劉厚顯
(信陽市浉河區十三里橋鄉人民政府,河南信陽 464099)
科技的發展極大地推動了社會的進步,但相比之下,農村科技發展卻不盡如人意。鄉村振興關鍵在于產業振興,因此應立足農村發展現狀,謀劃農業科技園區項目,使科技與農村發展結合起來,為農村的發展增添動力。因此,探討農業科技園區項目規劃就成為一項重要課題。
發展農村科技園區并不是空穴來風,而是在綜合考慮國家政策、發展前景與發展可能性的基礎上做出的戰略性決策,不僅適合我國農村當前的發展狀況,更有利于開拓良好的農村發展前景。發展農村科技園區的優勢主要體現在如下3 個方面。
我國是農業大國,農民數量眾多,“農業、農村、農民”也是黨和國家十分關注的民生問題。國家農業科技園區工作是黨中央、國務院提出的一項重要任務,不僅在政策上給予了很大的支持,在資金方面也給予了具體的補貼,比如農業綜合開發名優經濟示范項目可補貼150 萬~300萬元;菜果茶標準化創建項目可補貼50 萬~100 萬元;農業綜合開發園藝類生產示范基地項目可補貼200 萬元等。政府的扶持是農業產業園最大的優勢所在,同時也指明了未來農村的發展方向。打造農業科技園區不僅是符合時代潮流的,也是勢在必行的[1]。
隨著收入水平的提高,人們不再滿足于物質生活的豐富,更注重精神文化的滿足,而農業科技園區有其自身發展理念核心和主題,不同的園區可以滿足不同人的需求,豐富的主題將帶給人們更加獨特的體驗。同時,返璞歸真、回歸自然已經成為當下人們普遍的生活追求,離開日常的生活環境,去體驗生態和綠色對城市消費群體來說是獨具特色和吸引力的。因此,農村科技產業園區有著巨大的市場潛力,發展前景光明。
隨著社會的發展,人們的生活觀念有所變化。人們生活在一定的環境中,周圍的環境對人的思想觀念的塑造有著舉足輕重的影響,新時代人民的需求更高、更廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境及更豐富的精神文化生活等,為滿足人們的現實需要,需要從多角度、多途徑做出改變,而農村科技產業園區則是一個良好的發展平臺,通過科技賦能,使傳統農業煥發出新的面貌[2]。
發展現代農業科技園區項目必須遵循一定的原則,在不背離建設原則的基礎上結合當地實際情況進行謀劃。總體而言,現代農業科技園區的規劃設計應遵循如下4項標準。
與傳統農業相比,現代農業科技產業園區的一個鮮明特色就是“科技”,科技是包羅萬象的,是一個綜合性的概念。為實現“科技化”,應注重種植條件,要明確當地的水土環境、氣候環境等,由此確定產業園區的主導產業,做到主導產業特色明顯;主導產業培育過程中要做到產業集中度高、上下游連接緊密、產業間關聯度強[3]。
農村不僅有農業,還有農民、美景、文化等,因此在推進農業科技產業園區建設過程中,要充分挖掘生態價值、休閑價值、文化價值等,以科技為總抓手,以農業為核心產業,輻射到第二產業與第三產業,綜合布局,整體提升。
打造現代農業科技園的重點在于提升農業效益,帶領農民獲得更高收入,因此,必須統籌規劃,設計合理的盈利模式,使農民真正地嘗到科技帶給農業的效益。
新時代,新風貌,一系列嶄新的思想、理念為我國廣大農村的發展注入了勃勃生機與新鮮活力。作為一項宏偉的工程,打造農村科技園區絕非一蹴而就,不可能在一朝一夕間完成,必須科學制定方案,把握好工作方向,進而引導實踐工作。結合實踐經驗,可以采取如下措施[4]。
我國地大物博,各個地區的資源條件不同,產業特色不同,科技產業園區的打造重點自然也有所不同。因此,在打造本地區科技園區時,切忌照搬照抄,而應在借鑒其他地區發展思路的基礎上,依托園區資源稟賦和產業基礎,打造優勢特色主導產業,帶動鄉村振興。在抓住本地區發展特色的基礎上,要打造品牌,使產品走得更遠、走得更廣。例如,吉林大米、壽光蔬菜、盱眙龍蝦、洛川蘋果、普洱茶葉、橫縣茉莉花及陽山水蜜桃等。市場競爭十分激烈,各個企業不僅要與國內的品牌角逐,往往也會被卷入國際競爭的浪潮中,要想脫穎而出,實施品牌化是關鍵策略之一。通過實施品牌戰略,提高產品的知名度,擴大產業規模,形成產業鏈,降低企業經營成本,不斷提高農產品的質量和市場競爭力。
我國農業發展模式還處于各家各戶自行管理的基礎上,規模不大,科技含量不高,要改變這一狀況,就必須實現經營管理機制的創新,改變以往小農經濟的運行和管理模式,建立企業化經營管理運行制度,推進“產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度,盤活農業資源,激活農業發展活力[5]。
科技是打造農業科技園區的靈魂,為了引進科學技術并最大化科學技術的價值,應當設立技術推廣網絡,從上到下層層落實,尤其是要注重在農村的落實。園區運營之初,需要對接專家團隊,根據當地的主要品種,匹配合適的專家資源;針對重點企業組成專家小組,定點支持;同時要指導農民使用先進的科學技術,確保農民可以獨立開展生產活動;必要時可以設立一對一幫扶制度,確保層層落實,一個地區也不落下。
農村科技產業園區能否發展得好,關鍵影響因素在于有無高素質人才。針對現階段農村科技產業隊伍專業素質較差,技術能力不強的現狀,應加強對現有工作人員的培訓,并吸引高素質綜合人才的加入。1)在培訓工作中,應當著重培訓農民的思想素質與綜合技能,要使其意識到打造農業科技園區的重要性,進而激發工作熱情,發揮農民的主觀能動性。2)要大力吸引高素質綜合人才,隨著時代的進步,農業科技園區必然會向更高層次發展,需要新思想、新人才的注入,帶領農業走向信息化、高端化,因此必須注重引入高端人才[6]。
在認識到發展農業科技園區優勢的基礎上,掌握規劃設計要點:明確定位,發揮典型示范作用,以規模化與品牌化為發展戰略、以現代農業為核心,選擇與培育主導產業、構建一二三產業融合發展結構、設計合理盈利模式;從發揚特色、打造品牌、創新經營管理機制、引入高科技力量、提高人才的“造血”和“輸血”能力等方面入手,促進現代農業科技園區的打造。