淺談4D產品在第三次全國國土調查中的應用

李爽

（遼寧省基礎測繪院，遼寧錦州 121003）

黨的十八大以來將生態文明納入中國特色社會主義的總體布局，推動生態文明建設，重塑人與自然和諧發展，健全自然資源統一是實現資源統一規劃、節約資源的重要保障。通過國土調查，可以掌握耕地、林地、河流、草原、荒地、等各種自然資源利用情況。

一、第三次國土調查的目的和意義

國土調查是我國一項法定的制度，根據《國土調查條例》規定，我國每十年會進行一次國土調查，第三次國土調查是在第二次調查成果基礎上，對土地資源進行調查。此次調查是基于大數據技術開展的一項多元化國土調查，同時結合2019年土地變更工作情況和多個相關行業的專業調查情況，將各類數據匯總，并將相關調查成果整合到第三次國土調查數據中，統一建立國家級調查數據庫。

此次調查全面細化和完善國土調查數據，掌握準確的土地利用現狀，進一步完善國土調查、監測、統計制度，實現成果信息化，方便管理和共享資源，滿足生態文明建設、供給側結構性改革、空間規劃等各種需要，同時適應經濟發展的新常態，保障國民經濟平穩發展。

二、4D產品在第三次國土調查中的應用

第三次國土調查以縣區為單位，依據國土調查結果及專項調查結果，建立城鄉一體化的國土調查數據庫。三調數據與專項調查數據統一建庫，分層管理，保證國土調查數據成果與專項調查成果的有效銜接。

在此次第三次國土調查中，結合大數據，運用高分辨率遙感(RS)影像制作正射影像（DOM），通過對影像解譯分析，結合GPS等技術進行外業實地核實疑問圖斑，確定土地利用現狀分類。

利用高精度DEM成果，依據技術標準，制作坡度圖，實現對耕地的坡度分級。

1.RS技術應用

RS技術即遙感技術(Remote Sensing，簡稱RS)，就是遙遠的感知，是以航空攝影為基礎的一種技術，遙感影像包括航空像片和衛星相片，通過糾正，運用一定符號，彌補計算機下文字簡單、線條生硬、地貌表現不足的問題，可以完整表示出區域的地理地貌的特點。遙感技術在土地利用、環境監測、應急保障等都提供了有利依據。

2.DOM在三調中的應用

三調數據庫采用2000國家大地坐標系，1985國家高程基準。采用2017年7月1日至2018年8月31日優于1米分辨率覆蓋全國的遙感影像，由國家國土調查辦統一組織制作，并以縣級行政轄區為單位進行下發。在選擇DOM產品時，應注意國土調查的地域性，由于土地現狀包括農村土地現狀調查和城鎮內部國土調查，因此在影像的選擇上就應有一定的區別，原則上在對于農村國土調查時，應采用優于1米分辨率衛星遙感影像；而城鎮內部國土調查時最好采用優于0.2米分辨率的航空遙感影像（城鎮內部可以選擇已有的2014年以后正射影像）。根據需要各國土調查辦也可自行采購更高分辨率的遙感影像，輔助開展調查，并將DOM成果匯交至第三次全國國土調查領導小組辦公室。

3.土地利用現狀數據庫的制作

三調數據庫是一個集各類信息于一體的數據庫，他分圖層進行存儲，其中有一些圖層是現有資料，有一些圖層是在DLTB圖層基礎上進行制做的，因此DLTB圖層是這次三調數據庫中工作量最大的一項工作，他需要內外業結合，通過影像進行土地分類和外業現場核實。對于如此大的工程DLTB的制作要求作業人員有一定的土地分類判讀能力，我們可以借助2018、2019年度地理國情監測的地表覆蓋數居成果，作為內業的預判，如果對地類判讀能力強的人也可以完全依據最新DOM按照土地利用現狀進行分類。無論采用什么方式方法對土地分類進行判讀，都要依據最新的DOM影像進行判斷，并且有一些大面積山上植被還應參照二調數據，如山上大面積的草地和灌木，應依據二調數據，因為兩者不太容易從影像判斷，存在地域特點，對于實在判讀不了的可以由外業核實，一定要保證圖斑邊界的準確與圓滑，并且保證每個圖斑之間的拓撲關系，并保證地類的最小上斑面積。

土地分類采用《第三次全國國土調查工作分類》并參照《土地利用現狀分類》為基礎。此次國土調查共分為13個一級類，56個二級類。各縣在開展調查前，對本縣區涉及的所有地類，選取典型地塊，制作樣本。樣木地類應選取地類單一、特征明顯的地塊，盡量保持樣本的影像特征和實地調查地類特征的一致性。省三調辦根據收集到縣區樣本圖斑，進行認定和審查，并及時將樣本審查結果反饋各縣區，統一地類認定，規范各地調查，審批時通過GPS和大數據利用互聯網進行網上辦公，從而提高工作效率。依據遙感影像和實地現狀進行圖斑調繪，每一個圖斑進行實地圖斑地類信息核實，調繪圖斑時應注意記錄土地相關屬性信息，方便內業入庫時使用。如果出現三調辦內業判讀地類與實地現狀不一致時，應按實地現狀調查進行更改；對影像未能反映的新增地物進行補測。地方實地調查認定地類與全國三調辦內業判讀地類不一致的圖斑，原則上需全部實地舉證；重點地類變化的圖斑原則上全部實地舉證。

4.DEM在坡度圖中的應用

坡度圖制作時應參照《利用DEM確定耕地坡度分級技術規定》進行。將坡度圖與DLTB層內圖斑疊加，確定耕地圖斑的坡度級。耕地分5個坡度等級。以縣區為單位，注意縣區間坡度接邊，坡度圖制作時以最新的DEM成果為依據，將DEM柵格數據通過ArcGIS轉換為矢量數據，并進行坡度分級處理，在坡度分級時，原則不打破圖斑界線，一個圖斑確定一個坡度級別，因此在制作坡度圖時也應考慮最小上斑面積。當一個圖斑含有兩個或兩個以上坡度時，原則上以大面積的坡度級為該圖斑坡度級；但如果不同坡度級界線明顯的，也可依界分割地類圖斑并分別確定坡度級。

三、結束語

隨著經濟社會的不斷發展，國家對土地資源的管理和利用，無論是在廣度、深度還是精細度上都提出了更高的要求，土地資源的有效管理也面臨著更高的需求。國土調查成果將被農業、林業、水利、交通、城市管理等有關部門廣泛的使用，第三次國土調查成果將為實現土地資源更加現代化和精細化的管理目標，做出更大的貢獻。