“1+X”證書制度背景下的高職城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革——以成都工職院為例

張 燕 李寧川

（成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川成都 610218）

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為更好地滿足人們的交通出行需求，在一些大中型城市中，軌道交通事業(yè)得到大力發(fā)展，軌道交通運(yùn)營(yíng)管理人才的需求缺口也不斷擴(kuò)大。城市軌道交通所面對(duì)的不僅是不斷更新?lián)Q代的軌道交通設(shè)備，同時(shí)還要服務(wù)于廣大人民群眾，滿足市民的出行需求。因此，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理對(duì)該領(lǐng)域的人才的個(gè)人素質(zhì)、專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)都有著較高要求。相關(guān)專家學(xué)者也對(duì)此展開大量、深入的研究，并取得了豐碩的研究成果。對(duì)此，本文在結(jié)合前人研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)“1+X”證書制度背景下的高職軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革策略展開積極探索。

一、何為“1+X”證書制度

職業(yè)教育有著學(xué)歷教育與職業(yè)教育的雙重特性。學(xué)歷教育的特點(diǎn)在于其正規(guī)性與嚴(yán)謹(jǐn)性，而職業(yè)教育則與企業(yè)崗位特性息息相關(guān)?！?+X”證書制度中，“1”指的是學(xué)歷證書，“X”則指的就是職業(yè)證書。該制度不僅體現(xiàn)出職業(yè)教育的雙重特性，更揭示出了新時(shí)代背景下職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律與發(fā)展特點(diǎn)?！?+X”證書制度下的職業(yè)教育，不僅強(qiáng)調(diào)了學(xué)歷證書的重要性，同時(shí)更加注重學(xué)歷證書與多個(gè)職業(yè)證書的有機(jī)結(jié)合。推行該制度的目的主要還是為了促進(jìn)職業(yè)教育體系中學(xué)歷教育與職業(yè)崗位能力培養(yǎng)的深度融合，其關(guān)鍵在于如何使得“1”所代表的學(xué)歷證書與“X”所代表的職業(yè)證書相輔相成、相得益彰。在“1+X”證書制度中，“1”為基礎(chǔ)，“X”則是對(duì)“1”的進(jìn)一步補(bǔ)充與強(qiáng)化。但是，在人才培養(yǎng)過程中需要注意的是，學(xué)歷證書與職業(yè)證書并不是相互獨(dú)立的，而是相互銜接與融合的。[1]

與此同時(shí)，在建立學(xué)歷證書與職業(yè)證書二者的密切關(guān)系時(shí)，首先需要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，明確學(xué)歷證書與職業(yè)證書的發(fā)行主體與具體的證書級(jí)別，將“1+X”證書制度與“雙證書”制度區(qū)別開來?！?+X”證書制度所強(qiáng)調(diào)的是學(xué)歷證書與職業(yè)證書的有機(jī)結(jié)合。而“雙證書”則是學(xué)生在取得了學(xué)歷證書后，通過接受相應(yīng)的培訓(xùn)與考核，進(jìn)而取得相應(yīng)的專業(yè)資格證書。從學(xué)歷證書與職業(yè)證書的關(guān)系來看，“1+X”證書制度強(qiáng)調(diào)的是“1對(duì)多”，而“雙證書”則強(qiáng)調(diào)的是“1對(duì)1”。而且二者的側(cè)重也有所不同，“1+X”證書制度是在學(xué)歷教育的過程中，將職業(yè)技能的培養(yǎng)融入其中。而“雙證書”制度則更加傾向于職業(yè)資格的培育。就可行性來講，顯然“1+X”證書制度要更容易實(shí)現(xiàn)。[2]

二、改革的必要性

高職院校城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)作為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理人才的重要輸出窗口，始終在探索、實(shí)踐更加高效、高質(zhì)的人才培養(yǎng)模式，以更好地滿足城市軌道交通發(fā)展需求。

（一）背景

2019年1月《職教20條》指出，為深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，從2019年開始啟動(dòng)“1+X”證書制度試點(diǎn)工作，要求把學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書結(jié)合起來，探索實(shí)施“1+X”證書制度。試點(diǎn)工作將按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持以學(xué)生為中心，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，順暢技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，拓寬就業(yè)面。

為響應(yīng)《職教20條》對(duì)人才培養(yǎng)模式改革的需求，對(duì)標(biāo)城市軌道交通站務(wù)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，培養(yǎng)符合企業(yè)需求的復(fù)合型人才來助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)崗位融合的改革，我校城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)改革則成為人才培養(yǎng)模式改革的首要舉措。

（二）現(xiàn)狀

我校城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)（以下簡(jiǎn)稱：城軌運(yùn)管專業(yè)）實(shí)踐教學(xué)以校內(nèi)實(shí)訓(xùn)及校外實(shí)習(xí)相結(jié)合的模式來實(shí)施。校內(nèi)以人才培養(yǎng)方案服務(wù)面向的崗位所需要的技能及專業(yè)核心課程需要達(dá)到核心技能和素養(yǎng)為目標(biāo)，通過開發(fā)對(duì)應(yīng)課程的專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，運(yùn)用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施采取專周實(shí)訓(xùn)的方式來完成實(shí)踐教學(xué)任務(wù)；校外實(shí)習(xí)則根據(jù)校外實(shí)踐基地（企業(yè)）的實(shí)際生產(chǎn)情況，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)期以認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)及頂崗實(shí)習(xí)（畢業(yè)設(shè)計(jì)）的方式完成學(xué)生對(duì)生產(chǎn)環(huán)境及設(shè)備設(shè)施、各崗位工作職責(zé)及工作流程的認(rèn)識(shí)，及學(xué)習(xí)各崗位所需職業(yè)技能。[3]具體的實(shí)踐教學(xué)體系如圖1所示。

圖1 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系

（三）必要性

1.行業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才的需要

由于人工智能的發(fā)展、信息技術(shù)的運(yùn)用，使得企業(yè)崗位的界定及劃分邊界不再明顯，復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)成為企業(yè)進(jìn)行崗位融合以節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本的普遍需求，此需求擴(kuò)大職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)選擇廣度，而且將會(huì)打破傳統(tǒng)的專業(yè)與學(xué)制的界線來培養(yǎng)其綜合能力[4]。綜合實(shí)踐是由具有一定邏輯關(guān)系、與1+X證書職業(yè)技能等級(jí)緊密結(jié)合的一系列實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目組成的實(shí)踐課程。此課程的開展旨在培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的自主學(xué)習(xí)能力，與他人協(xié)作的團(tuán)隊(duì)合作能力，將理論付諸實(shí)際應(yīng)用的動(dòng)手操作能力，面對(duì)緊急情況能夠及時(shí)處理的應(yīng)變能力等綜合能力。

2.學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力提高的需要

學(xué)生的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不是單一的一種能力，也不是無任何聯(lián)系的孤立能力的簡(jiǎn)單相加，它是各種能力的復(fù)合與內(nèi)化，是按一定方式相互關(guān)聯(lián)、相互作用的有機(jī)整體，是技術(shù)技能人才的典型特征，是高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要體現(xiàn)[5]，也是高職院校學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有突出實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)，才能更好地促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的形成和發(fā)展，才能使學(xué)生具有一定的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的需要

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)方面的創(chuàng)新則是狹義的創(chuàng)新，是指工作人員（或?qū)W生）在組織行車或客運(yùn)服務(wù)（進(jìn)行實(shí)訓(xùn)）的活動(dòng)中，對(duì)運(yùn)營(yíng)管理中的行車和客流的組織方法、人員的服務(wù)理念和服務(wù)技巧等方面存在疑惑或不滿意，從而在軌道交通運(yùn)營(yíng)相關(guān)設(shè)備的技術(shù)、管理方法、服務(wù)理念、服務(wù)技巧等方面進(jìn)行的創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)基于創(chuàng)新的理念，是將創(chuàng)新的理論成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的過程。學(xué)生通過實(shí)踐去發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施及工作組織中存在的問題，挖掘出了創(chuàng)新點(diǎn)子。根據(jù)創(chuàng)新點(diǎn)子，又在實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)自身在專業(yè)技能發(fā)展方面存在的優(yōu)劣勢(shì)，根據(jù)自身實(shí)際決定是就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，教師在開發(fā)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目及進(jìn)行實(shí)訓(xùn)任務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)也會(huì)在教學(xué)形式和內(nèi)容、教學(xué)環(huán)境等方面進(jìn)行創(chuàng)新。[6]

4.“雙創(chuàng)型”實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)的需要

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，新型的實(shí)訓(xùn)室管理模式—“線上管理為主，線下管理為輔”的開放型實(shí)訓(xùn)室管理將會(huì)得到廣泛實(shí)施，則為綜合實(shí)踐的教學(xué)組織解決了空間及時(shí)間上的局限問題，提高了實(shí)訓(xùn)室利用率，為實(shí)現(xiàn)集“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”為一體的實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

三、改革路徑探討

（一）改革的思路

遵循職業(yè)教育規(guī)律，從職業(yè)綜合性技能的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，以工作任務(wù)為線索，以職業(yè)技能等級(jí)需求為依據(jù)，以可操作性和實(shí)用性為原則，在對(duì)原有的實(shí)踐教學(xué)課程進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，整合原有實(shí)踐教學(xué)課程、大幅度減少重復(fù)教學(xué)的內(nèi)容，并把實(shí)踐教學(xué)中單項(xiàng)技能的訓(xùn)練內(nèi)容整合到綜合實(shí)踐教學(xué)中，提升實(shí)踐教學(xué)課程效率的同時(shí)提升實(shí)踐課程設(shè)置的效益。

（二）改革的步驟

1.確定綜合實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)

高職軌道交通運(yùn)營(yíng)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)需注重學(xué)生的綜合職業(yè)技能素質(zhì)，現(xiàn)已開設(shè)的大量單項(xiàng)操作技能實(shí)訓(xùn)側(cè)重學(xué)生崗位操作技能培養(yǎng)，在此基礎(chǔ)開發(fā)設(shè)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)以側(cè)重學(xué)生綜合職業(yè)技能素質(zhì)培養(yǎng)為目標(biāo)。因此，以職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的需求，確定不同等級(jí)對(duì)應(yīng)崗位的培養(yǎng)目標(biāo)，明確不同技能等級(jí)綜合實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)。

2.重構(gòu)實(shí)踐教學(xué)體系

根據(jù)“1+X”證書制度下，城市軌道交通站務(wù)技能等級(jí)對(duì)應(yīng)的崗位技能要求及確定的綜合實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，遵循高職實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建規(guī)律及學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律，重新構(gòu)建本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系，如下圖2：

圖2 基于1+X證書職業(yè)技能等級(jí)的實(shí)踐教學(xué)體系

3.跨專業(yè)協(xié)作開發(fā)綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目

綜合實(shí)訓(xùn)（踐）項(xiàng)目以其綜合性為主要特征，以提升職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為根本目的，是指學(xué)生在完成主要專業(yè)課程的學(xué)習(xí)和主要專項(xiàng)技能實(shí)訓(xùn)后，綜合運(yùn)用本專業(yè)所有課程的知識(shí)和技能[5]，結(jié)合相關(guān)專業(yè)的部分知識(shí)和技能，在校內(nèi)或校外實(shí)訓(xùn)基地集中進(jìn)行的，以完成一項(xiàng)完整的生產(chǎn)或服務(wù)項(xiàng)目為目標(biāo)的綜合性、系統(tǒng)化的訓(xùn)練項(xiàng)目，它涵蓋本專業(yè)多門課程的知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)，還融合了相關(guān)專業(yè)的知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)。依據(jù)綜合實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)、以站務(wù)系列崗位的工作任務(wù)為線索，同時(shí)會(huì)邀請(qǐng)與站務(wù)人員在車站工作聯(lián)系最緊密的機(jī)電設(shè)備專業(yè)的教師共同參與，協(xié)作開發(fā)出為培養(yǎng)具有運(yùn)營(yíng)管理及車站機(jī)電設(shè)備維修管理方面的綜合性技能人才的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，并確定子任務(wù)目標(biāo)及訓(xùn)練內(nèi)容，形成課程標(biāo)準(zhǔn)。

4.綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目子任務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)

以職業(yè)能力為依據(jù)，設(shè)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的操作任務(wù)。綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的操作任務(wù)要圍繞職業(yè)技能等級(jí)的要求及現(xiàn)場(chǎng)崗位實(shí)際典型工作任務(wù)的需求來進(jìn)行設(shè)計(jì)，主要包括：實(shí)訓(xùn)時(shí)間的確定、組織方法的設(shè)計(jì)、操作流程的制定、實(shí)訓(xùn)環(huán)境確定等。同時(shí)還要避免把任務(wù)的教學(xué)目標(biāo)簡(jiǎn)單理解為操作技能，要注重在技能訓(xùn)練中實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一、思政元素的融入及實(shí)踐智慧的培養(yǎng)。更重要的是對(duì)于子任務(wù)的設(shè)計(jì)還應(yīng)兼顧專業(yè)領(lǐng)域的新知識(shí)、新技術(shù)、新方法。[7]

5.綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)效果評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)

以職業(yè)技能鑒定為參照，制定綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目操作規(guī)則及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目操作規(guī)則要涵蓋相應(yīng)不同等級(jí)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，使得項(xiàng)目操作中對(duì)學(xué)生操作質(zhì)量控制評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)盡量與相應(yīng)職業(yè)資格證書技能考核標(biāo)準(zhǔn)相一致。在實(shí)際的教學(xué)效果評(píng)價(jià)實(shí)施中，根據(jù)每一個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的操作規(guī)則及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)綜合實(shí)踐教學(xué)效果，評(píng)價(jià)的主體應(yīng)包括評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)技能鑒定部門、社會(huì)或家長(zhǎng)等，同時(shí)還應(yīng)從多方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要從以下幾個(gè)方面來考慮：第一，要評(píng)價(jià)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目本身的教學(xué)目標(biāo)、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與技能等級(jí)與企業(yè)實(shí)際需求之間的契合度；第二，要評(píng)價(jià)學(xué)生獲得的技能水平、基本素質(zhì)及通用能力是否與學(xué)生需求的匹配；第三，要評(píng)價(jià)專業(yè)教師的指導(dǎo)水平及實(shí)踐教學(xué)改革的能力。[8]

6.反思與持續(xù)改進(jìn)

通過建立綜合實(shí)踐課程的項(xiàng)目檔案、學(xué)生檔案及教師檔案，將每次綜合實(shí)踐教學(xué)效果評(píng)價(jià)的結(jié)果記錄在案，分析實(shí)踐課程體系結(jié)構(gòu)合理性、實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)目標(biāo)達(dá)成度，任務(wù)教學(xué)組織的有效性等，并能動(dòng)態(tài)調(diào)整，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)學(xué)生技能檔案還可以作為學(xué)生畢業(yè)后到企業(yè)就業(yè)擇業(yè)依據(jù)及培訓(xùn)基礎(chǔ)依據(jù)。