淺析基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在問題及對策

馬開遠(yuǎn)

（黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣總站，黑龍江哈爾濱 150001）

0 引言

科學(xué)技術(shù)的繁榮發(fā)展，促使我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到極大的提升，新型農(nóng)機(jī)的廣泛使用，不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量，還為農(nóng)民帶來十分可觀的財(cái)富。因此，我國基層地區(qū)應(yīng)始終結(jié)合自身實(shí)際推廣情況，制定完善的推廣機(jī)制，將農(nóng)機(jī)作為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要工具，并采取有效的措施解決推廣工作中存在的問題，從而推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。

1 基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題

1.1 資金投入力度不大

資金短缺是導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)推廣效果并不理想的重要原因之一，由于農(nóng)機(jī)推廣工作常年無法得到充足的資金保障，不僅影響了農(nóng)機(jī)設(shè)備的先進(jìn)性，導(dǎo)致一系列推廣工作效率與質(zhì)量得不到提升，還影響工作人員的薪資待遇，不利于員工進(jìn)行推廣工作積極性與主動(dòng)性的提高，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)民應(yīng)用新型農(nóng)機(jī)的熱情不高，或是農(nóng)民沒有能力購買先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，最終致使基層農(nóng)機(jī)推廣工作無法滿足時(shí)代發(fā)展的需求。

1.2 推廣形式不先進(jìn)

不先進(jìn)的推廣形式是影響基層農(nóng)機(jī)推廣成效的重要原因，一方面，由于農(nóng)民的思想意識水平相對落后，對新型農(nóng)機(jī)設(shè)備的接受程度并不高，若無法以農(nóng)民喜聞樂見的形式進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作，則很難激發(fā)農(nóng)民使用新型農(nóng)機(jī)設(shè)備的興趣。另一方面，制度構(gòu)建不完善、推廣經(jīng)費(fèi)匱乏等，是導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作形式落后的重要原因，使得部分農(nóng)機(jī)測試工作結(jié)果無法獲得農(nóng)民的認(rèn)可，進(jìn)而造成推廣工作效果并不理想。

1.3 推廣隊(duì)伍素質(zhì)不高

基層農(nóng)機(jī)推廣是一項(xiàng)艱巨且復(fù)雜的工作，涉及的內(nèi)容十分廣泛，且數(shù)字化、智能化推廣工作正逐漸普及開來，導(dǎo)致素質(zhì)不合格的工作人員缺乏應(yīng)對工作問題的能力。一方面，推廣隊(duì)伍培訓(xùn)力度不強(qiáng)，使得員工長期接收不到先進(jìn)的理念與專業(yè)的知識，致使自身綜合業(yè)務(wù)能力水平逐漸下降，進(jìn)而無法滿足現(xiàn)代基層農(nóng)機(jī)推廣工作的需求。另一方面，由于部分推廣工作環(huán)境較差，且薪資待遇較低，導(dǎo)致推廣工作無法吸納素質(zhì)水平與專業(yè)能力高的人才，使得推廣效率與成效無法得到保證[1]。

1.4 推廣機(jī)制不完善

不完善的制度與機(jī)制無法為基層農(nóng)機(jī)推廣工作提供可行的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，致使員工在工作中出現(xiàn)不良情緒。示范與試驗(yàn)是原有農(nóng)機(jī)推廣工作的方式，部分機(jī)械設(shè)備投入到使用中后，會(huì)出現(xiàn)一系列問題，不利于農(nóng)民對新型農(nóng)機(jī)設(shè)備認(rèn)可度的提升。因此，有關(guān)部門需切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，從而更好地保障一系列農(nóng)機(jī)推廣工作的開展，也為員工探索其他可行路徑提供支持。

2 加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣工作的有效策略

推廣基層農(nóng)機(jī)工作已經(jīng)經(jīng)歷了十多個(gè)年頭，相應(yīng)的購置補(bǔ)貼力度在逐漸增大，從2004年的7 000萬元到2019年的180億元，在很大程度上說明國家對基層農(nóng)機(jī)推廣工作的重視，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。新型農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用，不僅提升澆水、施肥、收割等環(huán)節(jié)的工作效率與質(zhì)量，極大地解放農(nóng)民的雙手，還有效避免惡劣天氣對農(nóng)作物的傷害，使得農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平得到提升，促使農(nóng)業(yè)事業(yè)朝著現(xiàn)代化、機(jī)械化方向發(fā)展。

2.1 政策傾斜，加大推廣工作資金投入

為進(jìn)一步獲得農(nóng)民對新型農(nóng)機(jī)設(shè)備的信任，農(nóng)機(jī)推廣部門就要與政府部門、市場商戶保持密切聯(lián)系，從而為提升農(nóng)機(jī)推廣效率與質(zhì)量提供保障。一方面，政府部門以及其他相關(guān)部門需樹立正確的農(nóng)機(jī)推廣意識，適當(dāng)加大政策向農(nóng)機(jī)推廣工作的傾斜，落實(shí)各項(xiàng)國家對購置農(nóng)機(jī)設(shè)備的補(bǔ)貼，同時(shí)加強(qiáng)資金與管理工作，保證補(bǔ)貼資金能發(fā)放到農(nóng)民手中。加強(qiáng)社會(huì)資金對農(nóng)機(jī)推廣工作的投入，是政府充分發(fā)揮自身指導(dǎo)作用的重要體現(xiàn)，促使一系列推廣工作能夠有序進(jìn)行。與此同時(shí)，政府部門要加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部以及農(nóng)民的教育工作，定期開展工作會(huì)議來了解推廣工作的進(jìn)度與現(xiàn)狀，以此滿足農(nóng)機(jī)推廣工作的實(shí)際需要。例如，部分地區(qū)政府部門與當(dāng)?shù)匦庞蒙绾献鳎槍Ξ?dāng)?shù)鼗鶎愚r(nóng)機(jī)工作的實(shí)際情況以及農(nóng)民的需求，成立專項(xiàng)資金補(bǔ)貼貸款，以此減輕農(nóng)民購買新型農(nóng)機(jī)設(shè)備的壓力。同時(shí)，與商業(yè)銀行合作，出臺一些免息小額貸款政策，允許農(nóng)民分期償還購買農(nóng)機(jī)設(shè)備的費(fèi)用，為進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)推廣工作效果做好鋪墊。另一方面，基層農(nóng)機(jī)推廣部門要切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)部門與廠家之間的交流與溝通，從而為農(nóng)民提供購買先進(jìn)設(shè)備的渠道，使得設(shè)備質(zhì)量得到有效保障，避免中間商賺取差價(jià)，從根本上提升農(nóng)民對農(nóng)機(jī)推廣工作的認(rèn)可，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)民的積極性與主動(dòng)性。

2.2 創(chuàng)新形式，做好多元農(nóng)機(jī)推廣工作

創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣工作形式，是當(dāng)前有關(guān)部門提升基層農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量與效果最有效的途徑，也是激發(fā)農(nóng)民使用新型農(nóng)機(jī)設(shè)備熱情的關(guān)鍵。因此，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、推廣工作要求，確保一系列工作能夠有序進(jìn)行。首先，構(gòu)建完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施，例如，許多地方政府已經(jīng)將農(nóng)機(jī)維修咨詢服務(wù)模式運(yùn)用到實(shí)際推廣工作中，并加大建設(shè)農(nóng)機(jī)專業(yè)網(wǎng)點(diǎn)力度，為不同地區(qū)的農(nóng)民提供有針對性的技術(shù)服務(wù)，使得農(nóng)民在了解新型農(nóng)機(jī)設(shè)備的前提下，對資金進(jìn)行合理規(guī)劃，確保推廣工作質(zhì)量的提升。其次，為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供免費(fèi)的專業(yè)書籍，為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，使得農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，清楚地認(rèn)識到新型農(nóng)機(jī)設(shè)備的重要性，并將農(nóng)機(jī)設(shè)備引入到實(shí)際生產(chǎn)中，從而為我國農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，推動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓展農(nóng)民以及工作人員視野，從而推動(dòng)數(shù)字化、信息化農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。例如，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，將更多先進(jìn)的農(nóng)機(jī)知識普及給農(nóng)民，并計(jì)算式更新知識庫，為農(nóng)民搜索農(nóng)機(jī)信息提供便利。與此同時(shí)，工作人員還可利用多媒體以及網(wǎng)絡(luò)模型，將復(fù)雜的農(nóng)機(jī)知識直觀地展示在農(nóng)民面前，以此增強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)機(jī)推廣工作的認(rèn)識，為加大推廣力度奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。

2.3 強(qiáng)化培訓(xùn)，提升推廣工作隊(duì)伍素質(zhì)

推廣隊(duì)伍整體素質(zhì)是保證一系列農(nóng)機(jī)推廣工作順利開展的重要保障，因此，相關(guān)部門需認(rèn)識到加強(qiáng)人員綜合業(yè)務(wù)能力提升的重要性，首先，為推廣人員提供有針對性的培訓(xùn)，加強(qiáng)人員對先進(jìn)農(nóng)機(jī)知識與推廣理念的了解，將農(nóng)業(yè)機(jī)械、科學(xué)技術(shù)理論知識與實(shí)踐相結(jié)合，并從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促使自身全面了解農(nóng)機(jī)推廣工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)，以此為農(nóng)民提供更加專業(yè)的講解，為農(nóng)民機(jī)械維修提供便利。其次，注重開展針對員工繼續(xù)教育，鼓勵(lì)員工樹立正確的工作精神與崗位意識，加強(qiáng)員工自我提升意識，鼓勵(lì)員工進(jìn)行實(shí)地考察，確保員工在全面了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化形式的前提下，采取更加有效的措施應(yīng)對實(shí)際工作中遇到的問題。最后，切實(shí)提升基層崗位的薪資待遇，并充分發(fā)揮各種優(yōu)惠政策的優(yōu)勢與價(jià)值，吸引高素質(zhì)的高校畢業(yè)生以及社會(huì)人員參與應(yīng)聘，使得人才真正下沉到基層，以此為基層農(nóng)機(jī)推廣工作提供源源不斷的新鮮動(dòng)力，進(jìn)一步提升推廣工作人員的管理水平、信息水平、技術(shù)水平，將完整的農(nóng)業(yè)機(jī)械化藍(lán)圖展示在農(nóng)民眼前，保障相關(guān)工作效率與質(zhì)量的提升。

2.4 完善機(jī)制，保障推廣工作順利開展

新時(shí)期的基層農(nóng)機(jī)推廣工作需要更加完善的制度與機(jī)制提供保障，也是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的重要基礎(chǔ)與依據(jù)。因此，基層農(nóng)機(jī)推廣部門在開展一系列工作過程中，首先，全面分析現(xiàn)代生產(chǎn)環(huán)境為基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的挑戰(zhàn)，牢牢抓住時(shí)代發(fā)展帶來的機(jī)遇，以此構(gòu)建更加完善、科學(xué)、合理的培訓(xùn)制度、激勵(lì)制度、招聘制度等，以此激發(fā)工作人員的積極性與主動(dòng)性，并思考實(shí)際工作中產(chǎn)生的問題，對相關(guān)制度進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，從而為員工提供可行的工作標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)機(jī)推廣工作提供更加廣闊的發(fā)展空間。其次，將科學(xué)技術(shù)成果落實(shí)到農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中，一方面，對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新方式進(jìn)行歸納、整理與總結(jié)，并根據(jù)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)設(shè)備使用規(guī)范編制更加合理的技術(shù)規(guī)范，使得操作流程更加符合標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而真正發(fā)揮出新型農(nóng)機(jī)設(shè)備的功能與效用。另一方面，政府部門需積極探索基層農(nóng)機(jī)推廣新路徑、新形式、新手段，加大新型機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)與制造，從而為農(nóng)民提供更加省時(shí)省力的機(jī)械設(shè)備，以此構(gòu)建農(nóng)機(jī)推廣新格局、新趨勢，確保基層農(nóng)機(jī)推廣工作能夠滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。最后，針對當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題，各地政府部門需切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)制造，加大產(chǎn)研結(jié)合力度，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，確保農(nóng)機(jī)推廣工作始終擁有新鮮動(dòng)力。例如，加大與科學(xué)研究院、高等院校以及龍頭企業(yè)的合作，充分發(fā)揮出他們生產(chǎn)制造新型農(nóng)機(jī)設(shè)備的優(yōu)勢，以此為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展做好鋪墊[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問題，對促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮著不可忽視的作用。因此，有關(guān)部門需認(rèn)清當(dāng)前時(shí)代發(fā)展趨勢，樹立正確的農(nóng)機(jī)推廣工作意識，切實(shí)加大資金投入、員工培訓(xùn)、制度建設(shè)、形式創(chuàng)新等工作力度，以此提升我國基層經(jīng)濟(jì)水平，為構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。