新形勢下農產品質量安全監管難點與對策分析

劉映輝

(邵東市農業農村局，湖南 邵陽 422800)

農產品在我國的產量一直都比較高，所以農產品在我國經濟收入中也有很高的比例。既然農產品質量安全在我國的經濟監管中起到了很大的作用，那么如果把這個產業規模進行擴大的話，就能夠給我國經濟效益帶來更高的增長。農產品企業可以根據現在大眾的消費需求，對于不同種類的農產品可以使用不同的加工方法，這樣加工出來的產品的形式也就多樣。但是其中的產品質量安全問題也是非常需要重視的，當然農產品企業也要創造安全監管方法，這樣可以增加農產品質量的安全以及效率。可以把農產品加工成不一樣的產品，這樣就能吸引更多的人來進行選擇，就打開了農產品產業的市場，很好地提升了農產品質量安全的監管力度。

1．農產品質量安全監管在新形勢下的難點現狀分析

1.1 農產品質量安全的監管現狀

近幾年，隨著科學技術的不斷進步，許多新技術也運用到農產品質量安全的監管過程中。所以，要想獲得更大的經濟效益就要很熟練地運用這些先進技術，這樣在技術方面就能很好地提升農產品質量安全的監管。就我國來說，在不一樣的地區，農產品質量安全的監管也是不一樣的。有些主要靠高新科技發展的城市，把農產品質量安全的監管不放在那么重視的地位。因為農產品質量安全的監管并不是這個城市的主環節，不能給這個城市帶來更多的經濟效益，所以對于這些城市來說，也可以看重農產品質量的監管，因為農產品在我國具有很好的發展趨勢，如果能夠得到看重，必定能夠給當地帶來很好的經濟效益。在一些農產品產量多的地區，對于農產品質量安全的監管就比較看重，致力于農產品質量安全監管的研究并且給予很好的政策支持。因為他們的主要經濟來源是靠農產品的售賣，所以他們很看重農產品質量安全的監管。就目前來看，農產品質量安全是一個特別重要的環節，是永遠不可或缺的。

1.2 存在的主要問題

就目前來說農產品質量安全監管大部分都是一些規模比較小的生產企業，因為自身生產能力的限度所能帶來的利益有限。農產品質量安全監管在正常監管的過程中，因為都是一些沒有容易賺錢的監管廠容易賺到錢，所以農產品質量安全監管大部分都是一些規模比較小的工作隊伍，這就陷入了一個不好的循環系統。并且，農產品監管產品利潤相對于高新高端產品并不是很高，所以一些投資商就不會選擇從農產品質量安全監管來進行賺錢。和農產品質量安全監管合作的企業也比較少，這樣就沒有更多的資金來進行規模的擴大，因為農產品質量安全監管所能賺到的錢實在太少了，所以就很難招攬其他企業一起合作賺錢。

隨著我國科學技術的不斷得到提升，各行各業已經轉向新型技術的應用。但是農產品質量安全監管應用的新技術比較少，由于各種原因采用的大部分還是傳統的農產品監管方式。由于傳統的農產品監管方式效率比較低，并且監管出來的產品樣式單一，不能很好地符合當下社會發展的需求。這樣一來就導致了農產品監管產品很難賣出去，所以要加強新技術的引入，提高農產品監管業在農產品監管時的效率和監管質量。農產品監管質量就是提高農產品給監管后出來的產品樣類符合當下社會的發展，滿足人們需求。只有這樣才能夠把信息技術應用到農產品生產，并且生產出來更多類型的農產品監管產品。

1.3 質量監管管理制度未落實，不完善

目前來看，許多農業產品的生產單位并沒有制定好比較完善的質量監管管理制度。之前提到過，質量監管管理制度的實行，能夠有效地保證整個生產過程的順利進行，并且能夠保證整個農產品的質量達標。如果企業只能夠看見其眼前的短小利益，不把整個質量監管管理制度當一回事，那么這生產過程的質量肯定不能保證，生產過程也會出現非常多的問題，導致白白的經濟損失。

2．新形勢下做好農產品質量安全監管工作的對策

2.1 提高人員素質，加強監管力度

在進行這些監管質量安全管理工作的時候，政府或者相關部門也要通過一些相關措施對工作人員進行一些監督和制約，并且可以通過法律來進行管制，以此就能保證工作時候的準確性和公平性，也能把農產品的質量提上去。與此同時，在他們這些工作人員進行工作的時候，要向企業講一講這些工作檢測很重要，這樣能讓他們能夠更好地去配合工作人員工作，要查明一些材料的來源和合格性，如果有不符合工程要求的產品，都應該及時地替換，必須要把農產品的質量搞上去。并且對于一些違反規定的企業要進行處罰，讓他們感受到規章制度的嚴格。這些監督工作，都能讓監管過程順利地進行，每個人都要各司其職，各盡其能，在自己的崗位上好好工作，這些監管現場又必須要劃分好一些監管的重要區域，以確保能夠提高工作人員的工作態度和意識。而對這些監管材料的信息也要做到高度核對和檢查，從而降低建設單位對工作進行操作的可能性。只有做到這樣的仔細且認真，才能夠保證監管工作的順利進行。

2.2 國家戰略

我國對于農產品監管產業的提升也有相應的應對辦法，我國現在實行的是把農產品質量安全監管向優勢農產品產業帶集中，這樣能夠讓優勢農產品產業帶動一些小型的農產品質量安全監管一起賺錢。

2.3 對農產品市場的需求

我國不同的地區的經濟水平不同，所以每個人的收入也不同。由于每個人經濟水平的不同，消費能力也不一樣，這也在側面影響到了農產品監管產業的發展。但是，隨著我國經濟的不斷提高，居民經濟水平也不斷提高，所以對于自己日常的消費也會不斷提高，這對于農產品質量安全監管來說是一個很好的機會 。農產品質量安全監管要及時地抓住這個機會，增加自己產品的質量和多樣性，這樣就能夠贏得很好的市場。農產品質量安全監管也要實時觀測市場動向，根據自己的產品在市場上進行調查。因為不同的產品對于現在大眾來說，需求是不一樣的，根據季節、時間、地點的不同，不一樣的產品會有不一樣的銷售量 。所以農產品質量安全監管一定要及時地觀測好這些產品銷售量，根據市場需求更好地進行監管。

2.4 加大政策支持，做大做強優勢農產品監管業

在當今快速發展的時代下，農產品監管業發展本來就沒有一些高新產業發展的那么容易，所以就需要國家加大政策支持，通過一些政策的扶持，能夠幫助農產品監管業更好的發展。國家政策可以幫助農產品產業走向全國，面向世界，并且互聯網發展是當下頂峰時期，農產品質量安全監管可以結合互聯網進行銷售，從而增加自己的銷售量，提高經濟效益。

2.5 構建管理體系

在對農產品監管產業進行管理的時候，要充分考慮到農產品質量安全監管的實際狀況，結合以前監管時出現的一些問題和監管時的質量，建立一套完整的管理體系。在進行農產品監管過程管理的時候，要注重農產品監管的質量，也要注意農產品監管的成本。因為農產品質量安全監管盈利本來就不高，如果成本過大的話，就更沒有利益可言，那么就會使越來越少的人從事農產品質量安全監管。所以要構建一套完整的管理體系，對各個方面進行管理，從而促進農產品質量安全監管更好地發展。

2.6 農產品加工技術科學化

為了能夠保證農產品的質量達到非常高的標準，在開展工作時，加工材料是否科學直接關系到農產品工作是否合理。就目前的情況來說，加工不科學、不具體，可操作性差，工程量不細致，等等一系列因素的不準確。這也就意味著當前工作還不夠科學合理，必須要采取一些相應的措施予以解決。我國的農產品施工管理技術還不是特別的成熟，但是它的發展是非常非常快的。因為我國每個地方的經濟發展水平都有著很大的差距，所以在較短的時間內，農產品加工管理技術還不會得到很大的擴展。可以通過吸收外來的技術經驗，然后進行一系列的操作，加以對其好好處理，使農產品能夠成為我國質量工程中比較值得驕傲的工程。

3．政策措施

國家要制定相應的政策幫助農產品質量安全監管更好地發展，對于農產品質量安全監管的發展有很大的幫助。最主要的還是農產品質量安全監管要從自身進行改革，要順應當下時代的發展，運用當下時代新興的技術。因為新興技術的應用可以促進農產品質量安全監管的監管效率，用更低的成本監管出來更高質量的產品，所以這就從兩個方面促進了農產品質量安全監管的經濟效益。

4.總結

總的來說，農產品質量安全問題要想得到準確的保證，就要積極地從自身積極響應國家的號召，結合國家的幫扶政策更好地完善自身。