水利工程建設安全生產管理對策淺析

魏賚年

（永靖縣水務局，甘肅永靖 731600）

0 引言

水利工程建設的順利實施需要前期將安全生產管理工作做到位，才能降低后期施工中的安全風險，所以在開始一項水利工程建設之前要結合地理位置相關的因素進行實地考察，將可能發生風險的因素逐一考察在內。目前，我國安全生產管理工作中存在著許多共性問題，比如：監管力度不大、權責不清、經費不足等許多問題，但是我國在不斷尋找新方法去逐一克難。以下是我結合當前水利工程建設在安全管理工作中出現的問題所提出的相關策略，希望能給工作人員提供一些可行的建議。

1 水利工程施工建設的基本特點

對當前水利工程建設的基本狀況進行詳細的分析，可以發現，在水利工程施工的過程當中，安全管理是至關重要的，這主要是因為在水利工程建設的過程當中，存在著一些比較顯著的特點，這些特點直接影響到了最終的質量水平。首先，水利工程在建設的過程當中，一般情況下都會涉及到一些別的方面的項目，比如說提防，或者是大壩等，并且由于季節變化等多方面的因素，工程的安全也會受到一定的影響，這些因素會使得工程的安全生產出現一些隱患。接下來就是因為水利工程在建設施工的過程當中，由于施工的難度比較大，并且水利工程施工的規模也在不斷的加大，因此，涉及到的施工管理部門在不斷的增加，在這種情況下，對于水利工程當中的安全管理工作，提出了更多的要求。一定要加強安全管理方面的力度，從而有效的提高安全管理的水平，消除在水利工程施工過程當中出現的各方面的安全隱患。在水利工程項目施工的時候，會受到一些方面的影響，比如說施工的難度，還有施工的過程當中所使用的技術等，這些方面的因素直接影響到了最后的工程質量，通過對水利工程施工的特點進行分析，可以發現的是，在工程建設的時候加強安全管理是至關重要的，通過安全管理，可以有效的實現水利工程建設施工的順利穩定的進行，這也是推動水利工程項目高質量發展下去的有效手段和重要的途徑。

2 水利工程建設安全生產管理工作的發展現狀

2.1 在開展水利工程建設的前期安全管理工作不到位

由于在開展水利工程建設的前期需要做一系列的安全管理工作，所以在一定程度上就會延遲水利工程建設的時間，并且在還需投入大量的人力和物力，這就很難將安全生產管理工作做到位。第一，在一些惡劣的地質環境，還存在著安全設施設備缺少的情況，不能準確勘測工程建設的安全性。在此基礎上，安全性難以保證的工程建設，在后期出現風險的可能性將會很大，將會阻礙水利工程建設的開展。第二，水利工程建設在前期的安全生產管理中需要耗費大量的物資，但是相關部門對水利工程建設的經費有限，所以在安全生產管理中就存在經費不足的情況，在一定程度上增加了水利工程建設的難度，還阻礙水利工程建設的有效開展。第三，水利工程建設需要多個項目共同完成，所以每個項目都需要一定的經費去開展實施，但是相關部門忽視安全生產管理工作的必要性，常常使安全管理工作不到位，無法保證水利工程建設施工的安全性。

2.2 安全生產管理工作責任主體不明確

水利工程建設從法律方面已經明確了安全生產管理的責任主體，但是在具體的施工過程中還是無法將安全管理責任明確到位，這就體現出相關部門對安全生產的重要性認識不足，沒有設想過安全風險會給水利工程建設帶來多大的損害。科學合理的規章制度將安全生產責任明確到位，將極大地提高工作人員的思想意識，增強施工過程的施工和管理，以保證水利工程建設的順利開展。安全生產管理的責任制度將會明確具體工作的工作負責人，把所有權責都明確到每個人身上，如果在工作中有任何的疏漏，就可以及時地明確負責人。同時，還存在工作人員思想意識不到位的現象，對安全生產管理工作的重要性認識不足，導致安全生產管理工作難以落實到位，無法滿足水利工程建設對安全生產管理的需求。

2.3 實際狀況和施工資質不匹配

針對當前水利工程行業存在的相關項目運行的現狀，可以發現，一些施工企業在實際的施工過程當中，實際的施工狀況和他們所具有的施工資質明顯不匹配。而正是因為這些問題的出現，所以導致了水利工程行業發展受到一定的影響，水利工程的執行狀況也會因此而遭受到嚴重的打擊，降低施工的質量水平。從整體來看，水利工程項目的施工都會受到影響，不同的階段，不同的施工技術也會因此而失去使用的資質。水利工程施工項目在建設的過程當中存在著工程的實際施工內容和施工企業資質兩者不相符合的嚴重問題，這些對水利工程的安全管理也有一定的影響，安全方面應該是水利工程在建設施工當中，最關注的一個方面的內容，只有做到了安全管理，才能夠使得水利工程施工能夠穩步的推進。而正是因為這一問題的出現，你使得水利工程項目的創新造成了一些不利的影響。

3 針對水利工程建設安全生產管理工作中出現的問題所提出的相關策略

3.1 加強水利工程建設前期安全生產管理工作的監管力度

水利工程建設在施工中風險性較高，就需要前期在安全生產管理工作中做好監管工作。水利工程建設中相關部門要分工專業的工作人員對勘測人員進行監督，如有發現失職、漏職的現象，有權上報領導中止施工工作，所以需要相關部門對每項工程都制定嚴格規范的安全評定標準。由于每項工程的地理位置不同，需要請專業的教授進行科學合理的評估，避免在后期施工過程中出現誤差。同時相關部門也要設立相應的監管崗位，配備專業的檢測設備，以提高安全生產管理工作的安全性和專業性。

3.2 制定嚴格規范的管理條則

由于安全生產管理工作對水利工程建設的順利實施十分重要，所以水利工程建設需要嚴格規范的管理條則來提高各項工作的實效性。第一，安全生產管理工作中需要制定嚴格的獎懲制度，如有工作人員違反條則的現象出現，要按照懲罰制度進行合理的處罰，所以獎勵力度也是相對應的，這樣做可以明確違規界限，還可以激勵工作人員努力工作。第二，也要明確安全生產管理工作中每個環節的負責人，只有明確主體責任，才能切實將每項工作落實到位。第三，在遵守管理條例時，要考慮每個水利工程建設的不同特點，然后再對安全生產工作進行科學合理的設計、分工，從而在施工前期將安全風險降到最低。

3.3 明確安全生產管理的基本原則

通過對當前水利工程現階段出現的施工情況進行分析，可以發現，想要有效地實現在水利工程當中的安全生產管理的最終目的，那么首先應該明確的就是安全管理的有關原則。有關工作人員應該積極主動地構建安全優先的管理原則，并且在實際的施工過程當中也要更加積極有效地運用這一原則，在水利工程建設施工的過程當中，為了確保有關安全管理相關工作執行的準確性以及有效性，就應該將安全管理的相關工作作為首要的工作管理核心，強制執行有關制度，并且開展安全管理工作的管理。一旦在具體的施工過程當中出現了違反安全管理內容的相關行為，那么就需要給予這些工作人員嚴格的處罰，避免在后續的施工當中再次出現這些行為，影響最終的施工安全管理，這樣也是確保水利工程建設項目能夠穩步進行的重要保障和有效的手段。還應該對全員管理的原則進行強化水利工程項目在建設的時候，應該對工作人員講解一些安全工作的任務，包括安全管理的責任目標，將這些內容進行分層次的講解，也有利于工作人員更好地落實安全管理措施，以便實施安全管理工作，責任到每一個工作人員的有效目的，確保水利工程項目當中的所有安全管理工作都能夠穩步的落實下去，這樣也可以為行業的穩定發展以及不斷進步提供一定的支持和保障。水利建設工程項目當中，為了實現對于工程的安全管理責任穩步落實，就應該針對項目具體的施工特點，開展安全管理，也就是說，一定要將項目的每一個環節都應該有安全管理的措施。工作人員應該加強安全檢查的次數，加強對于工作人員進行的安全教育，并且還要定期，又或者是不定期的進行安全考核等工作，一定要將施工當中出現的不同階段的安全隱患降到最低的狀態，確保水利工程施工安全管理的需求得到滿足。

4 結語

水利工程建設比一般的工程難度更大、耗時更長、風險較多，所以必須要準備好打持久戰的心態，思想意識的提高才能以更好的心態投入到安全生產管理工作中，一切都是為了將安全風險降到最低。在新形勢下，希望相關部門在水利工程建設中做到質量與安全并重，將監管工作落實到位，增強工作人員的安全意識，以此促進水利工程建設的不斷發展。