孔艷艷
(鄭州商學院,河南 鄭州 451200)
河南蘭考是焦裕祿精神發源地,也是習近平總書記在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中的聯系點。2014年,習近平總書記先后兩次來到蘭考調研指導,提出深切期待。蘭考向總書記做出了“三年脫貧,七年小康”的承諾。隨之,蘭考精準識別出貧困村115個,占全縣行政村的25.6%。近幾年,蘭考認真踐行莊嚴承諾,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,舉全縣之力打贏了脫貧攻堅戰。2017年,蘭考成功退出貧困縣序列,為確保未脫貧人口實現脫貧,同時確保已脫貧人口不返貧、收入不下降,扎實推進“兩不愁三保障”,促進全縣穩定脫貧,發展高等職業教育具有重要作用。蘭考縣作為后起之秀,積極向其他地區學習成功辦學經驗,立志提高蘭考縣的教育水平,利用知識技術助推鄉村振興戰略的實施。蘭考縣職業教育發展,打造立足蘭考、輻射全省、面向全國的產教研融合、中高職銜接、與當地產業布局相匹配、與社會經濟發展相適應的現代高等職業教育體系和具有地方特色的職業培訓體系,致力于創建國家級高等職業教育品牌[1]。
近年,蘭考縣委縣政府對發展高等教育事業高度重視,自2017年,積極籌備建設蘭考職業技術學院、蘭考三農職業學院等高等教育院校。目前已通過國家、省教育部門的備案和評審,學院建設正在積極籌建中。
蘭考職業技術學院是校企(河南豫發集團)、校校(山東商業職業技術學院)聯合創辦的高等職業教育公辦大專院校,學院先期設6個二級學院,18個專業。分別為食品藥品學院(2個專業),商業學院(5個專業),建筑藝術設計學院(3個專業),人文學院(3個專業),電子機械工程學院(3個專業),服裝藝術設計學院(2個專業)。2017年9月招收首批學生。學院將成為推動蘭考鄉村振興、產業發展試驗場和培養技術人才的孵化園。
蘭考三農職業學院是公辦全日制普通高校。以專科層次學歷教育為主,涵蓋成人教育、繼續教育、職業培訓、遠程教育等多種辦學形式。蘭考三農職業學院主要面向行業和地方培養適應經濟社會發展需要的技術技能型人才,深化產教融合、校企合作。首批開設樂器制造與維護、建筑工程技術、數控技術、食品營養與檢測、會計5個專業。學院以拼搏創新為引領,以優質服務為宗旨,以高質量就業為導向,以開封“4+3+3”產業集群和蘭考“3+2”產業為基礎,依靠校校合作及學習,確立“培養具有服務意識、創新能力、工匠精神的新時代高素質勞動者和技術技能人才”的辦學理念[2]。
學生就業前景廣闊,學院所設專業與經濟社會發展相適應,與進入蘭考縣的光大、恒大、正大、富士康、中州樂器等多家企業合作建立就業實習基地,學校、企業、學生簽訂高薪就業協議,通過“訂單”培養、引進現代“學徒制”模式、工學交替、頂崗實習等多種校企合作的方式,校企雙主體協同育人,定向就業,打造專業應用型人才。學生實習期間,就業指導老師跟蹤服務,保障學生100%就業。學生畢業后,不用再背井離鄉去外地工作,在本縣就能找到不錯的工作,減少了人才流失,鞏固了本縣經濟的發展[3]。
蘭考縣圍繞“把強縣和富民統一起來”要求,著力產業集聚、項目帶動,以調結構、擴內需、促改革、強管理、減負擔相結合為工作抓手,持續培育壯大品牌家居、綠色畜牧和循環經濟三個主導產業和智能制造、文旅培訓兩個優勢產業。提升特色產業體系發展核心競爭力,使產業體系更完整,帶動能力更強。目前,產業結構進一步優化,三大產業結構比調整為13.2∶41∶45.8,第一、二產業占比呈下降態勢,第三產業占比呈上升態勢,產業結構不斷優化。
近年來,蘭考縣以穩定脫貧奔小康統領工作全局,圍繞實施鄉村振興戰略,以健全產業鏈服務體系為抓手,著力夯實農業基礎,推進農村產業發展,促進農民增收致富,2018年蜜瓜種植10139畝,紅薯種植40145余畝,花生種植面積15萬畝,經濟林種植發展1萬畝。引進新三板上市企業奧吉特菌業股份有限公司,新建標準化菇房60間,建設蜜瓜產業園48個,小雜果種植基地28個。以創建全省綠色畜牧大縣為目標,按照“龍頭企業做兩端、農民兄弟干中間、普惠金融惠全鏈”的產業發展扶貧模式,著力打造雞、鴨、牛、羊、驢和飼草“5+1”產業體系。導向整合資源,深入實施龍頭企業引領,拉長并完善產業鏈條。
蘭考縣按照習近平總書記縣域治理“三起來”的總要求,以供給側結構改革為主線,聚焦三大主導產業體系和兩個優勢產業,以“兩品牌一基地一園區”(品牌家居、綠色畜牧產業化品牌,循環經濟產業示范基地,蘭考科技園區)為載體,全力打造以蘭考科技園、恒大家居小鎮、國家循環經濟產業示范基地為組團的產業新城。
蘭考縣服務業不大不強,近年來,蘭考縣依托蘭考紅色文化和黃河文化旅游資源,積極制定文旅產業發展規劃和產業政策,大力發展以培訓產業為支撐的特色文化旅游產業,黃河旅游綜合體、社會主義小鎮、建業田園綜合體等項目正在籌備建設中,蘭考展覽館、焦裕祿干部學院等已成為周邊地區熱門景點。以鄉村振興為引領,大力發展電商服務業,積極推進電子商務進農村。2018年蘭考縣電子商務交易額13億元,網絡零售額9億元,直接帶動農產品上行銷售額3億元,年交易額呈30%以上增長[4]。
目前,蘭考縣的兩所高等職業院校的專業設置與三大產業相匹配。1)蘭考縣作為農業發展大縣,糧食產量逐年增產,農產品種植的種類增多,畜牧產業發展迅速,結合農業發展實際,蘭考職業技術學院設立了食品藥品學院(2個專業)、蘭考三農職業學院設置了食品營養與檢測專業,來進一步發揮蘭考縣農業優勢,提高農副產品附加值。2)第二產業畜牧產業、家居產業、樂器制造業、招商引進的富士康工業發展良好,蘭考縣擁有的天然資源為這兩個產業發展提供了基礎,蘭考縣地域面積廣大,適合畜牧產業發展;同時,蘭考縣種植了大量梧桐樹、楊樹等多種樹木,為家居產業發展提供了機遇。蘭考縣地理位置優越,人口密度大,為富士康進入蘭考提供了條件。結合第二產業發展實際,蘭考職業技術學院設立了建筑藝術設計學院(3個專業)。蘭考三農職業學院開設了樂器制造與維護、建筑工程技術、數控技術專業來提高第二產業發展的質量和效率。3)為了促進第三產業特色文化旅游業、電子商務、服裝的發展,培養和留住會計人才。蘭考職業技術學院設立了人文學院(3個專業)、電子機械工程學院(3個專業)、服裝藝術設計學院(2個專業)。蘭考三農職業學院設置了會計專業,來加快第三產業發展的速度。
為了蘭考縣長遠的發展,蘭考縣在職業教育方面投資力度大,投資發展的方向準、速度快。前期做好職業院校的發展規劃,硬件設備投資齊全,后期著重發展職業院校的質量內涵,牢記辦學初心,緊密結合蘭考經濟發展,為蘭考鄉村振興戰略發展提供堅強后盾。
蘭考縣快速建設高等職業院校,主要是三大產業發展的需要。科學技術是第一生產力,三大產業高質量的發展離不開教育的投入、技術人才的參與。為了持續穩定三大產業發展,留住人才,減少人員流動,提高本縣學生上學率,本縣人口就業率,增加人均收入,發展本地職業教育,培養本地人才,提升蘭考人民的教育素質刻不容緩。因此,產業發展催生了高等職業教育,為職業教育發展提供了工作平臺,緩解了蘭考縣的就業問題。
在鄉村振興戰略背景下,高等職業教育推動三大產業融合發展,三大產業融合反哺職業教育發展,二者存在著相互促進、交互耦合的關系。高等職業教育利用自身的專業優勢,為蘭考縣各類型企業提供不同的人才,進而促進城鄉經濟發展,農民技能提升,收入水平提高,教育具有很大的輻射作用,可以提高農村整體風貌的改善、農業機械化及現代化進程加快。城鄉經濟的發展為職業教育發展提供了物質支持,經濟越發展,農民越能意識到教育的重要性,越會加大對職業教育的投入[5]。
蘭考縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記關于加快發展現代職業教育的批示精神,認真落實“意見”和“方案”,真正把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置。抓住普及高中階段教育機遇,更好支持和幫助職業教育發展。堅持普通高中和高等職業教育并重,促進普職協調發展,大力發展與脫貧攻堅戰相適應的現代職業教育,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,以此推動精準脫貧,真正讓這些貧困人口過上長久的、真正意義上的小康生活。