提升無錫高職院校科技創(chuàng)新能力的路徑研究＊

王 璐

（無錫科技職業(yè)學(xué)院，江蘇 無錫 214028）

科技創(chuàng)新是百年未有之大變局中的一個(gè)關(guān)鍵變量，黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，黨的十九屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”的戰(zhàn)略決策，其重點(diǎn)任務(wù)是完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。“十四五”是中國經(jīng)濟(jì)在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，是承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國邁入創(chuàng)新型國家前列的關(guān)鍵五年[1]。

1 無錫在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位

推動(dòng)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展是引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展，完善我國改革開放空間布局，打造我國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極的重大戰(zhàn)略舉措。“實(shí)現(xiàn)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展”是習(xí)近平總書記的重要指示精神，在長三角發(fā)展格局中，無錫既有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，也有良好的發(fā)展態(tài)勢，江蘇省委對無錫也提出“當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿、示范和領(lǐng)跑者”的目標(biāo)定位，根據(jù)黨中央、國務(wù)院《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，無錫市委、市政府出臺了《〈長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉無錫行動(dòng)方案》（錫委發(fā)〔2019〕76號）和《無錫市推進(jìn)長三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》等文件。無錫在落實(shí)國家戰(zhàn)略時(shí)圍繞構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，力爭打造國內(nèi)一流、具有國際影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、人才發(fā)展高地、科技創(chuàng)新高地。

2 高職院校開展科技創(chuàng)新工作的意義

加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家的重大戰(zhàn)略決策，在創(chuàng)新型國家建設(shè)中，高校作為創(chuàng)新的主力軍，扮演著非常重要的角色，高校的創(chuàng)新能力將直接影響創(chuàng)新型國家建設(shè)的進(jìn)程。《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出，要“全面提升高校科技創(chuàng)新能力，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向[2]。”《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)校科技創(chuàng)新作用的若干意見》也指出，要充分認(rèn)識高校在國家創(chuàng)新中的重要地位，加強(qiáng)高校科技創(chuàng)新能力建設(shè)，全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，促進(jìn)科技與教育的結(jié)合[3]。

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確把職業(yè)教育與普通教育歸屬為兩種不同的教育類型，其地位同等重要[4]。高職院校在職業(yè)教育中處于主體地位，是職業(yè)教育的先鋒隊(duì)和主力軍，是培養(yǎng)能工巧匠、大國工匠的重要途徑。高等職業(yè)院校開展科技創(chuàng)新工作具有服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升專業(yè)建設(shè)水平，推動(dòng)教育教學(xué)改革，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要作用[5]。

開展科技創(chuàng)新是高職院校自身發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ軌虺浞终{(diào)動(dòng)高職院校科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性，教師是高職院校的主要科研力量，有利于教師隊(duì)伍科技創(chuàng)新能力整體提升，從而有助于高職院校更好發(fā)揮服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要功能，有力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。開展科技創(chuàng)新也是高職院校提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的本質(zhì)特點(diǎn)。專業(yè)教師在教學(xué)過程中可以將融入企業(yè)實(shí)踐和科技創(chuàng)新項(xiàng)目，將行業(yè)的新工藝、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)納入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生的職業(yè)能力。

3 無錫高職院校現(xiàn)狀

無錫是我國近代民族工商業(yè)、現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“蘇南模式”的發(fā)源地，是重要的對外開放城市和全國15個(gè)經(jīng)濟(jì)中心城市之一。無錫歷來重視發(fā)展職業(yè)教育，無錫市委市政府也為無錫職業(yè)院校的發(fā)展提供人才、土地、政策、資金等多方面的支持。截至2019年底，無錫市共有高職院校10所，其中，“雙高計(jì)劃”學(xué)校2所，江蘇省示范性高職院校3所，目前無錫市高職院校開設(shè)的專業(yè)覆蓋16個(gè)專業(yè)大類，涉及45個(gè)專業(yè)類別，基本覆蓋了全市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域[6]。多年來，無錫的高職院校為無錫社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大批技術(shù)技能人才，充分體現(xiàn)了服務(wù)無錫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)功能。因此，提升無錫各高職院校的科技創(chuàng)新能力，對于無錫深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，主動(dòng)融入長三角科技創(chuàng)新圈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系起到有力的推動(dòng)作用。

4 高職院校科技創(chuàng)新能力存在的問題

國家大力推進(jìn)高職院校教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在此背景下，加強(qiáng)高職院校與行業(yè)企業(yè)的深度融合，建立健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制，全面提升科技創(chuàng)新能力，是高等職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。職業(yè)教育在過去很長一段時(shí)間內(nèi)一直沒有得到社會(huì)的關(guān)注和認(rèn)可，大多數(shù)高職院校對于科技創(chuàng)新沒有足夠的重視，很多教師只是為了評職稱才被動(dòng)的做些科研工作，教師科研熱情不高。同時(shí)，高職院校的教師普遍存在重理論輕實(shí)踐，重教學(xué)輕科研的情況，科研能力相對較弱，因此教師本身沒有足夠的能力進(jìn)行科研和創(chuàng)新，申報(bào)的科研項(xiàng)目多為省市級，國家級項(xiàng)目很難有能力申報(bào)。高職院校還存在專業(yè)設(shè)置和行業(yè)匹配度不高，教師學(xué)歷和職稱層次偏低，“雙師型”教師比例不高，且同時(shí)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高理論水平的“雙師型”教師比例更低，對于前沿的行業(yè)技術(shù)、工藝了解不夠深入，教師的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)還不能有效地聚焦于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。總而言之，目前高職院校在開展科技創(chuàng)新工作時(shí)普遍存在科研熱情不高、科研創(chuàng)新能力不夠、科技項(xiàng)目層次偏低、科技成果轉(zhuǎn)化不暢、校企合作科研優(yōu)勢不足等問題[7]。

5 高職院校科技創(chuàng)新能力提升的路徑

5.1 創(chuàng)新高職院校科技創(chuàng)新管理理念

國家大力推進(jìn)高職院校教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高職院校面臨著高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。高職院校要抓住科技創(chuàng)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，必須深入提升高職院校科技創(chuàng)新管理理念，走內(nèi)涵化發(fā)展道路，強(qiáng)化科技服務(wù)意識，加強(qiáng)高職院校與政府、企業(yè)的協(xié)同合作，打造一體化科技創(chuàng)新體系和機(jī)制，為科技創(chuàng)新項(xiàng)目順利開展提供良好的硬性和軟性條件，保證科技創(chuàng)新工作可持續(xù)地展開。

5.2 優(yōu)化科研項(xiàng)目績效評價(jià)機(jī)制

高職院校的科技項(xiàng)目要接地氣、重結(jié)果、講績效。建立符合基礎(chǔ)研究規(guī)律特點(diǎn)的評價(jià)機(jī)制，績效評價(jià)既要開展綜合績效評價(jià)，又要實(shí)行績效分類評價(jià)，以學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和創(chuàng)新價(jià)值為核心的進(jìn)行評價(jià)，基礎(chǔ)類研究和技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)類項(xiàng)目應(yīng)有不同的評價(jià)重點(diǎn)，基礎(chǔ)類研究重點(diǎn)評價(jià)新原理、新規(guī)律的原創(chuàng)價(jià)值和代表性成果質(zhì)量，技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)類項(xiàng)目重點(diǎn)考核新技術(shù)、新產(chǎn)品、關(guān)鍵部件的創(chuàng)新性和可靠性，突出成果轉(zhuǎn)化對支撐行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用的考量。同時(shí)，在崗位聘任、職稱評定和收入分配時(shí)也要把科研項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果作為考察因素。

5.3 借助產(chǎn)教融合平臺培養(yǎng)創(chuàng)新人才

高職院校的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)應(yīng)首先服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。通過構(gòu)建產(chǎn)教融合平臺，匯集校內(nèi)外資源提升人才培養(yǎng)能力，將企業(yè)的技術(shù)項(xiàng)目、教師的科研項(xiàng)目以及學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目有機(jī)融合在一起，形成新的應(yīng)用型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)體系，為無錫市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型培養(yǎng)和提供復(fù)合型人才。

5.4 開發(fā)高職院校科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化渠道

科技創(chuàng)新成果只有應(yīng)用在市場才能發(fā)揮作用，高職院校在廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作時(shí)，要增強(qiáng)科技服務(wù)能力，要將技術(shù)創(chuàng)新的方向放在適應(yīng)國家戰(zhàn)略和無錫產(chǎn)業(yè)布局、市場需求上；高職院校科技管理部門要主動(dòng)制定和完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，營造有利環(huán)境，推進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級，大幅提升服務(wù)無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

5.5 組建高水平科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，加快科技創(chuàng)新，提高創(chuàng)新效率是適應(yīng)新形勢的必然要求，跨學(xué)科發(fā)展和學(xué)科之間的相互滲透是科技發(fā)展的必然趨勢。教師原來的單兵作戰(zhàn)開展研究的局面已不合時(shí)宜，一己之力難以取得突破性的成果，而將多個(gè)具有不同學(xué)科背景、不同研究領(lǐng)域的成員融合在一起組建團(tuán)隊(duì)形成合力是必然選擇[3]。這就需要打破專業(yè)群之間的壁壘，把不同專業(yè)群之間的師資進(jìn)行優(yōu)化配置，發(fā)揮不同專業(yè)背景教師的優(yōu)勢，形成專業(yè)間的優(yōu)勢互補(bǔ)，組建跨專業(yè)的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，有效對接產(chǎn)業(yè)鏈崗位群。多學(xué)科跨專業(yè)的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)可以有機(jī)融合各種優(yōu)勢資源，有利于集中力量取得高水平的科研成果，避免造成資源和時(shí)間的浪費(fèi)，利用集體智慧克服在科技創(chuàng)新過程中遇到的各種困難和問題。組建科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“科研共同體”，有助于營造科研氛圍，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的合力，整體提升教師科研能力水平，催生重大科研成果，有效提高成果的轉(zhuǎn)化率。組建各類科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，是高職院校不斷激發(fā)科研活力、釋放創(chuàng)新潛能、優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、深化產(chǎn)教融合、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑之一。

6 結(jié)語

綜上所述，黨的十八大以來，職業(yè)教育改革不斷深化，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景下，科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為衡量高職院校綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。科技創(chuàng)新必須依靠人才，教師作為高職院校中的重要資源，提高其科技創(chuàng)新能力，是發(fā)揮高職院校服務(wù)地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)服務(wù)功能的有效途徑，也是高職院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素。