密其華
(羅莊區沂堂鎮農業綜合服務中心,山東 臨沂 277721)
目前,由于鄉鎮農機管理人員沒有做好農業機械化相關宣傳和說明工作,導致大部分農業生產人員對農機的使用缺乏正確的認識,很多人仍在用手工操作。既降低了農業生產效率,又制約了我國農業生產機械化的發展。因此,有關農機管理部門要做好農機宣傳推廣工作,進一步提高人們的認識水平,推動我國農業機械化發展。
農業機械推廣工作重視不夠,體現在經濟支持與人力配置上,對農業機械的經濟投入力度不大,并缺乏持續性跟蹤,鄉鎮的人力、財力等多集中在環境治理建設、企業發展、計劃生育、綜合治理等方面,使當地的農業機械推廣工作沒有得到足夠的支持,很難集中精力開展農業機械推廣工作的改革,采用單一的傳統手段來服務,服務反饋效果差。一些鄉鎮沒有建立農業機械專業推廣基地,農機規劃鮮有開展,政府對農業機械推廣工作的重視程度不高,農業機械推廣工作處于鄉鎮發展的邊緣地帶[1]。
經濟結構調整后,農業的市場需求也發生了變化,傳統的農機推廣服務過于單一,沒有針對市場條件和當地農作特點,有針對性地開展農機推廣服務,服務內容千篇一律,流于形式,缺乏實質性的內容,農機的機械化水平逐步提高,而對傳統模式的農機缺乏了解,與農民的實際需要不相適應,農機推廣工作受到阻礙。
經調查和分析,近年來,在改革后的鄉鎮農機管理機構中,新進人員較少,人員知識結構不合理的問題比較突出。許多鄉鎮已認識到上述問題的嚴重性,通過招聘方式,對其不合理的知識結構進行了調整,但在招聘過程中仍存在許多不足,只有少數人具備相應的專業技術。原單位留下的管理人員并未真正把握農機技術推廣工作的需要,他們的專業知識存在相當大的不足,新來的管理人員受專業知識不足的制約,導致農機技術推廣工作不能順利開展。這些問題長期制約著鄉鎮農業技術推廣工作的發展,同時也給鄉鎮農業技術推廣隊伍建設帶來了一定的困難。因此,鄉鎮農機管理人員在工作過程中,不僅要全面了解各方面情況,同時還要進行綜合管理和技術推廣工作。
在政府機構改革的大背景下,許多鄉鎮已在原來的基礎上組建了農機管理機構。在組建農機管理機構過程中,保留了相對獨立的管理機構,但真正從事農業機械事務管理的人卻不多。農業機械及其他涉農事務的管理,必須由鄉鎮綜合管理機構負責。有些鄉鎮在設立農機管理機構時做得比較好,可以有專門人員負責相應的農機技術推廣工作,但一人身兼數職的問題在鄉鎮農機管理機構中普遍存在。鄉鎮農業機械管理機構的工作以政府直接管理為主,開展各項工作都需要由當地政府直接安排。鄉鎮農機管理工作在農機管理中的作用和價值尚未真正發揮出來。機構人員配置不合理是造成上述問題的主要原因。所以,鄉鎮農機管理部門在開展各項工作中存在著業務知識不熟悉的問題,制約了鄉鎮農機管理工作的順利開展[2]。
農業機械推廣中,遇到復雜作物,其品種、種植特點等各不相同,在差異化的種植中,農業機械與農藝結合針對性不強,部分推廣知識農民用不上,在體現不出農機應用優勢后,導致農民對農機的應用信心不足。
許多新技術、新方法在我國農機發展中應運而生,對有效提高我國農業生產效率具有重要意義。但在推廣農業機械新技術時,要充分了解當地的地理條件、勞動力狀況、農藝條件、耕作制度等,并與當地的具體情況相結合。管理人員要深入了解農機的具體性能和使用方法,這樣便于對農業人員進行詳細地講解,讓買農機的人可以根據自己的需要來購買。與此同時,還應充分考慮具體的經濟利益和農業發展狀況,進一步提高我國農業機械化水平。管理人員應該提高自己的工作積極性,積極對外推廣新技術,以保證農民在購買機器的同時,掌握先進的技術,達到較高的操作和應用水平[3]。
為做好農機推廣工作,需要有關部門積極開展宣傳工作,以保證農民對農機的各種性能、優點有一個全面的了解。很多農民知識水平不高,對某些技術含量較高的內容接受能力較弱,傳統精耕細作方法已融入他們的生活習慣中。因此,必須加強宣傳工作,進一步更新觀念,提高認識,使他們對農機有一個更加全面的了解。開展宣傳活動,可以有效地利用廣播、電視等,通過農村廣播加強農機宣傳,向農民介紹農機的有關知識,以及市場上農機的具體價格和動態,使農民全面了解農機。也可深入農村開展相關講座活動,積極引導農民參與到活動中來,更好地吸引農民的眼球,提高農民對機械化生產的信任度。深入鄉鎮宣傳國家對購買農機的優惠政策和補貼政策,發放宣傳材料。組織志愿者隊伍義務進行農機的宣傳和指導。機械生產的實際收入和經濟效益應向農民展示,使農民相信機械生產的益處,從而愿意參與農機的使用。
很多農民不愿意購買農業機械,主要是因為他們對機械的知識掌握不多,接受程度低,操作能力弱。為做好農機推廣工作,管理人員應加強對機手的培訓和指導,提高操作和使用農機的技術水平,也可幫助農民更好地掌握農機維修技術,延長機械使用壽命。熟練有經驗的機手要積極發揮自己的先進作用,給新機手更多的指導和幫助,使他們能快速掌握相關技能,從而達到獨立操作的水平。對于購買了農機的農民,可以對其進行培訓,向其講解一些基本知識,同時對其配備技術人員,隨時向其講解相關技術知識。與此同時,作為農業機械的管理人員,要經常深入農村,親自到田間地頭指導農民使用農業機械,對一些技術難題給予指導和幫助。應幫助購買農機的人真正掌握使用農機的方法和技巧,確保農業生產增值,進一步增加農民收入。
農業機械大戶、種植大戶及農機合作社要加大培育和推廣力度,提高整體服務水平。當前我國社會經濟在飛速發展,市場狀況也在發生著劇烈的變化,農業機械化已成為大勢所趨。農業機械大戶也在不斷增加,所以要進一步加強對農業機械大戶的服務力度?,F在還出現了很多農業承包商,他們要種很多農田,如果依靠人力,時間和精力都會很大,因此必須采取有效的機械化生產方式,確保農業機械化生產能形成規模。同時,農機專業合作社還可以發揮好帶頭作用,為小農戶提供參考。為了進一步推動農機大戶的發展,必須提供優質的作業服務,把農機推廣的范圍進一步擴大。應積極與農機合作社合作,充分利用合作社的相關資金和技術力量,為農民提供良好的示范效應。要把農機合作社的規模不斷擴大,把更豐富的經營活動和服務納入其中,同時要建立健全機制和管理辦法,對管理人員進行有效的培訓,提高他們的服務技能和業務水平,以促進社會經濟發展和農民增收[4]。
農業機械的有效利用必須與農藝相結合,這樣才能更好地發揮農業機械的作用,發揮農業機械的優越性。對農機及農藝工作者來說,要加強對相關農業知識的學習,掌握相關農藝內容,積極參與到相關實踐中來。加強技術交流與指導農機使用,促進農機生產過程中各方面優勢的顯現。與此同時,還要建立一個有效的平臺,讓農業人員可以在平臺上咨詢,隨時和技術人員交流。還要做好農機農藝結合的試驗,充分考慮各方面的問題和可能性,確保農業綜合生產能力的全面發展。唯有將兩者有效地結合起來,才能使農業機械化從低級走向高級,使農民認識到使用農機的重要性和必要性。
農業機械在使用過程中容易出現各種故障問題,為保證農業機械正常使用,不影響農民生產,同時又能有效延長使用壽命,必須加強對農業機械的維護。因此有關部門要建立好維修網點,要定期安排工作人員深入網點,了解農機使用的具體情況和農民的需要,幫助網點解決難題,同時還要監督維修網點的維修工作。應檢查農機的質量和各種零部件的使用效果,進一步落實三包服務,確保農民的各項利益能得到有效實現。確保各維修網點能深入各鄉村、農戶家中以及田間地頭,確保維修網點能為農民提供切實的服務。確保工作人員能真正為農民辦實事,解決農民使用農機過程中的各種困難。與此同時,各網點還應經常與農民進行溝通,為他們講解和培訓農機維護保養的方法,使他們在使用過程中更注重方法,減少對農機的磨損,提高農機的使用壽命。
現代化農業機械在使用過程中,越來越多地采用信息化技術,對管理人員提出了更高的要求。由于鄉鎮農機管理人員會與農民有更密切的聯系,他們會給農民提供技術支持和講解,因此管理人員必須具備較強的業務能力,這也要求相關部門要建立一支素質好的農機推廣隊伍。有關部門要開展技術、知識培訓,注重綜合素質的學習,經常參加有關農業生產和農機使用方面的相關實踐活動。應通過實踐提高自己的判斷能力和處理問題的能力,為農民購買農機提供更方便的服務。
總之,加強農機推廣工作有利于進一步推進農業生產機械化,進一步提高我國農業生產的效率,使農業生產由粗放型向集約型轉變。因此,需要農機管理人員做好自己的工作,不斷加強農機知識的普及,使廣大農業生產人員在生產中更好地應用農機。在加強日常培訓的同時,還應進一步加大推廣、宣傳力度,通過農機大戶、合作社的帶動,確保農機能有效地與農業生產相結合,促進社會的繁榮。