基層非洲豬瘟防控中的問題與對策

盧 沖

(廣西玉林市玉州區仁東鎮農業農村站,廣西 玉林 537012)

隨著社會經濟的發展，養殖行業得到了快速的發展，疾病的預防和控制越來越受到重視。中國今年多次爆發非洲豬瘟疫情，中國養殖戶深感恐慌。非洲豬瘟（ASF）病毒是引起非洲豬瘟的主要原因之一。家豬與野豬之間存在接觸感染。非洲豬瘟發病急、熱，發病率高，病豬易死。當前控制豬瘟的主要措施是高溫滅菌和消毒，但控制豬瘟的措施仍存在一些問題和不足。對此應結合實際進行分析，并提出針對性的對策。

1.病原特征

非洲豬瘟（ASF）是一種復雜的雙鏈 DNA病毒。它是1種血清型，24種基因型，基因組170-193 kbp。并且在東歐和其他國家廣泛存在。研究表明，非洲豬瘟有很大的生存潛力，在被污染的環境中，其傳染性可維持三天以上。病豬糞便中的病毒傳染性甚至能持續數周。病毒在豬尸體中可存活一年。豬制品中有相對穩定的病毒存在。冰凍過的豬能活幾年，半熟過的豬也能活很久，病毒也能在腌制過的火腿里存活幾個月。

2.非洲豬瘟臨床癥狀

2.1 特急性型ASF：病豬體溫變化為41～42℃；病豬表現為哮喘，虛弱和厭食。肌膚充血。沒有明顯的臨床表現。突然死亡的比率為100%。

2.2 急性期，病豬體溫40～42℃，出現食欲減退、嗜睡、呼吸道阻塞等癥狀。病豬皮膚上有藍紫色及帶血的斑塊和斑點。病豬的眼部和鼻部都有分泌。病豬出現便秘腹瀉，母豬流產。

2.3 亞急性 ASF臨床表現與急性 ASF相似。被感染豬的血管無明顯變化，以出血、水腫為主。病豬通常表現為厭食，抑郁和關節腫脹。

2.4 慢性 ASF病豬體溫在40～40.5℃，出現輕度呼吸困難。嚴重者，病豬關節腫脹。

3.目前國內外流行現狀

3.1 國外疫情流行現狀。ASFV在非洲和意大利撒丁島等地區是一種流行疾病，俄羅斯的疫情更為嚴重。東歐和其他國家也有關于疾病的報告。ASFV的發源地是烏克蘭、羅馬尼亞、俄羅斯、波蘭、匈牙利等國家，位于伊爾庫茨克州，距中國邊境約1000公里，這極大地增加了中國 ASFV的風險，同時也向中國 ASFV防范發出了警告， OIE數據顯示，自2018年7月以來，已經有超過40多萬只 ASFV易感豬在國內被宰殺和處理。

3.2 國內疫情流行形勢。中國農業和農村發展部對鄰國疾病狀況十分關注。自從疫情擴散至伊爾庫茨克州以來，中國農業和農村部已陸續發布了非洲豬瘟應急預案等。許多高風險地區，如中國北部邊境省份，多年來一直在進行緊急演練作業。2018年8月，非洲豬瘟進入我國40天時間，就導致遼寧、江蘇、安徽等地發生非洲豬瘟疫情多達15起，造成3萬多頭豬死亡。在我國，由于 ASF病毒的來源和污染情況尚未完全確定，所以防治 ASF的十分嚴峻。

4.基層防控存在的問題

4.1 對養豬場采取的生物安全防護措施尚未生效。在動物疫病的預防和控制中，生物安全保護是關鍵。當前，很多中小型養殖企業和養豬戶在實施生物安全措施時，還存在一些問題，如系統不完善，車輛和人員如果隨意引進或消毒周期過長，自行進入豬舍等，都會增加 ASFV感染的可能性。

4.2 基層獸醫與養殖主體臨床診斷能力的缺乏。獸醫和中小型養豬戶對豬病的診斷和分析能力都不強，他們的專業知識也很有限。因為 ASFV是一種新的外來疾病，很多地方獸醫對 ASFV的特點和尸檢病理變化還不了解，而當地獸醫則是預防和控制動物疫病最為關鍵和核心的領域之一。假如我們錯過了最初發現疾病的機會，就很容易導致疾病蔓延。

4.3 動物檢疫執法未能嚴格執行。分析了影響疫情傳播的因素，包括生豬非法運輸、泔水豬非法運輸、檢疫品非法運輸等環節執法不嚴和監督檢查不力，均易造成疫情傳播蔓延。例如2013年的小反芻獸疫，其與動物運輸頻率較高密切相關，隔離檢測工作也沒有落實。

4.4基層三級防控隊伍建設管理水平需要進一步加強。由于我國農業事業單位在改革過程中時間較長，許多獸醫專業人員待遇偏低，三級防疫員工作積極性不高，積極性不高，缺乏專業技術人員，這些問題的存在，很容易影響到國外防疫工作的發展。

5.非洲豬瘟基層防控對策

5.1 重視防控知識宣傳教育。在我國被ASFV 入侵后，應注重建立基礎疫情隊伍，定期進行防治 ASFV技術培訓，加強和保證防治能力，并采取相應的防治措施，通過廣播、電視、微信等多種形式進行廣告宣傳，吸引全社會參與防治 ASFV，及時發現和控制 ASFV，并采取相應的應急措施，為養豬業的持續穩定發展提供重要支撐和保障。

5.2 做好生物安全防護。到目前為止，尚未開發專門針對非洲豬瘟的疫苗。求養豬場加強生物安全管理，避免采用封閉式飼養，對外來車輛進行消毒檢查，做到徹底消毒。認真落實分級監管責任，不斷完善相應的問責制，形成對全體員工同步行動的防控模式：一是為了履行管理職責，成立非洲豬瘟防治領導小組，社區負責人為組長，有關部門工作人員、村書記為成員，落實各級工作任務，建立科學合理的責任清單，在人力、物力、財力上統籌安排；二是嚴格執行監管部門職責，由責任領導和責任人設立部門，做到分工明確，密切配合，積極開展交易。另外，我們也應該致力于落實生產者和經營者的首要責任，預防傳染病。屠宰業、運輸業、加工商、銷售業等生產經營單位，要不斷完善疾病控制責任，對非洲豬瘟進行獨立檢測，并做好防控工作。

5.3 加強動物檢疫執法力度。為了有效地控制ASFV病毒的傳播和蔓延，應加強動物檢疫基礎設施的檢疫立法。根據《動物防疫法》的有關規定，在生豬定點屠宰廠（場）屠宰生豬時，應嚴格遵守法律、法規，認真對待生豬定點屠宰廠（場）屠宰生豬的行為。做好這項工作，對于預防和防治ASFV具有重要作用。

6.基層非洲豬瘟防控的實踐

6.1 做好非洲豬瘟防疫知識宣傳工作。經過對豬進行仔細觀察，我們可以確定它的皮膚是紅色的，存在皮炎問題。病豬腸道出血壞死是隨著疾病的不斷發展而產生的。由于非洲豬瘟致死率高達100%，往往造成巨大危害，因此，有關部門必須做好非洲豬瘟防治工作：對養殖場戶進行宣傳，開展綜合防治技術培訓。農場主一是要提高對非洲豬瘟的認識，二是要不斷提高防范意識。與此同時，還必須在國家經濟層面深入開展非洲豬瘟疫情調查，發布非洲豬瘟疫情調查報告，綜述非洲豬瘟的臨床癥狀及危害。

6.2 強化疫病排查。畜牧獸醫部門要經常做好生豬普查和養殖場檢查工作，對存欄和屠宰廠進行詳細檢查。在中國的基層，大多數養殖戶仍在使用家庭農場進行室外養殖。養殖戶既缺乏防疫知識，又缺乏防疫能力。

6.3 做好病死生豬的無害化處理。確保死豬無害化處理工作的順利進行，是非洲豬瘟防治工作的重要內容。但是，目前影響工作順利進行的因素往往各不相同。非洲豬瘟和死豬主要是在深埋宰殺后，這種治療方法不僅效果良好，而且所需時間和費用都較低。但是，在兇殺案的地點和埋葬地點的選擇上常常有不同的問題。要做到這一點，基層動物性疾病預防機構的工作人員必須深入了解轄區的實際情況，確定具體的環境，確保在暴發后立即提交有效的治療方案。

6.4 加強對技術人員的培訓。為確保非洲豬瘟監測和控制的總體效果，加強對技術人員的職業培訓，使他們能夠利用先進的技術設備，掌握新的檢測方法。

6.5 建立基層非洲豬瘟防控的長效機制。在具體措施方面，非洲豬瘟防治部門應發揮重要作用。根據西班牙等國消滅非洲豬瘟的經驗，“拔牙式”清點方法是消滅非洲豬瘟最有效的方法。

減少形式主義，注重實效。比如，現行的日報制度在一定意義上吸收了大量的人力物力，但并不能起到流行病調查的作用。過去以基層為主，大量采用跟蹤管理，多數時間由少數基層人員進行，不利于疫情的調查與防控。

強化問責機制，既要追究農民的責任，也要追究人民政府的領導責任，甚至獸醫公共責任。掩蓋或低估由于地方保護主義而導致的疫情爆發或經濟損失；造成疫情爆發或經濟損失。

7.結束語

當前我國防治非洲豬瘟工作中還存在疫情線索不清，潛在威脅不明等問題，未開發成功的疫苗。大面積的疫情一旦發生，會在短時間內迅速蔓延，對我國養豬業造成毀滅性的影響。