新農村建設下的農業經濟管理措施

岑積仁

（廣西百色市農業科學研究院，廣西百色 533612）

新農村建設背景下，對于當前農業經濟管理工作提出了更高的要求。調查發現，當前基層農業經濟管理工作仍存在諸多的問題，如農業經濟管理體制不健全、農業生產技術設備落后等，這極大阻礙了農業經濟的穩步發展，在這種情況下，積極采取有效措施解決現存問題具有重要的現實意義。

1 農業經濟管理現存問題

1.1 農業經濟管理制度不完善

農業經濟管理工作的開展，是建立在健全完善的農業經濟管理制度的基礎之上的。近年來，國家高度重視農業經濟發展工作，并制定了各項幫扶政策，助推農業經濟發展。但是，當前部分地區并沒有意識到農業經濟發展的重要性和必要性，沒有制定健全完善的農業經濟發展管理制度，導致管理工作的開展無章可循，管理工作流于形式，或者所構建的農業經濟管理體制早已落后，沒有及時更新完善，無法滿足新農村建設環境下的農業經濟管理工作需求，導致管理水平不理想，阻礙農業經濟的穩步發展［1］。

1.2 經濟管理團隊的綜合素養低

在農業經濟管理中，管理人員是重要的參與者和支持者，管理人員自身專業水平是影響管理效果的重要因素。當前，農業經濟管理隊伍中部分人員管理水平亟待提升，并且管理人員老齡化的問題較為突出，不具備良好的學習意識，不重視對現代化技術、知識的應用，沒有結合新農村建設環境下的農業經濟發展需求對農業生產模式實施調整，影響農業生產產量，不利于農業經濟的可持續發展。

1.3 農業經濟管理模式較為落后

調查發現，新農村建設背景下雖然大部分地區均高度重視農業經濟管理工作，但是其管理模式卻較為落后，缺乏創新性，降低了經濟管理可執行度，這對農業生產與發展造成阻礙。與此同時，當前部分管理人員管理思維滯后，對農業生產與發展規劃不到位，影響農業轉型升級發展，必然會對農業經濟發展造成阻礙。

1.4 產業結構問題

目前，農業經濟管理期間產業結構問題較為突出，農業經濟管理工作量巨大，農業經濟發展離不開產業結構調整工作。當前，在農業經濟管理中，大部分管理人員并沒有意識到產業結構問題，更多是關注農作物及糧食生產水平，忽視對農業產業結構的調整，導致農業產業結構單一，無法滿足社會發展需求。與此同時，農業經濟發展中，農副產品是重要支撐，不重視對加工類農副產品產業結構的調整，必然會對農業經濟發展造成阻礙。

1.5 農業基礎設施落后，缺乏創新性

我國農村基礎設施不足表現為生產性基礎設施支撐力脆弱，服務性基礎設施執行力不強，社會性基礎設施安全力薄弱，流通性基礎設施承載力孱弱。具體表現為：村內管理基礎設施的能力不強導致設施損壞嚴重；國家缺乏公有設施保護制度；農村地區基礎設施工程質量差，易遭到自然災害的破壞，及時修復欠缺。公路、水電線等破壞相當嚴重，需要連年重建，這樣就會浪費大量的人力和國家資金。

2 新農村建設背景下農業經濟管理完善對策

2.1 健全完善農業經濟管理制度

健全完善農業經濟管理制度是確保農業經濟管理工作順利開展的關鍵。基于此，要明確該項工作的重要性，在現有農業經濟管理體系的基礎上，按照新農村建設環境下農業經濟管理工作新需求，并遵循因地制宜的原則，結合本地農產品種植和發展模式、農業經濟結構等多方面的因素，建立具有特色的、可行的農業經濟管理制度，確保該制度具備較高的科學合理性，使得農業經濟管理工作有章可循，保證工作的順利展開。與此同時，在構建農業經濟管理制度的同時，要將農業經濟管理目標明確化，如制定3 年、5 年、10 年目標，并將其納入到管理制度中，提高農業經濟管理工作動力，促進管理目標的實現。

2.2 提升農業經濟管理團隊管理水平

針對當前部分農業經濟管理人員專業水平不高，綜合素質亟待提升的問題，要高度重視，加強對農業經濟管理人員、團隊的培訓，促進其管理水平的提升。1）要加快引進優秀經濟管理人才，面向社會、農業類高校公開招聘優秀人才，做好考核工作，保證其具備較高的管理能力，同時在提高薪資待遇的同時，提高準入門檻，吸引并留住更多優秀人才，避免人才流失，滿足新時期農業經濟管理工作需求。2）要重視對農業經濟管理人員的培訓，應完善培訓內容，創新培訓方法，健全培訓體系，定時定期的落實對管理人員的培訓工作，學習先進的農業經濟管理知識、理念和技術，掌握新型設施設備、技術的操作技巧和方法，要強化管理人員考核工作，獎勵考核通過者，懲罰考核不過關人員，激發管理人員的工作積極性和主動性，促進管理水平及綜合素養的提升，更好地完成農業經濟管理工作［2］。

2.3 創新農業經濟管理模式

新時期，在農業經濟管理工作中，要重視對計算機信息技術、網絡技術、大數據技術的應用，促進管理工作現代化水平的提升。基于此，要加快農業經濟管理和現代技術的融合，應用信息技術構建網絡信息平臺和系統，實現信息數據的高效傳輸和共享，實時動態掌握現代農業經濟管理狀況。同時，信息技術的應用能夠優化工作環境，應用網絡信息平臺及管理系統落實各項工作，改變過去檔案資料的紙質化管理模式，實現電子化存檔與應用，促進管理工作效率的提升，避免出現差錯。農業經濟管理中，會涉及到海量的數據，通過構建信息化系統，充分發揮大數據技術、計算機信息的技術的價值作用，高效采集、整合、分析并利用有價值的數據資料，構建農業經濟管理數據庫，便于后期開展查詢工作，同時也有助于信息的高效傳輸和共享，促進農業經濟管理工作效率和質量的提升［3］。

2.4 優化農業產業結構

在農業經濟管理與發展中，要高度重視對傳統落后農業產業結構的調整工作，加快構建農業產業金融扶持機制和農產品銷售制度。1）要結合區域實際情況，加快特色農業的規模化與產業化發展，提高生產力。2）要加大對綠色、生態農業的發展力度，建立綠色有機農產品品牌，擴大市場影響力與競爭力，在滿足農業生態環保發展要求的同時，促進農業經濟增長。3）要加大對農產品加工業的扶持與引導力度，形成龍頭企業，做好農產品生產、加工、運輸及存儲等各項工作，保證農產品質量，帶動農業產業發展，助推農業經濟穩步增長［4］。

2.5 強化農業基礎設施和科技創新

加快農業基礎設施與科技創新是促進農業經濟發展的重要舉措，因此要明確其重要性，將該項工作落實到位。1）要重視對各項農業基礎設施的完善與更新，加大對農田基礎設施的改造投入力度，加強農機道路網、防護林網、農業電網及輸變電配套設施建設，便于實現農業機械化生產作業。不僅如此，還要強化水利工程的建設工作，增加農田水利設施數量，加大對節水高效農業的發展與推廣力度，建設旱澇保收的高標農田，落實管理工作，保障農田基礎水利設施的安全高效運行，助推農業高效發展［5］。2）要進一步提升農業機械化作業水平，對當前本地農產品種植、收獲人力資本消耗量較大的問題展開深入全面分析，切實提高農產品機械裝備總量和質量，加快農機裝備結構優化，構建符合本區域的機械化生產作業模式。相關技術人員應加大對機械化種植、收割技術的開發力度，為各項農作物的生產作業提供強有力的技術支撐和保障。3）要強化對廣大農戶的安全培訓工作，掌握先進農機設備的安全操作技術，避免出現違章作業、不規范操作引發安全事故的問題，并建立專門的農業機具維修、保養市場，為農機設備的安全可靠應用提供保障，創造更高的經濟效益，同時也提升農業經濟管理水平。

3 結語

綜上所述，在新農村建設背景下，農業經濟管理工作引發了各界的高度關注。在農業生產與發展中，農業經濟管理是一項至關重要的工作，強化農業經濟管理是助推農業可持續發展的關鍵。針對當前農業經濟管理中所暴露出的諸多問題，要高度重視，積極采取針對性措施加以解決，提高農業經濟管理水平，助推農業經濟穩步增長，帶動農民致富增收，促進社會主義新農村建設，加快鄉村振興戰略目標的實現。