推進美麗圩鎮建設研究
——以廣東省羅定市圩鎮建設為例＊

李 婷

（羅定職業技術學院外語系，廣東 云浮 527200）

圩鎮，意思是指集鎮。圩鎮的發展，可以有效地促進人流、物流、信息流聚集，并且可以積極幫助轉移農村剩余勞動力，輻射帶動周邊經濟快速發展，進一步縮小城鄉差距。特色小鎮作為鄉村振興的重要載體[1]，能夠有效連接城鄉的功能。羅定市逐步推進整治圩鎮環境，同時加大力度通過發展特色農業、健康醫藥產業、全域旅游業等措施，加快城鄉一體化進程，進一步推動一二三產業融合發展，為美麗圩鎮建設提供強大支持。本文從羅定創建美麗圩鎮的現狀出發，分析了羅定市羅平鎮、黎少鎮、榃濱鎮三鎮創建美麗圩鎮示范點的對策，提出了推進美麗圩鎮建設的有關建議。

1 羅定創建美麗圩鎮的現狀

特色小鎮從開發建設到品牌傳遞是長期運營的過程，其間小鎮治理模式往往是關鍵[2]。羅定市因地制宜，根據地方特色，統籌兼顧推進城鄉聯動，同時立足努力建設美麗圩鎮示范點。圩鎮的重要要素是居民，羅定市把當地居民的需求作為第一選擇，把居民群眾的滿意作為第一標準，從圩鎮基礎設施建設、公共服務配套來逐步完善，努力改善圩鎮的基礎設施建設，尤其是路面的改造、生態環境的治理以及供水供電基礎設施的改進，加大力度改造農貿市場環境，提升人民的生活質量，同時以美麗圩鎮為聯結點，推進美麗圩鎮和美麗鄉村建設同步進行，逐步提升公共服務設施的水平。羅定市立足本地實際，發揮地域優勢，積極開展美麗圩鎮的創建活動，其中羅平鎮、黎少鎮、榃濱鎮三鎮作為美麗圩鎮示范鎮，以點帶面整體推進美麗圩鎮建設。

2 羅定創建美麗圩鎮示范點的對策分析

羅定市以“一鎮一特色”為理念依據，努力創建示范鎮建設。

羅平鎮位于羅定市中部，羅平鎮主要的經濟作物有蠶桑、花生、茶葉、蔬菜、甜筍、水果等。礦產資源有高嶺土等。旅游景點有長崗坡渡槽、逕口樵歌、龍頭寺、惠民廟、張氏賢良書院等。羅平鎮是革命老鎮。羅平鎮將圩鎮主干道升級，創建農貿市場一條街，突出“長崗坡黨旗紅”主題，在沿街商鋪招牌融入長崗坡的元素，讓人一進入圩鎮就感受到紅色文化氛圍。羅平鎮沿著主街道設置再現長崗坡建設時期場景和農業耕種文化，通過這種方式，讓長崗坡紅色文化元素有機融入到創建美麗圩鎮中，更加突出“紅色長崗坡、美麗新羅平”的主題，同時進一步打造紅色文旅產業，積極發展發展水稻產業為主，蠶桑、大豆、辣椒等特色產業。羅平鎮充分結合當地實際，挖掘長崗坡紅色精品旅游線路建設，進一步提升圩鎮的品位，將羅平鎮建設成為宜居宜業宜游的美麗圩鎮。

黎少鎮位于羅定市中西部，特產有桂皮、桂油、松脂、上石粉等。黎少鎮曾經獲得廣東省“文明鎮”稱號。黎少鎮以花為媒，在沿街房屋樓頂種花，門前擺花箱，建設獨具特色的“花鎮”。黎少鎮致力于推進休閑鄉村游，同時發展荔枝、龍眼等特色水果產業發展。其中網紅景點就是位于黎少鎮的牛角壩村，因為這個村的地形呈鰲魚形，原名“鰲角壩”，后取諧音叫作“牛角壩”。經過大力實施“三清三拆三整治”，村里的面貌煥然一新。牛角壩依靠其優越的地理位置和豐富的自然資源環境，努力打造以河濱文旅為主題的精品村。突出以文化為主調，以旅游為方向，有機融合黨建文化、水果文化、花卉文化、農耕文化和鄉愁文化，振興精品村建設。目前，牛角壩開發約200畝百香果種植基地，大力種植荔枝、龍眼、芒果、黃皮等，形成特色水果產業。與此同時，通過創建水稻、水果、蔬菜農耕體驗區挖掘農耕文化，通過維護河道原生態、修繕鰲魚塘和古碼頭、保護名樹園和古樹木、建造鄉愁館等挖掘鄉愁文化，使游人記住鄉愁，凝聚鄉情。牛角壩村以黨建為引領，大力實施鄉村振興戰略，深入推進社會主義新農村建設。

榃濱鎮位于羅定市西北部，榃濱自古就有種植肉桂的傳統，素有"中國肉桂之鄉"的美譽。榃濱鎮肉桂生產基地被廣東省政府列入“一鄉一品”扶持項目，被廣東省科技廳認定為“肉桂生產專業鎮”。羅桂牌肉桂榮獲“廣東名南藥”稱號。榃濱鎮致力于建設“肉桂風情小鎮”的目標,在圩鎮建設中有機融入肉桂文化元素。作為廣東特色南藥試驗區、羅定肉桂產業帶以及肉桂主題森林公園所在地，榃濱鎮充分利用自身的優勢資源擴容提質。作為肉桂主題森林公園建設，通過完善道路、水電、房屋、亭臺等旅游配套服務設施，以觀桂臺為核心，以原生態的2 000 畝肉桂種植綜合示范基地為依托，大力發展肉桂資源，建設集生產、觀光、休閑娛樂、采摘體驗、科普、中醫藥研究、養生為一體的肉桂森林主題公園。榃濱鎮加大基礎設施建設以及招商引資力度，把榃濱建設成為集研發、種植、加工、流通、旅游和文化為一體的中國肉桂風情小鎮。

羅定美麗圩鎮建設，能夠因地制宜，發揮地方特色文化，傳承歷史文化底蘊，立足百姓民生，同時，圩鎮建設的發展也解決了一系列的基礎設施問題，改善了人民生活的環境，提升了文化的品位，是一項利于百姓民生福祉的工程。羅定三鎮創建美麗圩鎮示范點，將帶動其他鄉鎮創建美麗圩鎮建設。

3 推進美麗圩鎮建設的建議

特色小鎮既是創新、協調、綠色、開放、共享發展的重要功能平臺，也是一個生活中心和勞動中心，更具體點說，是一種氣氛，一種特征，一個靈魂[3]。

1）提高圩鎮建設水平，完善圩鎮空間布局。在加大基礎設施的完善和建設中，切實提升圩鎮宜業宜居水平。美麗圩鎮的建設，需要充分完善圩鎮的空間布局，在創建美麗圩鎮的過程中，要積極處理好圩鎮和城市、鄉村的關系，因鎮制宜，積極探索城鄉深度融合，推動城鄉高質量融合發展，尋找讓群眾獲得感和幸福感顯著增強的美麗圩鎮發展新模式。

2）提升圩鎮服務水平，積極改造和完善圩鎮的公共服務設施。完善道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，要立足圩鎮本身的實際情況，關心民生，傾聽民聲，始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法。解決群眾關心的熱點難點問題，既保留原有的韻味和鄉愁，又讓圩鎮居民享受到城市小區的公共設施和人居環境。

3）圩鎮建設必須與保護耕地和生態環境相結合。堅決防止環境污染，杜絕土地資源的浪費和生態環境的破壞。在創建美麗圩鎮的過程中，強調尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念[4]。要充分遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。

4）圩鎮建設要注重文化融合。良好的文化環境是推動圩鎮建設發展的一種核心競爭力。良好的文化環境會產生凝聚力、向心力、吸引力。在創建美麗圩鎮的過程中，要挖掘地方特色文化，尋求文化的融合點，注重發揮文化引領作用。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閑特色發展生態旅游，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展。通過挖掘傳統民間故事、歷史人物、傳承當地的歌舞劇文化以及地方傳統美食文化，將美麗圩鎮建設成為一個富有濃郁地方特色、具有廣泛群眾基礎、深受群眾喜愛的區域形象和品牌。

5）美麗圩鎮的建設需要當地居民的共同參與，共建共享。同時，要提高群眾意識，讓群眾積極參與支持美麗圩鎮的創建工作，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。立足于生產和生活，將歷史文化底蘊和時代精神為引領，讓他們切實體會到美麗圩鎮建設發展理念與他們生活的重要性，激發他們參與圩鎮建設的熱情，將圩鎮建設的發展和當地居民的生活生產發展緊密聯系在一起。美麗圩鎮建設的創新和發展，也會給當地居民增添活力，讓當地居民也獲得自身的社會價值和精神價值。

4 結論

綜上所述，特色小鎮是人才、資本、創新模式與理念等各類要素集聚的重要載體，是產業鏈、人才鏈、創新鏈等的耦合器[5]。在推進新型城鎮化和鄉村振興建設中，要因地制宜，充分利用當地的自然資源以及歷史文化底蘊，從圩鎮規劃、環境改造、教育醫療資源的改善、居家社區養老服務的提高、民生設施的增加以及產業發展等方面來引導創建美麗圩鎮，美麗圩鎮建設的發展，將充分引領時代精神，將圩鎮建設的創新創業發展和當地居民的生活生產發展有效結合，切實提升人民的生活水平和生活質量。