趙潞
中國石油遼河油田概預算管理中心 遼寧 盤錦 124010
工程造價是市場經濟體制下的一種概念,其指的是通過一系列手段對某個建筑工程項目造價進行控制和管理的過程,工作人員需要根據工程市場實際情況、從業主利益出發,在保證工程項目質量的基礎上盡可能縮減工程從設計到竣工階段的投資量,以提升工程的綜合效益。將工程造價管理落實到石油工程中,能夠從根本上提升石油工程的整體效益,特別是借助全壽命期一體化全景式造價管理模式開展管理工作以后,石油工程的經濟效益必然能得到保障。
造價構成因素主要可以分成建設成本和使用成本,無論是經濟成本、環境成本還是社會成本都是十分重要的構成要素。在石油工程當中,油氣集輸系統工程費用就可以分成油氣油井、氣井井場、計量站等施工項目的建設費用、使用費用和拆除費用等等。工作人員必須要對石油工程全壽命周期中涉及的所有費用項目進行充分了解,并在石油工程全壽命階段對構成要素進行充分管理,根據不同費用在整體造價中的比重和相互關系,合理調整構成要素管理策略[1]。
石油工程的施工時間、使用時間都比較長,在這個過程中產生的造價主體和造價客體非常復雜,因此石油工程全壽命期一體化全景式造價管理的難度往往非常大。在今后的工作中,造價管理人員務必要盡快認識到石油工程造價管理的重要性,并加強相關的信息管理。具體來說就是要對項目施工、使用中產生的相關信息進行收納歸類和整合分析,在做好記錄的基礎上,根據不同的造價管理需求進行信息調用和處理。另外在信息化技術不斷發展的今天,可充分借助造價信息化管理系統對工程造價數據進行處理和使用,提升信息管理的有效性和便捷性。另外,還需要借助信息化技術的信息傳遞功能,提升業內信息溝通的水平,從而提升石油工程的造價管理水平,把工程項目的成本控制在一定水平線以下,保證我國石油工業的健康穩定發展[2]。
石油工程項目決策階段具有信息密集的特征,石油工程建設往往涉及大批量資金的調用周轉、大批量技術工藝的綜合運用,因此一旦出現決策失誤,將會造成嚴重的經濟及效益損失。因此,必須要加強決策階段造價管理,對石油工程造價構成因素加以研究,并了解石油工程全壽命周期造價的構成,對各個部分的造價進行細致計算,并做好項目經濟評價工作,對不同造價影響因素進行評估,最終確認項目的投資估算。
石油工程的設計階段造價管理同樣至關重要,工作人員需要根據業主方給出的造價標準、石油工程施工建設的實際情況、市場條件變動等,確定設計階段造價管理的具體方法,為石油工程后續的使用等打下堅實的基礎。要對投資比例特別大、功能特別關鍵的項目進行有針對性的造價管理,根據造價管理的實際執行效果,適當調整技術工藝造價,在不損害設計有效性的基礎上做好造價管理[3]。
石油工程的設計方案將在施工階段逐漸轉化為實際建筑,施工階段往往是整個石油工程中投資最大的階段,施工階段降低工程造價的概率并不大,但如果不能有效控制造價則可能導致嚴重的投資浪費。施工階段的造價管理并不簡單,比如說施工合同管理、圖紙會審、資金使用計劃管理等等,都屬于極為重要的施工階段造價管理內容。工作人員需要根據設計方案的步驟和流程,組織和開展施工造價管理工作,要求施工人員進行有效配合,在提升造價管理質量的基礎上保障工程質量。另外,工作人員必須要對石油工程全壽命期成本進行分析,對施工質量、施工進度、施工安全等方面的目標進行統一分析,確保石油工程的施工質量,避免使用過程中的維修、避免無端增加成本。當然也不能一味地追求經濟方面的效益,還需要關注石油工程的環保性、安全性等方面的內容,采取措施確保工程壽命期成本及綜合效益。通過事前管理、進程控制、事后總結等一系列方式,確保石油工程全壽命期一體化全景式造價管理的效果。
除了上述階段之外,竣工階段也是石油工程全壽命期一體化全景式造價管理中極為重要的一個階段,在竣工驗收過程中甲乙雙方需要根據合同內容及工程變更文件等材料,對石油工程的成本進行核算。在完成竣工驗收之后,建設單位應給出石油工程竣工決算,所謂的竣工決算指的是對石油工程全過程費用、建設效果及財務情況進行總結性計算的過程,從決策立項階段到最終的竣工階段所有產生的費用,都是竣工決算的對象,因此決算往往能很準確地反映石油工程造價。工作人員可通過石油工程竣工階段造價管理經驗,為后續其他項目積累經驗和參考材料,對項目竣工財務決算說明書、工程竣工圖、竣工財務決算報表和工程竣工造價對比分析等文件和資料進行仔細分析,遵守石油工程全壽命期一體化全景式造價管理的相關要求,確保竣工階段造價管理的有效性[4]。
石油工程的施工質量及管理質量,決定了石油開采及生產的效果和水平,特別是石油工程的造價管理,直接影響著工程的經濟效益和綜合效益,加強石油工程造價管理至關重要。經過不斷的探索和研究以后發現,過去常見的單一化造價管理模式并不能取得盡如人意的管理效果,在這種情況下石油工程全壽命期一體化全景式造價管理模式應運而生,工作人員可結合石油工程實際情況,對構成要素、信息資料進行有效管理,并對各個階段的造價管理策略進行深入研究。