農業面源污染因素分析以及應對治理措施探究

郭 宴 許宏萍 李學軍 金紹榮

（昆明市官渡區六甲街道辦事處，云南 昆明 650228）

前言

農業面源污染是指在農業生產過程中產生的、未經合理處置的污染物對水體、土壤和空氣及農產品造成的污染，具有位置、途徑、數量不確定，隨機性大，發生范圍廣，防治難度大等點。國家對于環境方面的重視度也在不斷地提高，而農業面源污染對農村生態環境有著直接的關系，如果農業面源污染沒有得到有效的控制，隨著時間的推移和累積，就會對農村生態環境造成嚴重的影響，而人類在大環境的影響下也會受到身體健康方面的威脅。

1.農業面源污染的現狀

在農村經濟快速發展的同時，人口基數也在不斷地增長，人口基數增長所帶來的不良影響也較為嚴重，而現在的農業生產方式也在隨之發生變化，與人口基數的增長的大趨勢不相契合，資源短缺等矛盾也在隨之放大，農業生態環境也發生了惡化現象。現如今，農業環境的污染已經成為阻礙農業和農村經濟可持續發展的重要原因之一。農業環境的污染不僅會給農業和農業經濟可持續發展帶來一定的阻礙，其影響所帶來的連鎖反應還會影響到工業以及第三產業，農業所生產的產品大多數都會供給到工業和第三產業，而農業在受到影響的情況下，不能夠保障正常的供給，會對工業和第三產業的運行和生產造成一定的阻礙。所以，對于農業面源污染問題予以解決，不僅僅是為了農業單獨的發展，更是為了工業以及第三產業的發展，解決農業面源污染問題，也會促進工業以及第三產業的發展。

1.1 農業面源污染的形成

城市面積不斷擴大、城市人口急劇增長、生活廢水的排放量及生活垃圾量增大，生活廢水以及垃圾處理不完全，部分處理不當的廢水流進入滇池河道之中，對河道周邊農業生產種植形成一定的污染，使得周邊農業生產的產品質量從一定程度上受到影響。一些企業污水的排放處理不完全，同時，經過處理后的廢水不能達到排放標準，而處理不達標的污水流入到河流中，也會對農業生產造成污染。在當前的農業生產中，不可避免使用化肥來保證農產品的質量以及產量，據數據統計，2013年全街道施用的化肥達到457.66噸左右，由于農業上化肥的普遍使用，對農業面源土壤及農業生態環境也造成了一定的影響。想要解決農業面源之中的污染問題，就需要從污水以及垃圾的處理方面入手，予以解決措施，從根源上解決問題。

1.2 畜牧業的發展

農業面源污染除了在日常生產當中所產生的影響，還有在畜禽養殖場方面所反映出來的現象，主要待解決的問題就是污水污染的問題。特別是對于畜牧業發展水平快，且人口發達的地區來說，影響范圍更是無限擴大，已經成為大家所關注的一項重點問題。畜牧業的發展所帶來的污染問題較多，主要體現在畜牧業養殖的過程之中產生的排泄物，畜牧產生的排泄物中含有大量的細菌和病菌以及有害物質，若不對其進行一定的處理，將其進行作為農肥使用在農作物上，會導致農作物的“燒苗”情形的出現，此外，不經處理的糞便排放到河流或湖泊之中還會產生水污染的情況，會嚴重地影響到河流或湖泊的水質。而對于人口發達的地區來說，畜牧業污染所帶來的影響更為嚴重，畜牧業所帶來的影響除了包含上述的問題之外，還會帶來空氣的污染，人口發達的地區對于空氣質量的把控比其他地區更為嚴格，而畜牧業所帶來的空氣污染問題還會給該地區的空氣質量工作帶來一定的難度。

1.3 水污染的現狀

農業面源污染當中還包含水污染，水污染現象不僅破壞生態環境，甚至還會對居民的日常生活用水造成一定的影響。據不完全統計，農村生活污水大部分都是未經處理直接排放，沒有得到統一規范的管理，長時間的日積月累，導致地表水質嚴重下降。不但對居民的身體健康和日常用水造成影響，整體的生態平衡也會受到嚴重的影響。此外，有害物質的滲透和生活垃圾的不正當處理也是導致水污染的重要原因之一，部分工廠在處理生產中產生的垃圾時，常采用焚燒或掩埋的方式進行處理，這樣的處理使得有害物質滲透到地下水中，導致地下水的水質嚴重下降。因此，農村生活污水無序排放的問題，仍然是改善水質環境的主要解決方向，為廣大人民群眾解決生活中的實事，改善日常用水質量和環境。在對農村生活污水進行處理的同時，也需要對垃圾處理的方式進行規劃和規定，不能用掩埋和焚燒的方式進行處理，采用掩埋和焚燒的方式進行處理，不僅會導致地下水的水質變差，還會導致土地的質量變差，影響土壤、地下水生態環境。

2.農業面源污染的治理步驟

近年來，隨著污染防治攻堅戰的逐步實事，工業方面通過治理已經開始組建規范化，然而農業面源污染也開始受到大家所關注。在“十四五”期間，有關會議提出意見：（1）農業面源污染工作策略需要從攻堅戰轉變為持久戰。（2）從源頭控制為主逐漸轉向全過程監管。（3）從單兵突進的工作模式轉變為協同治理的工作模式。通過一系列的改革措施，建立健全一個一體化的農業面源檢測制度，打造一個種養結合的綠色發展格局，全方位著手農業面源污染問題的現狀及應對措施。從會議中提出的第一點來說，農業面源污染產生的原因以及造成的影響不是短期進行治理就能解決其根本存在的問題，需要從長計議，通過多方面的協作來予以處理和解決，同時需要調動政府、社會以及該地區的生活居民來進行協同合作，共同來解決存在的農業面源問題。從會議中提出的第二點來說，是將污染解決的工作重心從片面轉移到了全面，污染產生的原因和造成的影響對不僅僅只是對環境能夠造成影響，還會對于農業生產以及工業生產居住環境和市容上都造成一定的影響，因此解決產生的污染問題需要從多方面展開工作和予以解決，多方面齊頭并進，營造一個對于污染問題的最高效處理方式。

2.1 農業生產的相關制度

通過制定標準的農業投入品使用規范，合理的控制農業有害投入品的使用量，政府單位可以加大綠色食品、有機食品以及無公害食品的推廣力度，讓人民群眾對于這方面的投入，盡可能地控制化肥農藥的使用。在本地區開展的過程中，就通過對高毒高殘留農藥進行限制使用，對于高毒高殘留的農藥全面推出市場，從源頭上杜絕使用。隨著相應化學化肥管控政策的實行，化學化肥的使用量逐漸在減少，截止到2014年化學化肥使用量僅為424.8噸，畝均施肥量減少10%。根據當地調查情況和實際狀況，政府單位就地推行適合當地的農業標準化生產準則，可以不斷培訓提高群眾生產水平和環境意識，或者通過農業企業、農業專業以及合作社的帶動，讓農民工掌握現有的農業生產技術和流程，使農業生產更加標準化和規范化。

2.2 農業發展的趨勢和方向

在抓農業面源污染控制的同時，也需要注重農業發展的趨勢和方向，做到發展和治理同步并進的效果。在社會經濟發展的同時，人們生活水平等也在不斷地提升，對于畜牧業的污染問題以及種植業的污染問題關注度也越來越高，已經逐漸發展成為關系可持續健康發展的重要問題之一。在規劃畜牧業生產路線當中，只有通過科學合理地制訂計劃，才能夠實現可持續發展的最終目標。在對種植業規劃的生產路線中，合理進行規劃，從多方面予進行考慮，為種植業的發展和其產生的污染問題上進行具體探究，為種植業尋求一種既能解決污染問題又不影響生產的規劃方式。

首先，對于畜牧業的規劃需要重新進行整合，科學合理地展開整體布局，養殖場全方位搬遷禁養區、限養區，對于小規模或者農村散養等，也需要嚴格控制數量。

其次，對于種植業的規劃也需要從多方面予以思考，將種植的基地建在什么樣的位置或者以什么方式來進行經營和建成才能取得最好的經濟收益，同時，在對于種植業的經營和發展問題上，還可以尋求部分專業人士，來對其提出較為中肯的意見。

最后，將畜牧業的發展同種植業結合起來，種植業和畜牧業結合較為經典的典范就是稻蝦模式，同時經營畜牧業和經營種植業的農戶可以借鑒一下稻蝦經營的模式，來對自身經營的畜牧業和種植業進行結合和調整，從而促進兩者之間的發展。

2.3 水污染

在農業面源污染當中的水污染方面，還需要各地政府根據自身實地現象，因地制宜推進農村生活污水治理方案。對于農村發展階段中，環境工藝設施的整體配套建設需要不斷跟進和優化，對于本街道的水污染問題，政府通過采取去除水葫蘆以及清淤除障等措施，來實行了對于水污染問題的治理。政府可以通過打造生活污水示范點引起大家的關注度。

例如，入滇河道區域就是一個生活污水處理成功的典范，然后在推進落實的工作當中，讓大家所看到污水管理所帶來的改變和好處，政府單位則從公共財政和技術人員方面進行投入，實現污水解決方案。

3.強化農業面源污染的治理建議

在農業面源污染治理工作的推進過程當中，為了確保工作方針的持續推進和有效開展，還需要全方位地進行改善，首先需要從根本上提升整體的農村環境，促進農業循環經濟的可持續發展。各政府單位加大財政投入力度，推進農村經濟發展的過程中，就本地區實際狀況展開充分的思考，將農村環境基礎設施設立到年度計劃當中，建立以共促農、以城帶鄉的長效發展機制。同時政府單位還可以就地打造循環農業，建立一個可持續發展的長效農業機制，將生產和消費系統納入運作模式當中，結合農業的外部效應，增強生態系統和經濟系統的結合度。也能夠讓現代科學技術和農業生產同步發展，減輕對環境所造成的危害。針對地區的長遠規劃出發，還需要做好村鎮合理建設的整體規劃，不但需要結合農村的原有特色，還需要包容農村之間存在的差異性，同時也要照顧到城鄉結合的發展，將城市和農村發展之間的關聯性拉近，注重城鄉發展的整體規劃，體現整體性、互補性以及協同性，為建立城鄉可持續發展打下堅實的基礎。政府單位就現有財政資金進行規劃，統一在落實工作當中的方向和目標，各部門也需要認識到自身應有的職責以及所需負責的項目。并且在工作開展過程中加強溝通，建立信息互統、統一規劃、統籌安排的工作原則，有效的發揮資金的投入效率。不斷完善農村生態環境的整改和投入，并且也可以鼓勵社會各界的參與和投入，加速農村的生態環境的建設步伐。

4.小結

在社會經濟發展的同時，帶來的是人口以及資源方面的生態環境問題，單位面積資源環境的承載力較大，傳統的農業生產方式也形成了典型的資源浪費，也會對自然生態環境造成了一定的影響。因此，在農業生產過程中，對于農業面源污染局勢也需要采取相應的控制管理措施，通過各方面配合，控制農業面源污染，發展生態循環的可持續發展農業體系，不但能夠有效地控制面源污染的現象，還能夠較好地保護生態環境。