新中國成立初期中蘇檔案教育交往初探

巫 莉

當(dāng)前，中俄關(guān)系在高水平上持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系處于歷史最好時期，中俄檔案交往也邁上新臺階。在中俄建交70周年之時，俄羅斯聯(lián)邦檔案部門提供了新中國開國大典彩色影片，這是目前為止公開的時間最長、內(nèi)容最完整的關(guān)于開國大典的視頻，亦是中俄建交的檔案見證。回顧中俄檔案交往70多年歷史，經(jīng)歷了歷史風(fēng)云和各自國內(nèi)變化的種種考驗，在中蘇交往的第一個黃金時期，蘇聯(lián)對中國檔案教育提供全方面支持。檔案教育是檔案專業(yè)人才培養(yǎng)的重要途徑，是檔案事業(yè)發(fā)展的后備力量。通過蘇聯(lián)檔案專家的幫助和指導(dǎo)，新中國檔案教育經(jīng)歷了從無到有、由小到大的發(fā)展過程。本文擬通過分析中蘇檔案教育交往的緣起、經(jīng)過和形式，探尋中華人民共和國成立初期蘇聯(lián)對我國檔案教育的影響，也為目前中俄檔案交流提供借鑒。

一、檔案教育交往的緣起

中華人民共和國成立之后，為了保存過去和當(dāng)時的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個人在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事、外交等活動中直接形成的對國家和社會具有重要價值的檔案，黨中央決定接收舊政權(quán)機(jī)關(guān)的檔案，并整理新中國建設(shè)過程中形成的檔案。但是，由于缺乏專業(yè)的檔案管理人才，缺少檔案人才培養(yǎng)經(jīng)驗，中共中央決定向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，中蘇檔案教育交往由此拉開帷幕。

1.接收大量舊政權(quán)檔案。舊政權(quán)檔案真實記錄了反動統(tǒng)治者的一切陰謀活動，同時也記錄了全國人民過去的生產(chǎn)生活和政治斗爭。中華人民共和國成立初期，為了保護(hù)國家珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，中央人民政府政務(wù)院在第二次、第三次政務(wù)會議中討論成立了“政務(wù)院接收指導(dǎo)工作委員會”，并通過了《政務(wù)院指導(dǎo)接收工作委員會條例》。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，全國掀起了清理敵偽檔案的浪潮。截至1949年12月，以董必武同志為領(lǐng)導(dǎo)的政務(wù)院指導(dǎo)接收工作委員會在南京接收了3700多箱、660多簍的國民黨政府中央機(jī)關(guān)殘留檔案[1]166。根據(jù)中央指示精神，西南軍政委員會于1950年成立原國民黨中央機(jī)構(gòu)檔案清理委員會并擬定《關(guān)于清理原國民黨中央機(jī)構(gòu)檔案的意見》。在1950年6月，清理委員會向政務(wù)院指導(dǎo)接收委員會報告，其共接管了13826箱、150余 捆、71763卷、23043冊、6634宗、549690件民國檔案[2]40。

2.產(chǎn)生大量新中國建設(shè)檔案。中華人民共和國成立之初，中國共產(chǎn)黨面臨著中華人民共和國的成立、新生政權(quán)的鞏固、國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、舊有文教事業(yè)的改革以及外交關(guān)系等方面的問題，在這些活動中，各級黨政軍機(jī)關(guān)、黨派社團(tuán)、企業(yè)事業(yè)單位形成了大量有關(guān)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、軍事、外交、科技等各方面的檔案。以北平市軍事管制委員會為例，北平市軍事管制委員會成立于1949年1月1日，6年間形成及接管了北平和平談判、軍隊改編、政權(quán)建立、治安整頓、安定民生等方面的檔案2158卷[3]58。據(jù)1956年統(tǒng)計，僅四川省省計委、統(tǒng)計局、文化局、工業(yè)廳、財糧貿(mào)辦公室等機(jī)構(gòu)，6年共形成13.2萬件檔案，內(nèi)江、江津?qū)Ｊ鹉昶骄纬?.3萬余件檔案，江津、仁壽、綿陽、江北各縣6年共形成6.6萬余件檔案[4]40。

3.缺乏專業(yè)檔案管理人才。中華人民共和國成立初期，由于文書立卷歸檔制度不健全，全國各級機(jī)關(guān)積存了大量的檔案資料。整理這些檔案資料不僅能將有重要價值的檔案重點保存，以應(yīng)對各種突發(fā)事件，減少或避免損失，保證重要檔案的完整與安全，還能發(fā)現(xiàn)文書處理工作中的問題，改進(jìn)文書工作，提高機(jī)關(guān)工作效率，更能去除積存負(fù)擔(dān)，方便提供檔案利用。但是，新中國的檔案工作者主要有老一輩檔案干部、新參加檔案工作的干部以及舊政權(quán)機(jī)關(guān)留用的人員，他們或沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識，或是所掌握的檔案業(yè)務(wù)理論和實踐方法已不適應(yīng)新工作的需要。

4.缺少檔案人才培養(yǎng)經(jīng)驗。我國較為正規(guī)的檔案專業(yè)教育是在國民黨統(tǒng)治下，以歐美國家為樣板建立起來的。中華人民共和國成立之前，由于處于國民黨統(tǒng)治時期，且中國正遭受帝國主義的侵略，當(dāng)時的中國共產(chǎn)黨人未意識到檔案人才培養(yǎng)的重要性，未參與武昌文華圖書館學(xué)專科學(xué)校、私立崇實檔案學(xué)校以及中國檔案函授學(xué)校等檔案教育的創(chuàng)辦，且其創(chuàng)辦的革命大學(xué)、軍政大學(xué)也未設(shè)置檔案專業(yè)或開設(shè)檔案課程。中華人民共和國成立后，因為缺乏檔案人才培養(yǎng)經(jīng)驗等多方面原因，原私立武昌文華圖書館學(xué)專科學(xué)校舉辦的檔案管理訓(xùn)練班以及北京大學(xué)圖書館專科開辦的檔案專修班等檔案教育的嘗試以失敗告終。

二、檔案教育交往經(jīng)過

1.蘇聯(lián)專家的建議。中華人民共和國成立之初，蘇聯(lián)派遣蘇聯(lián)中央檔案管理局副局長米留申來華幫助指導(dǎo)中國檔案事業(yè)的發(fā)展。其先后參觀了中共中央秘書處、中央組織部等單位的檔案工作，發(fā)現(xiàn)我國檔案管理混亂、檔案專業(yè)人才缺乏，因此他提議建立一所檔案學(xué)院，培養(yǎng)檔案專業(yè)人才[5]1。

2.中國采納專家提議。米留申的建議立即引起曾三和裴桐等檔案工作者的重視，這為我國創(chuàng)辦檔案專修班、培養(yǎng)專門的檔案人才奠定了基礎(chǔ)。在面對資本主義國家的全面封鎖、檔案管理人才以及檔案人才培養(yǎng)經(jīng)驗缺乏等困境時，毛澤東、劉少奇、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)同志采納蘇聯(lián)檔案專家提議，提出中國檔案教育事業(yè)的發(fā)展必須學(xué)習(xí)蘇聯(lián)檔案教育模式。

1952年7月，時任中國駐蘇聯(lián)大使館參贊的戈寶權(quán)在與蘇聯(lián)外交部第一遠(yuǎn)東司司長尼·費德林的談話中提出：中國共產(chǎn)黨中央委員會各部和各級地方黨委需要進(jìn)行檔案整理工作，按中共中央要求，決定在北京中國人民大學(xué)內(nèi)開辦一個檔案工作干部專門訓(xùn)練班。使館請求蘇聯(lián)共產(chǎn)黨（布）中央委員會向中國派遣一名檔案專家做教員，以支持中國檔案教育工作[6]16。

3.蘇聯(lián)檔案專家來華。1952年8月中旬，周恩來總理率領(lǐng)政府代表團(tuán)訪問莫斯科期間，又一次向蘇聯(lián)提出派遣檔案專家到中國人民大學(xué)任教的問題。蘇聯(lián)方面決定由謝列茲聶夫擔(dān)任檔案系教員。謝列茲聶夫具有豐富的檔案工作經(jīng)驗以及較高的檔案理論水平，是派遣到中國任教的最為適合的人員。

三、檔案教育交往的形式

中蘇檔案教育交往之前，新中國未建立起正式的檔案教育，檔案師資、檔案專業(yè)教材、檔案課程體系，甚至包括教學(xué)方法等，都是較為缺乏的。因此，我國不僅需要聘請?zhí)K聯(lián)檔案專家來華講學(xué)、與專家合作翻譯檔案教材，還需要專家指導(dǎo)課程體系設(shè)置、幫助組織實驗與實習(xí)。

1.聘請檔案專家來華講學(xué)。中華人民共和國成立初期，中國人民大學(xué)等單位共從蘇聯(lián)聘請了米留申、姆·斯·謝列茲聶夫、布爾科、阿·阿·庫金、羅曼諾娃、格·伊·沃爾欽科夫、蘇聯(lián)中央檔案館館長謝皮洛娃等檔案專家來華幫助指導(dǎo)檔案教育教學(xué)、傳播檔案工作理論以及制定檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)性文件等。

在來華的檔案專家中，米留申是最早對中國檔案事業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助的，其三次致信周恩來總理，建議制定全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的文件材料保管期限一覽表和文書檔案工作制度，并且他還起草了《中央人民政府各部委、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)文書檔案工作暫行辦法》等文件，作了《關(guān)于改善中國國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體文書檔案工作的任務(wù)》《關(guān)于檔案工作的一般問題及中國檔案工作目前的缺點》等報告，這些為我國檔案管理工作、檔案管理專業(yè)教材的編纂奠定了基礎(chǔ)。最重要的是，他提議中國建立起檔案教育，培養(yǎng)檔案專業(yè)人才，開啟我國檔案教育的新篇章。謝列茲聶夫是來華時間最長的檔案專家，他于1952年應(yīng)邀到中國人民大學(xué)任教，1955年回國在華期間，他幫助我國培養(yǎng)了第一批檔案師資和檔案專業(yè)人才，并指導(dǎo)檔案教學(xué)工作，傳播蘇聯(lián)先進(jìn)的檔案學(xué)理論。布爾科、羅曼諾娃以及阿·阿·庫金等幾位專家所講授的科技文件的形成、種類、價值鑒定、整理編目、保管和提供借閱等課程，便于我們區(qū)分科技檔案資料的價值并進(jìn)行有效保管及提供利用，對我國檔案專業(yè)教學(xué)和科技檔案工作的建設(shè)起到了重要作用。

2.合作翻譯檔案教材。中華人民共和國成立初期，我國檔案專業(yè)教育的嘗試最終宣告失敗的原因之一就是缺乏檔案教材。檔案教材是傳播檔案理論、培養(yǎng)檔案人才的基礎(chǔ)。謝列茲聶夫來華后，同中國人民大學(xué)的翻譯者們協(xié)作翻譯了《蘇聯(lián)檔案工作的理論與實踐》《蘇聯(lián)檔案事業(yè)的歷史與組織》《蘇聯(lián)檔案史》等著作作為檔案科專修班的教材。之后在專家的幫助下，中國人民大學(xué)歷史檔案系又翻譯出版了米加耶夫著的《檔案工作的理論與實踐》、阿·阿·庫金著的《技術(shù)文件材料的科學(xué)和實際價值鑒定方法指南》《技術(shù)檔案的管理》等檔案專業(yè)書籍。這些資料對于我國開展檔案專業(yè)教學(xué)和檔案工作具有重要的借鑒意義。

3.指導(dǎo)檔案課程體系設(shè)置。在中共中央的領(lǐng)導(dǎo)下，蘇聯(lián)專家根據(jù)我國檔案建設(shè)的需要以及蘇聯(lián)檔案高等教育事業(yè)發(fā)展的豐富經(jīng)驗，以培養(yǎng)萬千檔案干部為己任，構(gòu)建了“政治理論+歷史+檔案專業(yè)課程+俄文+體育”的課程體系。其中政治理論包括馬列主義、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、人民民主原理，歷史包括中國革命史、國家與法權(quán)理論，檔案專業(yè)課程包括文書學(xué)、檔案工作理論與實踐、檔案文件材料保管技術(shù)學(xué)、技術(shù)檔案管理與組織、世界檔案史、中國檔案史、文獻(xiàn)公布學(xué)等。

4.幫助組織實驗與生產(chǎn)實習(xí)。

（1）組織實驗。專家提議，檔案專業(yè)要與有關(guān)業(yè)務(wù)部門建立聯(lián)系，因此中國人民大學(xué)成立了檔案實驗室，并且在專家的幫助下編寫了實驗與生產(chǎn)實習(xí)的指導(dǎo)方法，作為教員指導(dǎo)實驗和實習(xí)的準(zhǔn)則。檔案專修班成立伊始，就開設(shè)了實驗課程，最初主要是進(jìn)行零散文件的立卷。實驗資料主要是從中央人民政府紡織工業(yè)部、內(nèi)務(wù)部、鐵道部等機(jī)關(guān)、團(tuán)體借來的文件材料以及國家相關(guān)部門移交到人大的檔案[7]1。在蘇聯(lián)專家的指導(dǎo)下，同學(xué)們對這些零散文件進(jìn)行整理立卷，這不僅促進(jìn)了實驗教學(xué)的發(fā)展，增加了學(xué)員參加實驗的機(jī)會，提高了學(xué)員動手解決實際問題的能力，同時也為檔案科研創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了檔案科研工作的深入開展。

（2）生產(chǎn)實習(xí)。根據(jù)蘇聯(lián)的先進(jìn)經(jīng)驗，教學(xué)的環(huán)節(jié)主要包括講授和實習(xí)兩方面，課堂講授主要是學(xué)習(xí)系統(tǒng)的檔案理論知識，而實習(xí)的目的在于鞏固學(xué)生所學(xué)知識，使學(xué)生獲得把理論應(yīng)用于實踐的熟練技巧。中國人民大學(xué)規(guī)定，大學(xué)本科各系學(xué)生在學(xué)過一定專業(yè)知識以后都要進(jìn)行兩次生產(chǎn)實習(xí)，第一次是在學(xué)生修業(yè)屆滿2年或3年時進(jìn)行，第二次是在學(xué)生修業(yè)全部終了時進(jìn)行[8]1。實習(xí)結(jié)束后，要求學(xué)員須對生產(chǎn)實習(xí)情況做詳細(xì)報告。1958年9月，檔案系275名師生到北京、河北的工廠、學(xué)校、機(jī)關(guān)等88個單位進(jìn)行2個多月的實習(xí)。在這次實習(xí)中，師生們幫助各地整理了95466卷的積存檔案，還根據(jù)“以利用為綱”的方針編寫了1830件檔案參考資料。學(xué)生通過實踐發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)行理論研究，發(fā)表了300余篇的論文和調(diào)查報告。這些論文和報告為《檔案整理與編目》《檔案文件保管技術(shù)學(xué)》《檔案利用與公布》等書籍的編寫打下了堅實的基礎(chǔ)[9]1。

四、檔案教育交往的成果

1.開創(chuàng)新中國檔案教育事業(yè)的先河。中華人民共和國成立初期，經(jīng)歷過戰(zhàn)爭的中國共產(chǎn)黨迫切需要收集戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨的歷史資料以及其他敵偽檔案，以保存中華人民共和國珍貴的文化遺產(chǎn)。這些檔案的收集、整理、保管和提供利用，需要大量的檔案專業(yè)人才，但是我國的檔案工作人員沒有一個是正規(guī)大學(xué)的畢業(yè)生，他們大多是政治上可靠但文化層次低的老同志，不會整理檔案，不能適應(yīng)新時期國家建設(shè)的需要。于是，在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)切下，在米留申等檔案專家的提議、幫助和指導(dǎo)以及老一輩檔案工作者們的重視下，我國創(chuàng)辦了檔案專修班，檔案教育事業(yè)正式拉開帷幕。

2.培訓(xùn)新中國第一代檔案管理人才。1952年11月，受中共中央辦公廳、組織部、宣傳部的委托，中國人民大學(xué)創(chuàng)辦檔案專修班，到1953年改為檔案專修科，1955年成立歷史檔案系，在這三年期間，中國人民大學(xué)共開辦了3期檔案專修科和2期研究生班，培養(yǎng)了349名檔案建設(shè)人才[10]1。1955年9月，中國人民大學(xué)開始招收4年制本科檔案專業(yè)學(xué)生，截至1966年之前，共開辦了7屆本科和6期檔案專修科，培養(yǎng)了602名本科學(xué)生、611名專修科學(xué)生、19名兩年制研究生以及1名外國留學(xué)生。作為我國第一代檔案管理人才，他們畢業(yè)后成為中央黨政機(jī)關(guān)、各省市檔案機(jī)關(guān)以及軍隊系統(tǒng)檔案工作的中堅力量，為中國檔案事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)[11]1。

3.培養(yǎng)新中國第一批檔案教師。檔案專修班開設(shè)初期，不僅蘇聯(lián)專家少，中國教員也嚴(yán)重不足，僅有1952年從蘇聯(lián)請來的謝列茲聶夫以及從秘書處調(diào)來的田風(fēng)起、李鳳樓和王明哲擔(dān)任教學(xué)工作，而中國檔案教育事業(yè)的發(fā)展不能全盤依靠國外、依賴蘇聯(lián)專家，必須培養(yǎng)自己的教員。在教員培養(yǎng)方面，把培養(yǎng)教員的工作和教學(xué)工作結(jié)合起來，采取“邊學(xué)邊教”的方法，教員們先向蘇聯(lián)專家學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識以及教學(xué)方法，之后再給學(xué)生上課。實踐證明，這種方法確有成效，截至1955年謝列茲聶夫回國之前，共培養(yǎng)了6名教員、36名研究生，其中第一屆研究生班9名學(xué)員全部留校任教，第二屆有19名學(xué)員留校，這使檔案專業(yè)教師隊伍得以擴(kuò)充，解決了當(dāng)時師生比過低的矛盾[12]43。

4.翻譯編寫新中國第一套檔案專業(yè)教材。檔案專修班開班之初主要使用蘇聯(lián)的檔案教材，包括《蘇聯(lián)檔案史》《蘇聯(lián)檔案工作的理論與實踐》《蘇聯(lián)文書處理工作中的幾個問題》等，但是中國檔案教育事業(yè)的發(fā)展還是應(yīng)該從本國實際出發(fā)，編纂出符合中國檔案工作實踐的質(zhì)量較高的教材。1957年1月，在蘇聯(lián)專家的幫助下，中國人民大學(xué)檔案系的章慶遠(yuǎn)、程桂芬等同志完成了《中國檔案史稿》的編寫，之后在實踐的基礎(chǔ)上完成了《檔案整理與編目》《檔案文件保管技術(shù)學(xué)》《檔案利用與公布》等書籍的編寫。

5.積累檔案人才培養(yǎng)經(jīng)驗。在向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的同時，我們也積累了豐富的檔案人才培養(yǎng)經(jīng)驗。在教學(xué)工作方面，檔案專業(yè)各教研室有計劃、有組織地進(jìn)行講課，按照高等教育部所規(guī)定的教學(xué)綱領(lǐng)制定和執(zhí)行教學(xué)計劃以及領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)等工作；在科學(xué)研究工作方面，檔案專業(yè)各教研室在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)檔案理論的基礎(chǔ)上，編寫了講義，翻譯出版了蘇聯(lián)檔案學(xué)教材，并且有計劃有領(lǐng)導(dǎo)地編寫中國國家機(jī)關(guān)史、文書學(xué)、中國檔案史、檔案學(xué)概論等課程的新大綱和新講義。

中華人民共和國成立初期是中蘇檔案學(xué)術(shù)交流較為頻繁的時期，不論是聘請?zhí)K聯(lián)專家來華講學(xué)，還是中國檔案學(xué)者受邀到蘇聯(lián)進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問交流，抑或是進(jìn)行學(xué)術(shù)考察、譯介著作等，都對中國檔案教育事業(yè)產(chǎn)生了極大影響，為形成中國特色的檔案教育奠定了基礎(chǔ)。