農產品質量檢測體系存在的問題及發展建議

迪力努爾·吐木爾

（葉城縣農產品質量安全檢驗檢測中心，新疆 葉城 844900）

在人們的生活當中離不開農產品，農產品在人們的日常生活當中占據的地位非常重要，農產品的質量高低對人們的生活質量有著最為直接的影響。然而，目前農產品質量安全問題層出不窮，不僅給人們的身體健康帶來巨大威脅，還嚴重阻礙到農產品的持續健康發展。特別是在當前農產品行業市場化發展背景下，農產品質量安全問題受到了社會的普遍關注。因此，應當針對農產品質量安全問題，構建完善的農產品質量監測體系，進一步提高農產品質量監測與監管水平，最大限度地確保農產品質量安全。然而，目前農產品質量監測體系依然存在一些問題。為此，下文針對這些問題進行詳細分析和探討，并提出有效的發展建議，旨在促進農產品監測與質量監管工作的高效推進，加強農產品質量源頭控制，保證食品安全。

1.新疆喀什葉城縣農產品質量檢測體系現狀

針對新疆喀什葉城縣農產品質量安全監測體系現狀等相應的調查和分析，其現狀和問題主要體現在以下幾個方面。

1.1 農產品質量安全體系現狀

1.1.1 農產品質量檢測體系的構成。葉城縣又稱葉爾羌，是由于葉爾羌河而得名。葉城縣處在新疆維吾爾自治區的西南部區域上，距離新疆烏魯木齊約1500km，距離喀什市260km，當地工業基礎發展水平相對較低，主要是以種養業為主，是一個傳統的農業縣。葉城縣近年來在自治區政府農業部門領導下，結合當地實際構建了農產品產品質量安全檢驗檢測中心，主要由當地農業局管轄，對縣域當中各種農產品農藥殘留開展相應的檢測，制定修訂以及驗證農產品質量安全標準與認證三品一標等各項工作。葉城縣主要鄉鎮也當地實際充分結合，構建農產品質量安全檢測站，設置相應的技術人員開展農產品質量安全檢測工作，對轄區內的農產品質量安全加強管理，保證農產品質量安全。

1.1.2 在農產品質量檢驗方面，硬件投入不斷完備，符合相關要求。縣檢測中心建設了相應的檢驗室，同時對各型儀器進行配備，可以滿足常規檢驗檢測工作的需要，而且鄉鎮檢測站也相應地購進電腦以及速測儀，可以快速及時地開展農藥殘留檢驗檢測工作，有效保證了農產品質量安全檢測檢驗工作的順利開展。

1.1.3 在農產品質量檢驗工作當中，相關技術人員較為穩定。目前縣檢測中心有7名在編技術干部，其中7人為專科以上學歷，2人為副高級職稱，5人為中級職稱。在不斷開展檢測檢驗工作實踐以及學習培訓工作當中，可以高效地完成上級部門布置的各項常規檢測任務，有序地推動了農產品檢測工作的順利開展。

1.2 正常開展農產品檢測工作

1.2.1 農產品質量安全檢測檢驗工作開展順利。農產品質量安全檢驗檢測站在上級部門有關要求下，每年對水果，蔬菜等農產品組織抽檢工作，在農殘檢測方面雙認證檢測達到了100%。

1.2.2 積極推進農產品安全指導工作。縣鄉兩級農產品質量安全檢測機構，每年針對農產品質安全開展相應的宣傳工作。宣傳工作開展過程當中，通過縣城集中進行宣傳，或者深入鄉鎮進行流動宣傳，主要針對各農資經營門市，農產品經營門市進行科學而又規范的培訓工作，提高宣傳力度，并印發各種宣傳單、冊進行發放，擴大宣傳力度，調動人們積極主動地參與，共同打造農產品質量安全良好社會氛圍，提高農產品質量安全共治水平。

2.檢測體系存在的問題

2.1 技術力量還亟待提升

目前在農產品質量安全檢測方面，縣檢測中心有7名技術人員，通過不斷培訓其技術能力和綜合素養也得到了很大提升，能夠有效地開展常規農產品質量安全檢測檢驗工作。然而，伴隨近年來，葉城縣農業發展速度的不斷加快，更多先進檢測技術與檢測設備的普及推廣，在農產品質量安全檢測方面相應的要求不斷提高，工作人員業務素質已經很難適應當前農產品質量檢測各項工作需要，特別是專業技術工作人員檢測基礎知識缺乏，在新知識以及現代檢測技術手段方面沒有熟練掌握，導致一些具有較高技術要求的難以高效地進行開展。

2.2 認知不足

隨著經濟社會的不斷發展，人們生活水平的日益提升，在農產品質量安全方面的重視程度也在不斷加強。總體而言，認知水平還存在很大不足。雖然有些農民群眾也獲知當前農產品質量安全面臨的嚴峻形勢，對加強農產品質量安全檢測性也具有一定認知，然而，在農產品質量檢測實際的重要性方面認識依然有一些不足，有的只關注經濟利益，在農業生產過程當中，對農藥不規范應用，尤其是一些高殘留、高劇毒農藥應用沒有得到根本限制，引發農產品農藥殘留問題還十分突出。

2.3 檢測覆蓋率亟待提升

雖然當前在農產品質量安全檢測檢驗方面，葉城縣檢測中心已經通過雙認證，然而依然停留在水果、蔬菜，有機磷以及有機氯檢測方面，還應當進一步擴大農產品質量安全檢測覆蓋率。

3.農產品質量檢測體系發展建議

為了促使葉城縣農產品質量安全檢測水平整體提升，使農產品質量安全得到有效保障，應當進一步強化組織機構建設，增強工作人員隊伍素質，民眾的認知水平不斷提升，將運行經費充分落到實處，提高農產品檢測技術水平等多個方面，更加高效地建設農產品質量檢測體系。

3.1 強化組織機構建設

對目前編制不足的問題，應當加強協調，對縣檢測站編制不斷增加，安排專人負責，尤其針對鄉鎮，必須要保證有專門人員做事。提高鄉鎮基礎設施建設水平，擴大硬件支持，在檢測中心雙認證的基礎上，進一步提高氨基甲酸酯類和有機磷類農藥殘留檢測工作，并對三氯殺螨醇以及有機氯農藥、菊酯類農藥檢測能力有效提升，從原來蔬菜水果檢測范圍，向糧食、中藥材以及果蔬等范圍拓展，加強各部門聯合，針對專業農業合作社以及農業企業定期開展相應的檢查工作，構建完善的檢測機制，對農產品質量安全強化源頭控制。

3.2 增強工作人員整體素質

伴隨當前農產品質量安全檢測業務的不斷拓展，引入了很多先進儀器與設備，這也應當結合實際對農產品質量安全檢測專業技術人員進行引進，提高工作人員整體素質，構建完善的進修機制，調動檢測人員參加各種培訓以及資質培訓工作，提高技術指導水平，增強工作人員整體能力和素養，打造一支業務能力強，綜合素質高的現代檢測技術隊伍。

3.3 提高民眾的認識

通過各種宣傳方式，大力推進農產品質量安全宣傳工作，印發宣傳冊與宣傳單向廣大民眾進行發放，讓他們對農產品質量檢測重要性有一個深入認識，對農產品質量檢測意義有一個深入了解；認真做好轄區當中各類農產品檢驗檢測工作，調動廣大民眾科學合理而又規范地運用農藥，使農產品質量安全得到有效保障，使人們食用的農產品既安全又放心。

3.4 將運行經費充分落到實處

為了保證食品安全，加強農產品質量安全檢測是重中之重，政府部門應當在地方政府民生工程當中，充分納入農產品質量安全檢測工作內容，并提供有效的財政支持，投入充足的經費進行工作人員技能培訓，保證樣品采集經費充足性。同時，確保日常各項工作開展以及運行維護經費的支持，將這些經費需求納入財政預算當中，為農產品質量檢測體系持續穩定運行奠定堅實的基礎。

3.5 普及農產品檢測

農產品質量檢測是一項非常重要的工作內容，政府部門應當對農產品質量檢測給予充分重視，提高檢測能力，利用政策資金等方面的支持。推動一些生產經營主體對農產品質量安全檢測室進行構建，并在縣級農產品檢測管理體系當中充分納入其中。檢測結果向檢測站及時報送，并提供試劑、技術、經費等各方面的支持力度，確保其持續穩定運行。對中小農業生產基地檢驗檢測覆蓋率不斷提升，增加檢驗頻率，最大限度地保證農產品質量安全。