新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀與對策

朱漢余

(遼寧省葫蘆島市興城市堿廠滿族鄉(xiāng)政府農(nóng)機(jī)管理站,遼寧 葫蘆島 125122)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要大力推動機(jī)械化生產(chǎn)，提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平。近年來，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，使得大量農(nóng)村勞動力涌入城市，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)勞動力資源不足的問題。在此背景下，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展顯得尤為重要。目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)提升到了一定的水平，但是我們應(yīng)認(rèn)識到目前依然存在一定的不足，因此我們應(yīng)注重探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的對策，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀分析

隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提升，有力地推動了農(nóng)業(yè)成產(chǎn)效率和質(zhì)量的提升。同時，隨著國家相關(guān)補(bǔ)貼政策的出臺，有效緩解了農(nóng)民群眾購置農(nóng)機(jī)的經(jīng)濟(jì)壓力，極大地提升了農(nóng)民購機(jī)的積極性，為農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用給予了有力的支持。但是由于我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍處于起步階段，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展仍存在一定的問題，具體而言，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 思想認(rèn)識不足

受傳統(tǒng)思想的桎梏，導(dǎo)致農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)機(jī)械的認(rèn)識不足，對于農(nóng)業(yè)機(jī)械化始終秉持保守的態(tài)度。在這種思想認(rèn)識下，農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用主要以小型農(nóng)機(jī)為主，中型農(nóng)機(jī)次之，而大型農(nóng)機(jī)則相對較少，大家普遍不愿意投入大量資金購置大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械，進(jìn)而影響農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用范圍，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度較慢。除此之外，受傳統(tǒng)保守思想的桎梏，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中還存在著主機(jī)多，配套農(nóng)具少，普通技術(shù)水平農(nóng)機(jī)多，高性能農(nóng)機(jī)少等問題，并且農(nóng)機(jī)的購置和使用多為一家一戶的模式，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)的利用率較低，難以充分發(fā)揮出農(nóng)機(jī)的作用和優(yōu)勢，對推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的意義不大。

1.2 農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)滯后

從目前情況看，我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械多數(shù)都為農(nóng)戶所有，農(nóng)戶購置農(nóng)機(jī)的目的也主要在于自用，這使得農(nóng)機(jī)的應(yīng)用比較分散，組織化程度有待提升。分散化的生產(chǎn)模式，很難生成農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，這顯然不符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。同時，分散化的農(nóng)機(jī)使用現(xiàn)狀也會影響農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平的提升，導(dǎo)致目前我國農(nóng)機(jī)銷售、農(nóng)機(jī)作業(yè)以及農(nóng)機(jī)售后服務(wù)等環(huán)節(jié)中，無序、零散等情況十分普遍，難以形成整套的規(guī)章制度，不利于規(guī)范化的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)模式的發(fā)展。

1.3 農(nóng)作物結(jié)構(gòu)單一

農(nóng)作物結(jié)構(gòu)單一也是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要因素，目前我國農(nóng)村很多地區(qū)都存在農(nóng)作物結(jié)構(gòu)單一的問題，比如有的地方以玉米種植為主，有的地方以水稻種植為主，有的地方以小麥種植為主等。單一的農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)民群眾應(yīng)用一些小型機(jī)械便可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，再加之土地的分散性，使得一些大型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械得不到普及應(yīng)用。同時，面對單一的農(nóng)作物種植，農(nóng)民群眾已經(jīng)習(xí)慣于這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，因此他們往往不愿意學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的農(nóng)作物栽培技術(shù)，同時也不愿意投入資金購置新型的農(nóng)機(jī)，這種情況下，必將會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展帶來不利影響。

1.4 農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理推廣服務(wù)組織變動頻繁，服務(wù)隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性，使得很多方面的管理服務(wù)跟不上，嚴(yán)重影響服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理推廣服務(wù)站工作人員雖然自身具備較強(qiáng)的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，但是其往往都會肩負(fù)著相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職能，再加之長時間得不到培訓(xùn)，使其自身的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)等方面的優(yōu)勢得不到發(fā)揮，無法為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供更加有力的支持。雖然近年來我國在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用方面取得了十分顯著的成就，但是依然難以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需求。除此之外，推廣人員的知識水平也有待提升。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化不再僅局限于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)機(jī)械，同時還涵蓋了更多的先進(jìn)技術(shù)以及科技產(chǎn)品。這無疑會農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣帶來了更大的挑戰(zhàn)，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣涵蓋了農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)、維護(hù)以及操作知識等，同時還包含著一定的生物技術(shù)等，這些都對推廣人員的知識水平提出了更高的要求，只有具備相應(yīng)的知識儲備才能更好的完成推廣工作。但從目前的實(shí)際情況來看，推廣人員的知識結(jié)構(gòu)不合理，知識水平未能跟上時代發(fā)展的步伐，難以滿足推廣工作的需求。在推廣工作開展過程中，往往只能介紹農(nóng)業(yè)機(jī)械性能以及保養(yǎng)維修相關(guān)的內(nèi)容，缺乏專業(yè)性。

1.5 農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣方式不符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求

在以往的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣過程中，通常都是由推廣部門自上而下下達(dá)推廣任務(wù)，并通過已經(jīng)構(gòu)建形成的推廣網(wǎng)絡(luò)來開展相關(guān)工作。工作形式以引進(jìn)試驗(yàn)以及示范推廣為主，這種推廣方式起到了一定的作用，在很大程度上促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。但是也存在一定的不足之處，比如推廣方式固化，未能做到因地制宜等。我國幅員遼闊，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特點(diǎn)較強(qiáng)，相對固化的推廣方式，難以保障推廣效果，甚至推廣內(nèi)容與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求不符。除此之外，隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)節(jié)后不斷調(diào)整，這使得傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化正在逐漸被多產(chǎn)業(yè)機(jī)械化所替代，農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)變得更加多樣。這必將導(dǎo)致傳統(tǒng)的推廣方式難以符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

2.新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對策

首先，政府部門應(yīng)進(jìn)一步加大購機(jī)補(bǔ)貼力度，幫助農(nóng)民群眾解決資金問題。這也是保障推廣效果的根本性措施，是從根本上解決問題的方法。從目前情況看，資金問題依然是影響農(nóng)民群眾購置和應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械的主要因素，因此提升購機(jī)補(bǔ)貼力度使推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的有力措施，可以為農(nóng)民群眾解決根本問題。其次，要加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)。針對農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，各級政府都要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要積極打造農(nóng)機(jī)示范大戶，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)示范大戶的技術(shù)指導(dǎo)和信息指導(dǎo)，將其樹立為榜樣，帶動周邊人群。對于那些積極應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)以及新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的農(nóng)戶，政府部門應(yīng)給予一定的獎勵，這也是提升農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用效果的有力措施，同時也是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要手段。第三，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的研發(fā)。農(nóng)機(jī)研發(fā)人員應(yīng)多深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，多了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求，針對農(nóng)機(jī)應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題加以調(diào)整與完善，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，使農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮出更大的作用，這樣才能生產(chǎn)出更受農(nóng)民歡迎的農(nóng)業(yè)機(jī)械。除此之外，在農(nóng)機(jī)研發(fā)過程中，要結(jié)合農(nóng)民群眾的實(shí)際情況，了解農(nóng)民群眾受教育程度低，經(jīng)濟(jì)收入不高的特點(diǎn)，研發(fā)便于操作的農(nóng)業(yè)機(jī)械，并且要注重降低農(nóng)業(yè)機(jī)械成本，使農(nóng)業(yè)機(jī)械成為農(nóng)民群眾真正用得上、買得起的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，這樣才能激發(fā)農(nóng)民群眾的購置和應(yīng)用的熱情，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)市場的監(jiān)管，確保市場中農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，讓農(nóng)民群眾能夠買到放心的農(nóng)機(jī)具。第四，要注重提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平和質(zhì)量。積極打造一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作一線技術(shù)隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用、維修、保養(yǎng)等提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。最后，要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化保障與投入機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，需要進(jìn)一步完善保障與投入機(jī)制。完善投入機(jī)制，要充分發(fā)揮出農(nóng)民群眾投入的主體性以及政府投入的主導(dǎo)性，同時還要注重發(fā)揮社會的作用，充分體現(xiàn)社會的補(bǔ)充性。要加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如構(gòu)建機(jī)耕道路以及建設(shè)農(nóng)機(jī)停放棚等。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以更好的為農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用服務(wù)。有條件的地區(qū)還可以打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用其榜樣作用，對周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)起到帶動作用。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的打造應(yīng)以示范地基為基礎(chǔ)，在通過對示范基地的擴(kuò)展和完善，逐漸形成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響力更強(qiáng)，因此效果更加顯著。

3.結(jié)束語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)，近年來，隨著農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用工作的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了有效的發(fā)展，但是依然存在一定的不足。這便需要我們積極探索更加有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對策，從農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼、加強(qiáng)市場監(jiān)督管理以及提升農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)水平等方面入手，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。