中，一方面用電量持續增加，另一方面對環境的影響較大，天氣干燥，空氣污染在很大程度上都增加了火災發生的幾率。長期以來由于消防警力的不足問題，導致安全責任難以落實，對于社會重點單位而言，動態監督工作得不到保障，尤其是在資金缺乏的情況下，數據信息的獲取也存在一定的困難，不利于長期穩定發展。將智慧消防應用于防火監督工作中，通過完善信息登記系統，建立全面立體的信息機制，這樣既能快速明確消防中存在的問題，還能結合其生產經營的特點為企業的發展提供建議，通過提前制定應急方案，提升經營的安全性。

4.5 做好建筑消防監督工作

針對建筑消防監督工作的開展，需要不斷強化對相關人才的培養。目前為止，我國建筑消防監督工作開展中，面臨的主要問題就是缺乏專業管理人才，這也是導致我國建筑消防管理工作遲遲得不到提升的關鍵所在。對此，相關部門要不斷加強對人才的引進和培養，定期組織員工培訓，提升專業知識的基礎上，強化建筑消防監督工作人員的實踐經驗，幫助他們不僅掌握豐富理論基礎，同時積累大量實操經驗，從而在日常工作中能更好的開展工作，避免因為個人能力原因導致工作開展困難。同時，在日常工作中，需要針對建筑消防設施進行不斷強化，定時檢查、維修和保養，針對年老、陳舊等設備進行及時更換，而且能夠憑借自身能力對不合格防火門進行及時甄別，加強質量監管。另外，從現有工作人員中選取能力出眾的人才進行培養，將其發展為團隊管理儲備人才，在其綜合能力達標后轉為正式管理人才，在強化管理人才培養的基礎上，確保建筑消防工作的順利開展。

雖然在火災發生時，防火門能起到有效的阻隔作用，但是常閉防火門勢必會對人們日常正常通行造成阻礙，但若為了人們通行方便而將其時長敞開，在火災發生時，勢必會產生很大影響，比如造成經濟損失以及人員傷亡等。為此，可以選擇在人們經常出入的通道處安裝常開防火門，如此既可以有效解決通道被阻擋的問題，也不會因為人們擅自打開防火門而使其功能性遭到破壞，在火災發生時，能夠全面發揮其對火災的阻隔作用，將其消防防火功效發揮到極致。

5 結束語

總之，城市消防應急體系建設過程中要考慮多方面因素，完善城市消防應急體系建設，引入發達國家先進理念與消防方法，對我國城市消防應急體系進行完善，提高城市消防應急質量。