雷光明
摘要:近年來,我國安全生產形勢總體穩定,重特大事故得到遏制,但今年以來,安全生產事故多發、頻發,較大以上安全生產事故事有發生,安全生產形勢趨于嚴峻。在一定程度上阻礙了國家經濟的增長。因此,本文以中小企業安全管理為研究對象和內容,總結通過自身多年從事企業安全管理的經驗和教訓,對中小微企業中的主要負責人、安全管理人員等在實際工作中具有較大的現實指導作用。
關鍵詞:企業安全生產;生產事故;安全生產責任;安全管理制度;風險分級管控;隱患排查治理;安全教育培訓;主要負責人;安全管理人員
1 概述
當今社會,科技高度發達,人的生命更加寶貴,然而安全生產事故仍然頻發、多發,“安全第一、預防為主、綜合治理”的法定安全生產方針和“三管三必須”的安全生產原則未在企業中落地落實,造成大量人員傷亡和財產損失。大多數小型、微型企業主要負責人、安全生產管理人員不知道企業安全工作如何開展,如何進行有效的安全管理,甚至根本就無人管理,從而導致工人安全意識淡薄、安全操作技能低下、習慣性違章隨處可見、安全責任未落實到最小工作單元、安全設施缺失、損壞等是造成事故多發的重要因素;。為一名企業資深的安全管理人員,已從事企業安全管理工作25年多,在實際工作中積累了豐富的安全管理經驗,自從事安全管理工作以來,企業未發生重傷以上安全事故,企業多次被評為安全生產先進單位,現就如何進行企業安全管理粗談以下幾點淺見:
首先,作為企業的主要負責人在思想上必須高度重視安全生產工作。思想決定行動,是行動的先導和動力,因此,只有企業主要負責人在思想上高度重視安全生產工作,才能在實際工作落實國家有關安全生產法律法規規定的安全生產條件。
其次,建立健全安全管理組織機構,配備安全管理人員。企業只有按照法律法規要求建立安全管理機構和配備安全管理人員,在思想上已高度重視的總經理的安全管理機構領導班子才能時刻把安全生產工作放在首位,深入基層,深入生產第一線,切實了解、掌握公企業安全生產狀況和動態,把安全生產工作列入公司的重要議事日程,在“統一、高效、職責明確”的企業安全管理機構領導下,各車間(部門)各負其責、各司其職、互相協作,形成對安全生產工作齊抓共管的局面。
第三,建立健全企業安全生產責任制。安全生產責任制則是搞好安全生產工作的重要組織措施。通過多年來的實踐證明,凡是各生產單位安全生產責任制度工作落實得好,其安全形勢、安全狀況就好,反之情形就比較差。
第四,建立健全安全管理制度。 建立、健全安全規章制度是生產經營單位安全生產的重要保障,同時也是反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的利器。
第五,抓好抓實抓細安全生產教育和培訓。安全生產離不開員工安全意識、安全技術素質的提高和安全行為的養成,為增強員工的安全意識和提高其安全操作技能以及應對突發事件的應急處置能力,防止人的不安全行為。國發【2010】23號《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》中明確牢固樹立“安全培訓不到位是重大安全隱患”的意識。
第六,建立健全安全生產“雙重預防”機制。安全風險分級管控是指按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式;隱患排查是指組織對事故隱患排查的行為,是以風險管控措施為重點,對其有效性進行經常性核實確認和不斷完善,是控制、降低風險的保障手段;隱患治理是指消除或控制隱患的活動或過程,企業應根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。
第七,安全投入到位。要搞好安全生產工作,還必須有必要的安全生產資金投入,安全生產才能有保障。企業必須安排適當資金,用于改善安全設施、進行安全教育和培訓等。
第八,建立并完善應急救援體系。由于自然或人為、技術原因,當事故或災害不可避免的時候,建立重大事故應急救援體系,組織及時有效的應急救援行動,已成為抵御事故風險或控制災害蔓延、降低危害后果的關鍵甚至是唯一手段。一個完整的事故救援體系由組織體制、運作機制、法制基礎、保障系統構成。
2 結束語
綜上所述,企業安全管理是一項復雜的系統工程,企業安全生產工作好壞,關鍵在于企業主要負責人的重視程度,只有企業主要負責人在思想上高度重視安全生產工作,才能在實際工作中按照安全生產法律法規要求設置安全管理機構,配備安全管理人員,保證安全工作所需安全資金投入等,同時企業的主要負責人和安全管理人員應能熟悉在日常實際工作中如何實施安全管理,有效的安全管理,雙管其下,才能有效的預防事故發生,保證生產安全。
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