懷化市農(nóng)村電商發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)困境與應(yīng)對(duì)策略

唐華君，賈雨霏

（懷化學(xué)院商學(xué)院，湖南懷化 418000）

農(nóng)村電商的發(fā)展有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量提升，加快農(nóng)村新型消費(fèi)形態(tài)發(fā)展格局的形成［1］。國(guó)家高度重視并大力支持農(nóng)村電商發(fā)展，出臺(tái)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025 年）》《關(guān)于開(kāi)展2021 年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》等文件，從農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌的培育、鄉(xiāng)村物流配送體系的完善、農(nóng)村電商公共服務(wù)體系的建設(shè)、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人的培育、農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)籌和部署。

湖南省懷化市是全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范整體推進(jìn)市，會(huì)同縣、溆浦縣、辰溪縣、通道縣、新晃縣、中方縣、麻陽(yáng)縣、沅陵縣、芷江縣、靖州縣及洪江市等縣先后進(jìn)入全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣行列。懷化市《2021年政府工作報(bào)告》中提出，要擴(kuò)大有效需求，挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，全面促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，大力發(fā)展農(nóng)村電商，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)建、推介和營(yíng)銷(xiāo)力度，拓展農(nóng)村新型消費(fèi)形態(tài)。

在國(guó)家宏觀政策的推動(dòng)、地方政府的落實(shí)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)踐中，農(nóng)村電商正助推著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，懷化市農(nóng)村電商在發(fā)展過(guò)程中仍面臨農(nóng)村電商人才較為缺乏等問(wèn)題，研究懷化農(nóng)村電商發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)困境與應(yīng)對(duì)策略具有必要性和緊迫性。

1 現(xiàn)實(shí)困境

1.1 農(nóng)村電商人才缺乏

電商行業(yè)要求從業(yè)人員了解市場(chǎng)、會(huì)電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、懂客戶(hù)關(guān)系維護(hù)等，需要的是復(fù)合型的實(shí)戰(zhàn)人才，而當(dāng)?shù)剞r(nóng)民文化程度不高、電商知識(shí)不足、現(xiàn)代信息技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)技巧欠缺，難以從事電商行業(yè)。相對(duì)落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件又使得懂電商運(yùn)營(yíng)推廣、市場(chǎng)分析和企業(yè)管理等方面的電商人才引入較為困難。近年來(lái)，懷化市采取了一系列措施，通過(guò)電商網(wǎng)校平臺(tái)，加大了對(duì)電商人才的培訓(xùn)。但是，培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)過(guò)于程式化，仍為基礎(chǔ)性、普適性的電商培訓(xùn)，不能很好地與本地特色相結(jié)合，與實(shí)際需求有一定差距，培訓(xùn)效果不明顯，同時(shí)缺少培訓(xùn)后的跟蹤輔導(dǎo)服務(wù)。

1.2 農(nóng)村電商市場(chǎng)創(chuàng)新能力不足

懷化市擁有豐富的農(nóng)特產(chǎn)品品類(lèi)，如水果、茶葉、蔬菜、中藥材、畜禽水產(chǎn)、糧油及竹木等，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，懷化農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體近年來(lái)迅猛增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品上行有了實(shí)質(zhì)性的突破。但是，農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新理念、資源整合等能力不足，對(duì)產(chǎn)品的創(chuàng)新與挖掘不夠、對(duì)上行網(wǎng)店銷(xiāo)售的產(chǎn)品缺乏包裝，難以運(yùn)用新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展農(nóng)村電商，電商網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)不豐富，產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)產(chǎn)品商品化的程度較低，缺少響亮的品牌，不能滿足快速變化的市場(chǎng)需求。此外，農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體利用自身渠道和合作企業(yè)平臺(tái)開(kāi)展全網(wǎng)銷(xiāo)售的能力不強(qiáng)，“電商公司+基地（合作社）+農(nóng)戶(hù)”等模式的運(yùn)用不多，多渠道營(yíng)銷(xiāo)、合作共贏的模式還有待構(gòu)建。

1.3 農(nóng)村跨境電商發(fā)展滯后

當(dāng)前，懷化農(nóng)村跨境電商有所發(fā)展，主要是圍繞當(dāng)?shù)氐囊恍┨厣a(chǎn)品，如五倍子加工系列產(chǎn)品、精細(xì)化工產(chǎn)品、生物醫(yī)藥中間產(chǎn)品、食品添加劑及飼料添加劑產(chǎn)品等進(jìn)行跨境出口。相較于發(fā)達(dá)地區(qū)，懷化海關(guān)發(fā)揮的作用較小，企業(yè)為了節(jié)約成本，更傾向于選擇沿海地區(qū)的海關(guān)進(jìn)行報(bào)關(guān)。此外，外貿(mào)企業(yè)采用的出口跨境電商平臺(tái)多是一些垂直類(lèi)平臺(tái)，如化工類(lèi)產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái)網(wǎng)化商城ECHEMI 等，獲得的訂單量較少?？偟膩?lái)說(shuō)，跨境電商平臺(tái)的綜合利用率不高，農(nóng)村跨境電商有所發(fā)展，但相對(duì)滯后。

1.4 農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施不完善

1）在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，農(nóng)村交通條件不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，物流成本高，快遞公司不愿意上門(mén)取件和送貨上門(mén)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞公司，無(wú)送貨上門(mén)服務(wù)，且客戶(hù)到鎮(zhèn)上取件需支付2 元/件的手續(xù)費(fèi)給快遞公司。2）在物流技術(shù)方面，缺少冷鏈物流，生鮮產(chǎn)品冷鏈流通率低，包裝技術(shù)落后，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸途中的損失率較高，降低了客戶(hù)的體驗(yàn)感。3）在信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施方面，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)速度慢、穩(wěn)定性差，農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體不能及時(shí)了解市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，影響了電商運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量，制約著懷化農(nóng)村電商的發(fā)展。

2 對(duì)策建議

2.1 加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)

要把培養(yǎng)電商人才作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，注重對(duì)農(nóng)村電商實(shí)用型人才培養(yǎng)，尤其應(yīng)在農(nóng)村青年電商技能培訓(xùn)上下功夫。要建立和完善電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系，結(jié)合本地農(nóng)村電商發(fā)展實(shí)際需求，聯(lián)合市人社部門(mén)、教育部門(mén)，建立電商人才培養(yǎng)跨部門(mén)合作機(jī)制，以需定課。結(jié)合市域的具體情況制定電商人才培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)，加快形成由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、電商企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校等共同參與的農(nóng)村電商人才培訓(xùn)體系。加快建設(shè)懷化電商人才庫(kù)，將電商納入社保就業(yè)培訓(xùn)、黨員干部培訓(xùn)等支持范圍。建立本土化特色的課程體系，針對(duì)不同縣域的產(chǎn)業(yè)特色制定不同的培養(yǎng)方案，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品電商的實(shí)操技能［2］。開(kāi)發(fā)農(nóng)村電商線上通識(shí)課程，包括理論課和實(shí)操課，加強(qiáng)技能訓(xùn)練，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商培訓(xùn)的資源共享。加強(qiáng)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的后期輔導(dǎo)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，搭建創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師互動(dòng)交流的平臺(tái)渠道，對(duì)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者從電商創(chuàng)業(yè)政策、電商平臺(tái)選擇、電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、電商物流、電商支付及電商售后等方面提供全方位的指導(dǎo)。

2.2 推動(dòng)電商新模式新業(yè)態(tài)的運(yùn)用

近年來(lái)，直播電商、短視頻電商、社交電商等模式發(fā)展速度快，對(duì)農(nóng)村電商的帶動(dòng)作用明顯?！爸辈?電商”作為助力鄉(xiāng)村振興的新引擎，可以通過(guò)對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育等創(chuàng)新策略助力鄉(xiāng)村振興［3］；社交電商的運(yùn)用使得產(chǎn)品交易的社交距離縮短，能夠提升農(nóng)民直接參與市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，提升農(nóng)民就業(yè)水平［4］；短視頻為農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和農(nóng)村電商帶來(lái)了新的機(jī)遇，為電商企業(yè)的發(fā)展提供了新的運(yùn)營(yíng)模式和思路［5-6］。因此，可從以下3 個(gè)方面推動(dòng)電商新模式新業(yè)態(tài)在懷化農(nóng)村電商中的運(yùn)用。1）直播電商方面，加強(qiáng)直播技巧培訓(xùn)，依托懷化本土特色資源和產(chǎn)品，拓展電商產(chǎn)品渠道，建設(shè)專(zhuān)業(yè)的直播電商培育孵化基地，圍繞直播電商的每個(gè)環(huán)節(jié)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，組建專(zhuān)業(yè)的直播團(tuán)隊(duì)，提升直播帶貨水平。2）短視頻電商方面，培養(yǎng)針對(duì)本地農(nóng)村電商的短視頻專(zhuān)業(yè)制作人員，注重內(nèi)容設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，提高短視頻的內(nèi)容價(jià)值，同時(shí)注重產(chǎn)品品牌的打造，增強(qiáng)用戶(hù)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信任程度。3）社交電商方面，提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度，借助拼多多、興盛優(yōu)選及本土社交電商平臺(tái)等助推農(nóng)產(chǎn)品上行，運(yùn)用微信小程序等方式擴(kuò)大本土特色產(chǎn)品的社區(qū)傳播。

2.3 搭建農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)和載體

依托本土優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搭建農(nóng)村電商發(fā)展的平臺(tái)和載體。1）搭建電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，充分利用“懷化市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)”等，優(yōu)化整合電商行業(yè)資源和政府公共服務(wù)資源，為懷化市電商發(fā)展提供公共服務(wù)支撐。2）打造多功能的農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，提供電商公共服務(wù)、電商人才培育、創(chuàng)業(yè)孵化等全方位的電商服務(wù)。3）主動(dòng)對(duì)接電商平臺(tái)，如加強(qiáng)與淘寶、京東、拼多多等大型電商平臺(tái)的合作，拓展線上銷(xiāo)售渠道。4）進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新，建設(shè)和發(fā)展具有地方特色的農(nóng)村電商平臺(tái)，更好地推動(dòng)本土農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行。

2.4 完善農(nóng)村電商發(fā)展配套

完善農(nóng)村電商發(fā)展政策措施配套，圍繞農(nóng)村電商公共服務(wù)、培訓(xùn)、供應(yīng)鏈、營(yíng)銷(xiāo)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全溯源及基礎(chǔ)設(shè)施等方面制定政策措施，從人才、土地、資金等方面優(yōu)先支持農(nóng)村電商發(fā)展，如對(duì)新建或改擴(kuò)建的標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、快遞自動(dòng)智能分檢、快件分撥中心等加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼，促進(jìn)物流企業(yè)加快發(fā)展農(nóng)村物流配送［7］。建立涵蓋農(nóng)村電商橫縱向的產(chǎn)業(yè)配套體系，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)及物流產(chǎn)業(yè)等的區(qū)域集聚，整合產(chǎn)業(yè)間的信息流、物流等要素，打造多主體融合的農(nóng)村電商生態(tài)體系，推動(dòng)形成農(nóng)村電商發(fā)展的集聚效應(yīng)。