赤峰市林草長(zhǎng)制辦公室制定《貫徹落實(shí)＜關(guān)于全面推行林草長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)＞實(shí)施方案》

赤峰市林草長(zhǎng)制辦公室近日印發(fā)《貫徹落實(shí)<關(guān)于全面推行林草長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)>實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出強(qiáng)化工作落實(shí)，到2021年底全面建立市、旗縣（區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村四級(jí)林草長(zhǎng)制責(zé)任體系，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長(zhǎng)效機(jī)制。

《方案》明確，各旗縣（區(qū)）分級(jí)設(shè)旗縣（區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)林草長(zhǎng)。各旗縣（區(qū)）林草長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村林草長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。區(qū)域內(nèi)林草資源實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理，明確管護(hù)責(zé)任，做到全域覆蓋。構(gòu)建“一長(zhǎng)兩員”森林草原資源源頭管理架構(gòu)，同時(shí)整合優(yōu)化護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍，確保每個(gè)網(wǎng)格都有相應(yīng)的嘎查村林草長(zhǎng)和管護(hù)人員負(fù)責(zé)、基層監(jiān)督員監(jiān)督，壓實(shí)承包經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，確保林草資源得到有效保護(hù)。

《方案》指出，市林草長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)組織開展全市林草長(zhǎng)制工作督查，重點(diǎn)是督查旗縣（區(qū)）級(jí)林草長(zhǎng)制推行情況和突出問(wèn)題、重點(diǎn)工作。市林草長(zhǎng)制辦公室對(duì)各旗縣（區(qū)）林草長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核，考核結(jié)果作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。各旗縣（區(qū)）按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，由上級(jí)林草長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林草長(zhǎng)實(shí)施考核，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)。

《方案》提出，各級(jí)黨委、政府要狠抓責(zé)任落實(shí)，全面推動(dòng)實(shí)施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各旗縣（區(qū)）要抓緊制訂工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要建立健全林草長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新工作機(jī)制。

《方案》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)旗縣（區(qū)）林業(yè)和草原局履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)草原工作單位基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。建立“林草長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督有效銜接。建立“林草長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源等違法違規(guī)行為。要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策，加大公共財(cái)政支持力度，保障林草長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)。要加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。開展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，建立完善林草資源“一張圖”，建設(shè)林草長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺(tái)。要重點(diǎn)開展林草資源培育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究。