山西省大同市進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和舉措

陳學(xué)飛

(山西省大同市林業(yè)科技中心，山西 大同 037000)

2021年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。《意見》要求各地憑借鄉(xiāng)村特色資源優(yōu)勢，推動新型農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大同市有著黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特色優(yōu)勢，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)，可謂“擊鼓揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)”。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，進(jìn)一步改革創(chuàng)新，采取有效措施，把黃花產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做大，成為全省乃至全國叫得響的綠色品牌，從而推動大同市鄉(xiāng)村振興步伐。

1.優(yōu)勢分析

1.1 現(xiàn)有規(guī)模分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前大同市黃花種植面積26.1萬畝，占全國四分之一左右，其中，全市黃花綠色食品認(rèn)證面積12萬畝。全市培育黃花生產(chǎn)加工經(jīng)營主體175家,其中企業(yè)3家、合作社141家。共建設(shè)晾曬場16.1萬平方米,預(yù)冷庫79座。已開發(fā)菜品、飲品、食品、功能產(chǎn)品等四大系列100余種黃花產(chǎn)品，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已達(dá)18.4億元。大同黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成一定規(guī)模，產(chǎn)值巨大，發(fā)展前景廣闊。

1.2 產(chǎn)品優(yōu)勢分析

大同黃花是多年生草本植物，別名萱草、忘憂草，又名黃花菜、金針菜，以其獨(dú)特的地域和地質(zhì)背景、氣候條件、栽培歷史優(yōu)勢和外觀食用品質(zhì)聞名。大同黃花種植有600多年歷史，在明清，大同就形成了“金針街”“黃花街”等自然集市。大同黃花色澤金黃，蕾長肉厚,味道清香,脆嫩可口，富含鋅硒、卵磷脂、蛋白質(zhì)和維生素等多種營養(yǎng)成分，醫(yī)用價(jià)值和食用營養(yǎng)價(jià)值極高。目前，“大同黃花”被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，入選國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目，被列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國多村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大典型”之一,是國家級出口黃花質(zhì)量安全示范區(qū)、“黃花綠色原材料基地”和中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。大同黃花產(chǎn)品優(yōu)勢突出，種植歷史悠久，產(chǎn)品內(nèi)涵豐富，有著全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的優(yōu)勢。

1.3 綜合效益分析

一是經(jīng)濟(jì)效益突出。以大同市云州區(qū)為例，2019年，黃花種植面積達(dá)到17萬畝,采摘期黃花9萬畝,產(chǎn)值達(dá)到7億元。形成了9個(gè)萬畝片區(qū)和109個(gè)專業(yè)村,僅此一項(xiàng)全區(qū)農(nóng)民人均收入增加3500元，有力帶動了全區(qū)精準(zhǔn)脫貧。二是社會效益明顯。黃花景觀期長達(dá)40天，每當(dāng)盛夏時(shí)節(jié)，一畝畝黃花匯聚成一望無際的金色花海，吸引廣大游客賞黃花、拍美景、品美食，帶動了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的蓬勃發(fā)展。三是生態(tài)效益明顯。黃花根系發(fā)達(dá),固土性強(qiáng)，莖葉能較好覆蓋地表,有利于生態(tài)治理，隨著黃花的大面積推廣種植，生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。

大同黃花產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備一定規(guī)模，經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益突出。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)，有利于加快全市黃花產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鞏固脫貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐。

2.存在問題

大同市黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，但也存在著一些問題。主要有：

2.1 沒有形成全社會關(guān)注、重視黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局

從政府層面看，缺乏黃花產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的布局規(guī)劃，政策導(dǎo)向不明顯，扶持黃花加工、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、種植補(bǔ)貼等資金不足；從社會層面看，資金投入單一，企業(yè)投資多，政府、社會投資少，群眾發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)意識不強(qiáng)，一定程度制約了全市黃花產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展。

2.2 缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模龍頭企業(yè)

大同市黃花生產(chǎn)加工銷售經(jīng)營主體較多，但大多規(guī)模小，分而散，種植戶組織化程度不高，缺乏生產(chǎn)加工銷售一體化龍頭企業(yè)，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力有限，也不利于提高標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營水平。

2.3 一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不強(qiáng)

隨著黃花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，有力帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，但一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不強(qiáng)。首先，第一、第二產(chǎn)業(yè)比重較大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展還有一定距離。主要表現(xiàn)為黃花產(chǎn)量大，精深加工不足，雖然已經(jīng)開發(fā)了近百種產(chǎn)品，但主要以干菜為主，還有少部分黃花飲料、黃花醬等產(chǎn)品，總體上產(chǎn)品比較單一，附加值高的產(chǎn)品不多，黃花附加值產(chǎn)品還有很大開發(fā)空間。其次，雖然圍繞“忘憂大道”“大同火山群”等主題，發(fā)展了部分以黃花為主打造的景觀農(nóng)業(yè)，帶動了農(nóng)文旅融合發(fā)展，但這種發(fā)展尚處于起步階段，還沒有全面轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

3.發(fā)展舉措

“黃花也能做成大產(chǎn)業(yè)，有著很好的發(fā)展前景。要保護(hù)好、發(fā)展好這個(gè)產(chǎn)業(yè)，讓黃花成為群眾脫貧致富的‘搖錢草’。”這是2020年習(xí)近平總書記在山西省大同市云州區(qū)黃花有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化基地考察時(shí)，對當(dāng)?shù)氐钠谠S。如何結(jié)合實(shí)際，貫徹好習(xí)近平總書記重要指示精神，進(jìn)一步把黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，做成大產(chǎn)業(yè)，做成全國名品牌，讓黃花成為鄉(xiāng)親們的“致富花”。筆者認(rèn)為，應(yīng)做好以下三個(gè)方面工作。

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成全社會重視、推進(jìn)黃花產(chǎn)業(yè)的合力

各級政府要建立健全黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),編制長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)，合理布局一、二、三產(chǎn)業(yè)。一要強(qiáng)化宣傳力度，通過舉辦“黃花旅游節(jié)、產(chǎn)品洽談會和觀摩會”等多種形式，吸引社會各界參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成全社會關(guān)注和支持黃花產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展的氛圍。二要強(qiáng)化政策引領(lǐng)，要通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展產(chǎn)業(yè)范圍、增加產(chǎn)業(yè)功能等方式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑，提升黃花全產(chǎn)業(yè)鏈附加值。三要強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,確保黃花基地達(dá)到無公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，同時(shí)要按照有關(guān)檢測項(xiàng)目和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),組織開展好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測和生產(chǎn)。

3.2 發(fā)揮品牌優(yōu)勢，推出一批以品牌為紐帶，跨區(qū)域、跨所有制聯(lián)合的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模龍頭企業(yè)

一要充分發(fā)揮大同黃花品牌的龍頭帶動效應(yīng)，鼓勵(lì)企業(yè)依托黃花品牌，跨區(qū)域、跨所有制，優(yōu)化配置資源，實(shí)現(xiàn)兼并重組。大力扶持生產(chǎn)規(guī)模大、集約化程度高、輻射能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種植大戶，增強(qiáng)輻射帶動作用。二要建立健全政府補(bǔ)貼引導(dǎo)、金融信貸支持、社會資本投入等多元化投入格局，確保黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金保障。三要強(qiáng)化科技水平支撐，積極與各類農(nóng)業(yè)科研院校開展合作，重點(diǎn)支持產(chǎn)品深加工及開發(fā)，改進(jìn)黃花貯藏、加工工藝，提取物應(yīng)用和綜合利用等項(xiàng)目，增強(qiáng)市場競爭力。四是提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，市縣鄉(xiāng)要建立健全技術(shù)服務(wù)體系，圍繞無公害種植技術(shù)、病蟲害防治、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面，積極開展各類技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)一批技術(shù)骨干和“鄉(xiāng)土專家”，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供科技支撐。

3.3 推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展疊加效應(yīng)

一要積極建設(shè)大同黃花產(chǎn)業(yè)示范園，出臺優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)、資金、技術(shù)、人才等要素向產(chǎn)業(yè)園積聚，實(shí)施集約化、現(xiàn)代化經(jīng)營，推動黃花標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展。二要進(jìn)一步拓展銷售渠道，積極開拓電商銷售市場，加強(qiáng)與有資質(zhì)、有實(shí)力的電商公司開展合作，全面構(gòu)建線上線下全渠道營銷模式，以銷促產(chǎn)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)有效融合，進(jìn)一步擴(kuò)大“大同黃花”的市場占有率。三要充分挖掘黃花、火山、生態(tài)三大資源優(yōu)勢，建設(shè)黃花采摘園、觀光園，配套興建農(nóng)家樂，綠化村莊、停車場、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，大力扶持發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)比重，優(yōu)化一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)，全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

結(jié)束語

大同市有著發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。如果能夠通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成全社會重視、推進(jìn)黃花產(chǎn)業(yè)的合力；發(fā)揮品牌優(yōu)勢，推出一批標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模龍頭企業(yè)；實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展疊加效應(yīng)，就會把黃花產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做大，成為全省乃至全國叫得響的綠色品牌，從而加快大同市鄉(xiāng)村振興步伐。