今年1月,沙特王儲穆罕默德宣布,將投入4000億至5000億美元用于一項名為“The Line”的新城計劃。2017年,成為新任王儲的穆罕默德推出了名為“2030愿景”的宏大藍圖,目的是推動沙特經濟發展多元化,擺脫對石油的過度依賴,而新城計劃將成為這一藍圖的重要組成部分。穆罕默德的最新構想是在王國西北部的茫茫沙漠中建立一座城市。這座毗鄰亞喀巴灣的未來之城將是一條綿延170公里的社區帶,建成后可實現零碳排放,并容納100萬市民。他們將乘坐氫動力地鐵,穿梭于這座綠色之城。這樣的城市自然少不了人工智能,為了方便市民生活,人工智能將被廣泛地應用于生活的各個角落。
2020年,油價暴跌,沙特財政赤字高達國內生產總值的10%,是2019年的兩倍。除了油價不時大跌外,資源的結構性調整也給沙特帶來了挑戰。
沙特如今是在與時間賽跑。不過,“2030愿景”提出以來,人們尚未看到多少成效,沙特的經濟并未由此變得更為多元。2016年以來,沙特國內生產總值中,石油以外的經濟成分所占比重并未發生太大變化。沙特王儲穆罕默德希望在2030年,私營經濟的比重可以達到65%,但這幾年的最高數據僅為40.7%,離他的設想還差得很遠。弗朗索瓦·圖阿齊是CAPMena智庫的合伙創始人,之前擔任過法國外交部中東問題的顧問,他認為“私營經濟的發展勢頭并不好,它們對國有訂單過于依賴,同時還受制于沙特的君主專制政體”。
沙特要想實現經濟多元化,還要越過一塊絆腳石,那便是教育發展不平衡的問題。沙特的上層精英可以在西方的名牌大學接受教育,但與此同時,15歲到24歲的群體中,仍有1/4的人沒有工作,他們都是沙特教育頑疾的受害者。退一步講,就算沙特在教育上取得突破,外商也不敢對沙特放開投資,因為他們還要考慮沙特政局不穩的因素。
“要想在2030年完成轉型,未免太野心勃勃了,但從長遠來看,沙特確實擁有轉型的基礎。”一位沙特問題研究專家說。油價上漲后,沙特自然會賺得盆滿缽滿,但這是否會推遲沙特轉型的步伐?這位專家繼續說道:“確實會有這樣的擔憂,沙特的‘油癮由來已久,要想一下子戒斷,談何容易。”
(摘自《海外文摘》2021年11月刊)