鄉村振興戰略背景下加快農業科技發展的思考

劉茜妍

（重慶市江津區科技創新中心，重慶市 402260）

0 引言

農業科技創新是推進鄉村產業振興的核心動力，今后，持續推進鄉村振興戰略布局，農業科技發展必須要順應時代發展趨勢，加強與農業農村發展的融合程度，切實發揮好科技引領振興鄉村的作用。

1 鄉村振興戰略背景下加快農業科技發展的問題

1.1 農業科技創新力不足

農業產業化水平不高，再加上缺乏科技創新投入，當前農業科研成果轉化率普遍較低。與此同時，農業產業科技含量低，農產品品牌效益也相對較低。在農業產業化發展大背景下，很多區域沒有形成農產品的品牌優勢，在激烈的市場競爭中不少敗下陣來，尤其不利于農產品質量的統一控制，嚴重制衡農業產業的可持續發展。

1.2 農業科技推廣工作不被重視

就國內農業發展狀況而言，農民對新技術、新知識的向往與農業科技推廣潛在的職能訴求有很大的差距。具體可表現為：第一，農業科技推廣相關人員思想落后，對農業科技推廣在基層農業發展中的重要意義認識不清，導致基層農技推廣嚴重滯后農技生產需要，制衡農業經濟的健康可持續發展。第二，農業科技推廣工作人員年齡偏高，專業素養較差，新知識、新技術接受力差。加上，日常培訓工作不到位，新技術學習能力差，日常較陳舊的專業素養模式，加上固有的推廣經驗限制，直接導致農機推廣工作形式單一、方式落后，跟進不了現代農藝生產需要[1]。

總的來說，農業經濟的崛起，農業市場迸發極大的潛力。農技推廣如果跟進不了農業生產發展需要，必然會出現農技推廣與農業發展的矛盾制衡關系。現階段，跟進鄉村振興發展戰略，加快推進農業科技發展有著更為重要的現實意義。

2 加快推進農業科技發展的思考

2.1 加快農業科技成果轉化，提升農業科技成果轉化率

拓新農業科技成果轉化路徑，創新農業科技成果轉化新模式，培育農業科技成果轉化新載體，以提升農業科技成果轉化率，加快推進農業科技成果轉化。第一，創新服務模式。拓展農機、農機服務鏈，形成專家、技術員、示范戶、農戶“四位一體”的服務模式。積極引進技術專家，加強技術員培訓，提升技術員服務效能。完善科技示范園建設，創建農田示范學校，培育新型職業農民，引導老百姓用新技術、購新設備，確保主技術、主品種的入戶率[2]。第二，拓新推廣機制。引進多元主體參與農機推廣，鼓勵農企、農業合作社、農技員參與實用技術推廣，優化產前、產中、產后服務體系。加快推進產學研一體化建設，推動高校科研單位與涉農企業的科研合作，提升農產業孵化園標準，推廣應用新技術、新設備，形成多元參與的農機推廣機制。第三，培育孵化新載體。以農業科技產業園、農業科技集成示范區為服務載體，創建技術創新、集成示范、教育培訓、輻射帶動為一體的綜合性示范基地。加快推進農科院所與農企的合作，研發推廣應用新技術、新產品、新工藝，不斷提升企業核心競爭力。鼓勵大學生、退伍軍人、有志企業家返鄉創業，引導培育新的農技應用新主體。不斷完善“互聯網+”體系，提升農業科技應用水平，形成農業科技眾創網絡體系。

2.2 加快新型職業農民與新型經營主體的融合，構建利益共享、風險共擔的效益共同體

盤活農業科技發展路徑，有賴于新型職業農民與新型經營主體的融合，得益于利益共享、風險共擔的效益共同體。第一，加快產業融合。積極挖掘地方特色農業，加快特色農業與新型經營主體的融合，確保每一農業產業都集中一批核心競爭力要強的經營主體，保證每一個經營主體都有一批有干勁的新型職業農民支撐。積極發展訂單農業，推進農業股份合作制，不斷延伸農業產業加工鏈條，完善各經營體利益聯結機制，實現農業經營主體向一二三產業群體的融合。第二，壯大主體力量。以惠民補貼，引導新型職業農民，創建家庭農場、專業合作社、農業企業等等，培育新的農業經營主體。加大資金扶持，整合特效農業資金、補助性吸進、產業貼息資金等等，重點向新型職業農民及經營主體傾斜。完善農業抵押貸款機制，拓寬農業發展融資渠道。拓寬農業政策性保險范圍，健全農產品市場風險防范機制，增強新型農業經營主體的市場競爭力[3]。第三，構建效益聯結體。創新思路，完善效益聯結體。創建“農企+農業合作社+新型職業農民”、“新型經營主體+新型職業農民”等聯營模式，明確各合作主體間的責任和權利，更加穩固不同合作主體間的效益關系。

就新型農業經營主體，著力于定投、定購、定服等經營模式，為發展新型農民提供信息、技術等服務項目，以培育更為長效的農產品生產基地。就新型職業農民，著力于資金、技術、土地等諸多生產要素入股，嘗試多路徑與經營主體的融合，探索多元化的聯合經營體系，逐步形成利益共享、風險共擔的效益聯結體。

2.3 加快科技人才隊伍建設，為現代農業發展提供人才保障

增強農業核心競爭力，提高農業科技水平，科技人才配置是第一關鍵要素。由此，應重視農技創新人才的培養，加大農業實用性人才、新型職業農民的培育，進一步優化人力資源配置，促進優質農業人才的合理流動，為加快推進特色效益農業的發展提供人力儲備。第一，農業科技創新人才培育。緊盯農科院技術專家、農業突出貢獻學者、優秀農業專業人才，營造良好的農業科技人才成長氛圍，加大農業科技創新引進培育力度，以“走出去、引進來”的策略，重點培育農業科技人才骨干、農業科技學科帶頭人。同時，盡最大的扶持力度，做好中華農業科技獎、全國農牧漁業豐收獎等推薦申報工作，激發農業科技人才成長成才的積極性。第二，農業經營實用人才培育。以培育農業經營實用人才為出發點，瞄準返鄉企業家、農民企業家、大學生村官等群體，實施農村創業引領再教育，通過定向培育、半農半讀等模式，引導這部分群體投身農業實干大潮。同時，借助“調出來提升、派進去指導、本地化培養”等方式，開拓眼界，尋找思路，盤活本地農業經濟。第三，農業技術推廣人才培育。做好農技推廣人員專業技能培訓，探索集中培訓、現場培訓、異地研修等方式，著力于培養農業專業技術的骨干人才，提升農技推廣人員的專業素養。做好農技推廣人員學歷再培，挖掘業務骨干到涉農高校研修，著力于培養一批業務素養高、綜合能力強的基層農技推廣人才。做好涉農高校畢業生下鄉進村，改善其薪資待遇，優化農技推廣隊伍水平。嚴格農技員上崗資質考核，對業績突出貢獻大的農技員，應給予最大的表彰鼓勵，激發其工作的積極性。第四，培育新型職業農民。加快現代青年農場主培訓，培育貼近基層的職業農民。推進新型經營主體帶頭人的輪訓工作，制定周期性的針對種養大戶、農業專業合作社、農企骨干等輪訓計劃，以指導增強其農業經營發展的能力水平。開展新型職業農民創業孵化基地創建行動，穩定發展優勢明顯、示范帶動強、功能齊全的新型職業農民創業孵化基地。

2.4 構建基礎產業創新聯盟，開展關鍵性技術創新研究

深度挖掘大宗農產品技術潛力，重點發展糧油、蔬菜、生豬關鍵性農產品技術創新研究，提升農產品科技發展含金量。第一，糧油。重點挖掘水稻、玉米、油菜等品牌優勢，加快選育高產、優質、多抗直播水稻品種，推進現代化種質體制改革力度，增強育繁推一體化能力。推廣糧油大宗作物生態防治、化肥農藥精量精準施用技術，改善糧油加工技術工藝，執行最為完善的農產品初加工分類標準，增強糧食產品的市場競爭力。第二，蔬菜。選栽耐干旱、耐高溫、耐低溫品種，加快特優品種推廣，滿足特優農產品市場需求。重視露田設施栽培條件下，蔬菜機械化耕種一體化作業的技術研發，著力與突破節本增效的克難技術瓶頸。加大設施蔬菜栽培體質增效技術推廣，做好綠色植保防控技術推廣，優化分級、包裝、冷藏等技術要點，切實解決好蔬菜重視效益低、新鮮蔬菜保鮮率低等問題。第三，生豬。積極培育豬種，挖掘優質種源，創建特色豬品牌。加快豬病檢測、病原感染、疫苗接種等新技術研發，增強豬病抗病體質。規范獸藥使用，推廣使用生物添加劑，降低抗生素殘留危害。集成生豬清潔養殖技術，優化豬場養殖環境，提升生豬生產力水平。

3 結語

在鄉村振興戰略大背景下，必須要充分認識加快農業科技推廣對發展農業經濟、振興農業產業的重要性。要正視問題導向的作用，不斷創新農業科技創新體系，著力于研發一整套先進的實用技術，最終體現以創新驅動調整農業產業結構調整，增強農業產業的市場競爭力，為農業增產、農民增收提供堅實的物質基礎和技術保障。