我國植保機械社會化服務模式的探析

孟 燕

（蘭陵縣農業農村局，山東蘭陵 277700）

0 引言

我國目前的植保作業水平，無法滿足集約化、規模化的現代農業發展需求，對防治突發性病蟲害的作用也是微乎其微。所以，要強化對植保機械技術的研究開發工作，同時還要不斷完善植保機械社會化服務模式，這能發揮事半功倍效果。

1 植保機械社會化服務在我國的發展現狀

“三農”問題一直是國家重點關注的領域，隨著鄉村振興戰略的提出，越來越多資金和技術向農村傾斜，農村迎來了新的發展機遇。在這個大背景下，農業機械化正在經歷一個前所未有的黃金發展時期。現代農業的基本發展趨勢是規模化、工業化、集約化、智能化，傳統的小農經濟模式下的生產方式、組織模式及農民文化素質水平很難適應于發展現代農業。面對這個問題，我國創新的提出農業合作社概念，農業合作社成為發展現代農業的重要推力。比起其它農業生產組織形式，農業合作社的成立限制較少，國家對農業合作社的政策扶持力度也比較大，組織內部的民主化程度高，農民參與性強，也比較容易接受這種組織形式，農業合作社的主體優勢比較顯著，可以聯系產品的上下游，融合了供給、生產、銷售的全部環節，能精準輻射到農民和工商業者，是新型農業發展的有力助推器。

農業合作社的出現徹底改變了傳統商品流通渠道，由傳統的“生產企業—產品批發—產品零售商—農戶”模式轉變成“生產企業—農業合作社”的新型商品流通模式。國家也在不斷加大對農業合作社的扶持，早在2007年就通過了《農民專業合作法》，在法律層面規范并保護農業合作社，到目前我國已有的農業合作社數量超過100萬，農業合作社正如雨后春筍般的快速建立與成長。就產業類型而言，現有農民合作社的種類比較豐富，包括種植養殖業、加工制造業、服務業等，其中種植業占比46%，養殖業占比28%，服務業占比相對校對較小，只有19%。其覆蓋了糧食、油料、蔬菜、水果、茶葉、肉蛋奶等領域，并且還再進一步向植保、農機、旅游休閑、植保工藝等多個領域發展。農民合作社作為我國發展大農業的重要形式，是不能不忽視的農業經營主體。在農業合作社的發展歷程中，多數農業合作社的主體都是種植業，這對農用物資行業的發展有重要影響，為鄉村振興貢獻一份力量[1]。

農業合作社的發展倒逼農用物資行業升級主體產品和服務，特別針對病蟲害的解決方案，在市場上有極強的吸引力，其推出的機械服務、技術服務、流程服務等整體性解決方案也受到了使用者的廣泛稱贊。近年來的買方市場上，越來越多的知識型客戶和大規?？蛻舻某霈F使生產企業再次注重產品研發和產品服務，受此影響經銷商通過建立社會化服務組織，將服務質量和質量內容作為重要的發展內容。所以，在現階段的植保機械社會化服務發展中，農業合作社成為最適當的發展形式。

2 植保機械社會化服務模式的改進策略

2.1 加強集成服務模式的宣傳推廣

我國植保工作中有一項專業化服務體系——統防統治，其具體為建立具有一定程度植保專業技術能力的社會服務組織，通過采用現代化裝備和現代化技術，規模化、社會化、集約化的提供農作物病蟲害的防治服務。通過專業化的統防統治可以極大的提升防控重大病蟲害的能力，有效的減少了病蟲害對農業生產所造成的損失，還能增高農業生產的經濟效益，提高病蟲害防治效率。隨著先進防控技術的大范圍普及，農藥的有效利用率被提高，農藥的使用率大幅度降低。2011年農業部正式宣布實施《農作物病蟲害專業化統防統治管理辦法》，距今已經歷經快10年了，在這期間的成績顯著的，但其中仍存在許多問題，比如田塊經營權分散、用工成本高、勞動力緊張、服務風險大、專業植保技術人員數量少等問題，這對大規模開展統防統治工作極為不利。所以必須建立集成服務模式，通過集成農業物資、農業技術、農業機械，做到農用物資團購供給、農業技術訂單服務，將農業技術、農用物資、農用機械進行有機的統一，把產品和技術植入機器操作，這樣既可以減少產品競爭，又能將最好的服務提供給農業合作社客戶，真正實現了雙贏。例如統防統治、種肥同播、機插秧等。專業化是服務質量最有效的保障，產品、技術、機械的使用與推廣都需要專業化人才的參與，因此很有必要建立專業化的運營隊伍。沒有相關條件的可以先成立農民合作小組，有條件的可以成立農業合作社，通過深化對農業合作社運營方式的認識，將各種農業服務直接進行應用。大規模的推廣、實施集成服務模式，有利于保障農業安全生產，對提升農業生產效率也有極大地促進意義，經濟效益非常高[2]。

2.2 學習國外先進的4S店農業機械銷售模式

近年來政府越來越重視農業機械化的發展，在此方面推出了許多惠民惠農的措施，農民在農業補貼幫助下，農機數量急劇上升，這對農業生產效率的提高有立竿見影的效果，農民雖然購買并投入使用農機，但相關產品的售后服務卻一直跟不上，具體包括農機維修、零件配件購買、捕捉作業信息、學習新技術等問題。我們國家現在的農業機械市場處于勻速發展階段，農業機械市場的集中度比較高，而農業合作社的出現，推動力農機銷售模式的轉變，集成了技術、服務、功能的新銷售模式正在取代傳統的農機銷售模式。通過相關的知識學習和技術交流討論，我們發現國外的農業機械銷售模式很值得學習。特別是4S店農業機械銷售模式，這種銷售模式為農戶提供了從種植管理到收獲倉儲的全套農機設備、技術培訓及售后維修服務等產品和服務，4S店所銷售的已經不僅是傳統意義上的農機了，還包括全套現代農業技術。4S店作為一種汽車特許經營模式，包括了整車銷售、零配件售賣、售后服務、信息反饋等，這種銷售模式在中國的發展歷史并不長，且主要集中在汽車銷售。雖然也有幾家農機4S店掛牌成立，但是很難滿足現有的農業發展需求，而且要做到從農機生產到農機銷售、農機維修及技術培訓的一體化服務還比較困難，4S店銷售農業機械的發展道路還很長，國外先進的銷售模式和發展經驗依然值得我們去學習借鑒。

2.3 提高植保機械檢測技術的標準

出于對化學農藥安全性的憂慮，很多歐美發達國家對化學農藥的使用都極為謹慎，因此發達國家的植保機械多是特種農業機械，從上世紀90年代開始他們就開始實行專業化應用，規范了法律管理，制定了相應的國際化標準。植保機械的管理和檢測主要由國家衛生部門（包括食品部門）或環保部門負責執行，具體內容包括補貼合格且環保的產品、對植保機械進行年檢、培訓操作者并頒發資格合格證書，確保施藥方法和產品符合相關要求。1985年我國開始實行由植保機械檢測中心進行的監督抽檢制度，檢測內容主要是機械本身的耐壓力、操作性等方面，并不包括施環境評價、藥均勻性等內容，另外，因為沒有建立市場準入制度，市場監督的效果并未達到預期。近年來國家針對植保機械建立并實行3C認證制度，但這同樣也為未能達到所預期的監督效果。在農業植保的發展過程中，雖然農機部門也在管理認證和檢測，質檢部門也同樣在進行質量抽查，但因為沒有權威機構整合這些力量，致使植保機械的質量、農民操作水平、施藥技術、田間植保的管理水平與國外發達國家的差距越來越大。發達國家有許多優秀的經驗值得我們學習，比如德國針對植保機械、施藥技術、國家標準等成立了專門的部門，部門主要職責是對本國及其他國家的植保產品、植保機械、施藥技術進行檢測。我國可以在國情的基礎上，借鑒德國的植保技術標準，以提高我國的植保設備安全操作的技術水平以及田間植保的管理水平，推動農產品進入安全化、標準化的生產階段，德國植保技術標準其所產生社會效益和環境效益正說明了其本身價值和借鑒意義。

2.4 提升植保機械的質量

我國農業生產還比較粗放，面對病蟲害等問題仍需要使用到化學農藥，加之植保技術落后，社會化服務體系也不完善，致使農藥的使用量越來越大，對土地和環境造成了嚴重的污染，降低了農產品及其加工品的質量，這對我國農產品的出口貿易量和國際信譽形成了較大的影響。我國的農機行業發展、農業人口、土地制度、地理條件、勞動就業等特殊因素共同決定了我國不可能完全照搬西方發達國家的農機發展經驗，我國農機行業面臨著農機產品質量差、企業創新能力低、農機專業化服務不足等問題，我們必須加大對高效施藥技術和我農業機械的研究開發工作，通過學習國際先進的技術，創造出適合我國國情且作業效率高的規?；┧幤餍?，通過借鑒國際先進的施藥標準，從而降低農藥實際使用量[3]。推動我國施藥技術向標準化和規范化方向發展，使我國植保機械邁向跨越式發展道路發展，從而加速產品的升級。

3 結語

綜上所述，我國農業發展還存在著法律法規不完善、組織管理落后等問題，這需要建立科學的植保機械社會化服務模式，還要根據國家農業結構調整、土地制度改革、農業科技創新等重大改革措施的推進，逐步完善植保機械社會化服務模式。