產(chǎn)業(yè)鏈視角下糧食合作社的地位和作用探討

梁祥連

（興業(yè)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，廣西興業(yè) 537800）

1 當(dāng)前糧食產(chǎn)業(yè)鏈概況

1.1 糧食產(chǎn)業(yè)鏈概述

糧食產(chǎn)業(yè)鏈的概念，以糧食商品屬性為出發(fā)點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)糧食市場(chǎng)價(jià)值各節(jié)點(diǎn)為鏈條歸類，將糧食產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分為：生產(chǎn)環(huán)節(jié)—糧食農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)；流通環(huán)節(jié)—收購(gòu)、存貯、加工、銷售；消費(fèi)環(huán)節(jié)—銷售、消費(fèi)。這樣各環(huán)節(jié)緊密相聯(lián)，確保糧食產(chǎn)品安全，提高產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 糧食產(chǎn)業(yè)鏈面臨的問題

1.2.1 弱小的生產(chǎn)者與強(qiáng)勢(shì)的消費(fèi)大市場(chǎng)不匹配，生產(chǎn)與消費(fèi)市場(chǎng)脫節(jié)。糧食產(chǎn)業(yè)鏈條體系中，糧農(nóng)勢(shì)力弱小與大市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)力的矛盾突出最明顯。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，糧食生產(chǎn)以散戶經(jīng)營(yíng)為主，這與大規(guī)模、高效率的市場(chǎng)需求嚴(yán)重不對(duì)接，供需之間的矛盾關(guān)系最為突出。

1.2.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式單一，流通企業(yè)難以形成規(guī)模，流通渠道不暢，生產(chǎn)與流通脫節(jié)。當(dāng)前糧食生產(chǎn)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主，生產(chǎn)方式單一，交易方式單一。同時(shí)，以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，直接導(dǎo)致糧食的商品率低、品質(zhì)差，成本高，糧食產(chǎn)業(yè)對(duì)比效益低。加上農(nóng)村地區(qū)又有其特殊性，信息流通不暢，交通不便捷，長(zhǎng)途運(yùn)輸缺乏。所以，傳統(tǒng)的糧食企業(yè)很難借助規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)，這也導(dǎo)致國(guó)內(nèi)糧食流通企業(yè)少之又少。

1.2.3 消費(fèi)流通脫節(jié)?，F(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，糧食綠色生態(tài)消費(fèi)的市場(chǎng)需求愈發(fā)高漲，市場(chǎng)上急需供應(yīng)高品質(zhì)的口糧，面對(duì)著大市場(chǎng)、多層次的消費(fèi)需求，糧食產(chǎn)業(yè)對(duì)流通領(lǐng)域同樣提出更高的要求，人們迫切希望糧食流通能夠更加快速和高效。但是糧食流通行業(yè)依然存在很多問題：①行政管理體系不健全、職能不完善，因此造成爭(zhēng)奪權(quán)利，推讓問題、責(zé)任等。②市場(chǎng)不健全，供求脫節(jié)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，并且在市場(chǎng)管理規(guī)范性方面缺少法律保障。③糧食物流設(shè)施的落后，既便利又節(jié)約成本的散糧專用設(shè)施少，信息化水平低。④糧食流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者思想落后，不思進(jìn)取，仍止步于現(xiàn)有的流通設(shè)備和裝置，根本難以形成現(xiàn)代化的糧食流通產(chǎn)業(yè)。

1.2.4 糧食產(chǎn)品區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)力低。當(dāng)前，糧食生產(chǎn)普遍規(guī)模小，農(nóng)業(yè)新型技術(shù)人才、管理人才以及資金投入短缺，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性不高，在發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)地方名優(yōu)特糧食產(chǎn)品提檔升級(jí)、做大做優(yōu)，挖掘地理和特色文化的品牌價(jià)值等方面能力不足，產(chǎn)品品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低。

2 糧食合作社及在糧食產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和作用

2.1 糧食合作社

糧食合作社建立在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)之上，以增收創(chuàng)效益服務(wù)合作社成員為宗旨而成立起來(lái)的互助性經(jīng)濟(jì)組織，該合作組織將農(nóng)戶、企業(yè)、公司有效融合在一起，使三者更主動(dòng)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)于發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)鏈有著積極的推動(dòng)作用。

2.2 糧食產(chǎn)業(yè)鏈中糧食合作社的地位和作用

2.2.1 推進(jìn)糧食產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高生產(chǎn)效率。第一，糧食合作社以土地承包關(guān)系為紐帶，將分散的、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的農(nóng)業(yè)散戶有效聚攏在一起，在推進(jìn)糧食產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，擴(kuò)大的聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，在生產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力更強(qiáng)，合作社可深入市場(chǎng)做好調(diào)研，針對(duì)市場(chǎng)按需生產(chǎn)產(chǎn)品，提高生產(chǎn)效益。第二，糧食合作社擴(kuò)大新農(nóng)技覆蓋面，以往農(nóng)糧散戶種糧產(chǎn)糧的目的，多數(shù)為糊口，余糧可用于創(chuàng)收入。所以，田間耕種技術(shù)多數(shù)由人來(lái)完成，對(duì)大型精密農(nóng)機(jī)設(shè)備望而卻步，不舍得投入資金，生產(chǎn)效率普遍不高。糧食合作社擁有發(fā)展資金，在推廣新農(nóng)技方面優(yōu)勢(shì)突出，更有利于全程機(jī)械化推廣。同時(shí)，合作社更利于聚攏老百姓進(jìn)行集中培訓(xùn)，更加方便新技術(shù)、新品種的推廣。有利于實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)，實(shí)現(xiàn)良種、良法、良機(jī)配套。第三，糧食合作社調(diào)動(dòng)糧農(nóng)生產(chǎn)積極性。合作社是農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體，并以“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織形式，將單一的農(nóng)戶聯(lián)系到糧食產(chǎn)業(yè)鏈中，進(jìn)而調(diào)動(dòng)農(nóng)戶成為自主經(jīng)營(yíng)主體，大大提升糧農(nóng)生產(chǎn)積極性。此外，在糧食銷售期間，合作社會(huì)委派專業(yè)人員與各大經(jīng)銷商洽談，改善信息不對(duì)稱的問題，確保農(nóng)戶獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。

2.2.2 有利于打造自身品牌產(chǎn)品等，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第一，逐漸打造屬于自身的品牌產(chǎn)品。隨著合作社的發(fā)展壯大，合作社創(chuàng)建自身品牌將成為必然。為持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，分羹經(jīng)銷商差價(jià)利潤(rùn)，合作社必須要走品牌之路，以品牌優(yōu)勢(shì)拓寬市場(chǎng)銷售渠道，便捷消費(fèi)者將跨過經(jīng)銷商，直接通過微信、電商平臺(tái)等媒介聯(lián)系合作社，避免了中間商的盤剝，保證產(chǎn)品直接走向消費(fèi)市場(chǎng)，確保老百姓獲得糧食產(chǎn)業(yè)鏈流通中的部分利潤(rùn)。第二，平衡糧食流通領(lǐng)域利益分配。合作社作為互動(dòng)經(jīng)濟(jì)組織，介于市場(chǎng)、糧農(nóng)之間，對(duì)加深糧農(nóng)與市場(chǎng)聯(lián)系意義重大。而且，合作社是小規(guī)模散戶的聚合體，提升散戶的組織化水平，提高糧食流通期間老百姓與企業(yè)的議價(jià)能力。這樣，就保證在糧食流通鏈條上，老百姓盡可能大的爭(zhēng)取自身利益，使參與主體公平分享利潤(rùn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。第三，改善糧食存貯、加工、流通的質(zhì)量。散戶倉(cāng)儲(chǔ)糧食品質(zhì)差，浪費(fèi)嚴(yán)重。而合作社有一定的資金積累，可以籌建高質(zhì)量的糧倉(cāng)，配備大型糧食烘干機(jī)等設(shè)備，避免浪費(fèi)情況的出現(xiàn)，提高糧農(nóng)收益。

2.2.3 促進(jìn)糧食流通，降低價(jià)格波動(dòng)造成的經(jīng)濟(jì)損失。第一，直接與物流公司對(duì)接，減少中間環(huán)節(jié)糧食浪費(fèi)。未來(lái)糧食產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，不僅需要高質(zhì)量的存儲(chǔ)，而且還需要便捷的糧食流通，以現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系為糧食產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。就此，合作社將牽頭加強(qiáng)與物流公司合作，直接對(duì)接儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，以將糧食損失降低到最低，確保綠色安全高質(zhì)量糧食及時(shí)送達(dá)消費(fèi)者手中。第二，集中有計(jì)劃地銷售糧食，降低價(jià)格波動(dòng)造成的經(jīng)濟(jì)損失。散戶生產(chǎn)和銷售糧食，往往都集中在收獲季節(jié)，量大難免集體拋售，不可避免導(dǎo)致季節(jié)性糧食價(jià)格下跌。待到其他季節(jié)，又出現(xiàn)季節(jié)性價(jià)格上漲。合作社經(jīng)營(yíng)則將分散的糧食集中起來(lái)，有計(jì)劃、有規(guī)律地銷售，這樣就避免出現(xiàn)集中拋售，價(jià)格波動(dòng)大的情況，減少農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的損失。

3 培育糧食專業(yè)合作社，壯大糧食產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展建議

就上述分析來(lái)看，糧食專業(yè)合作社對(duì)于糧食產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。今后，逐步壯大糧食專業(yè)合作社，引領(lǐng)糧食產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展還有很長(zhǎng)路要走。

3.1 鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦糧食專業(yè)合作社

鼓勵(lì)糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦糧食專業(yè)合作社，是今后推進(jìn)糧食生產(chǎn)、銷售、加工一體化發(fā)展的最佳選擇。但是，在創(chuàng)辦糧食專業(yè)合作社方面，地方龍頭企業(yè)還是畏手畏腳，能領(lǐng)辦、參辦糧食專業(yè)合作社的也就寥寥幾家。為此，地方政府要以政策優(yōu)化為前導(dǎo)，創(chuàng)造條件就領(lǐng)辦、參辦糧食專業(yè)合作社進(jìn)行企業(yè)間的經(jīng)驗(yàn)交流。并通過典型示范引導(dǎo)的方式，讓地方企業(yè)認(rèn)識(shí)發(fā)展糧食專業(yè)合作社，是未來(lái)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求，更是自身發(fā)展探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域的內(nèi)在需要。

3.2 培養(yǎng)能人牽頭管理糧食專業(yè)合作社

就糧食專業(yè)合作社發(fā)展緩慢的原因分析，與缺乏有膽識(shí)、有管理經(jīng)驗(yàn)的能人管理脫不了關(guān)系。就此，農(nóng)糧部門、糧食發(fā)展協(xié)會(huì)等等，都要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造條件為培養(yǎng)糧食專業(yè)合作社管理能人開拓思路。要使這部分責(zé)任人，既要通曉三農(nóng)政策，又要了解合作社的性質(zhì)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式等等，以區(qū)別化經(jīng)營(yíng)最大程度提升糧食專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)管理水平。

3.3 完善合作社運(yùn)行機(jī)制和效益聯(lián)結(jié)機(jī)制

糧食專業(yè)合作社辦得好不好，有沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)不會(huì)中途流于形式，關(guān)鍵看其運(yùn)行機(jī)制是否完善，鏈接群體是否有利可圖。實(shí)際上，這些年發(fā)展起來(lái)的糧食專業(yè)合作社不在少數(shù)，但是由于運(yùn)行不佳，不少農(nóng)戶開始退社，合作社也名存實(shí)亡。分析哪些強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的糧食合作社，無(wú)外乎在“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制完善得好。更關(guān)鍵的是，入社的老百姓年年有分紅。于此同時(shí)，還要強(qiáng)化社內(nèi)誠(chéng)信教育，健全糧食行業(yè)信用體系建設(shè)，為壯大糧食專業(yè)合作社保駕護(hù)航。

3.4 加大政策扶持力度

就糧食專業(yè)合作社的屬性來(lái)看，扶持合作社建設(shè)就是惠民。由此，在合作社建設(shè)方面，務(wù)必要在落實(shí)財(cái)政優(yōu)惠政策方面下足氣力。在新農(nóng)村建設(shè)資金方面，建議劃撥專款用于糧食專業(yè)社建設(shè)，增加糧食產(chǎn)業(yè)扶持政策，用于引導(dǎo)合作社農(nóng)民推廣新品種，開辟新品種試驗(yàn)田，完善新產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與追溯體系。同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障力度，擴(kuò)大農(nóng)保補(bǔ)險(xiǎn)險(xiǎn)種種類，減輕合作社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)壓力。對(duì)參辦合作社企業(yè)成效突出的，應(yīng)在購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)設(shè)備、建倉(cāng)、修倉(cāng)等方面給予資金補(bǔ)貼，以調(diào)動(dòng)其進(jìn)一步合作的積極性。

4 結(jié)語(yǔ)

糧食產(chǎn)業(yè)鏈的形成，以為實(shí)現(xiàn)糧食市場(chǎng)價(jià)值各節(jié)點(diǎn)為鏈條歸類，具體劃分為生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)。就國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展來(lái)看，普遍存在生產(chǎn)消費(fèi)脫節(jié)、生產(chǎn)流通脫節(jié)、消費(fèi)流通脫節(jié)等問題。在解決鏈條環(huán)節(jié)脫節(jié)問題上，糧食合作社發(fā)揮著積極的作用，在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、平衡流通領(lǐng)域利益分配、降低價(jià)格波動(dòng)造成的經(jīng)濟(jì)損等方面彰顯極大的優(yōu)勢(shì)。今后，為進(jìn)一步發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在壯大合作社建設(shè)方面，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦糧食專業(yè)合作社、積極培養(yǎng)能人牽頭管理糧食專業(yè)合作社、完善合作社運(yùn)行機(jī)制和效益聯(lián)結(jié)機(jī)制、加大政策扶持力度，以壯大糧食合作社整合促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈條良性發(fā)展。