學校文化視角下的校長領導力研究

韓 民

（沈陽師范大學教師教育學院）

2020年9月，教育部等八部門印發的《關于進一步激發中小學辦學活力的若干意見》指出，要“強化學校文化引領作用”“在師生中深入開展‘一訓三風’征集提煉、培育弘揚活動，創作設計富有文化內涵、時代特征和學校特色的校歌、?；?、校旗，以科學正確的辦學理念，凝聚廣大師生的價值追求和共同愿景。加強校園綠化、美化和人文環境建設，深入開展校園文化活動，增強學校文化的感染力、凝聚力”?？梢?，學校文化作為激發中小學辦學活力、促進學校高質量發展的內生動力，已被提到國家要求層面。因此，如何正確理解學校文化，校長又如何發揮自身的領導力、利用學校文化推動學校高質量發展，成了值得研究的課題。

一、學校文化的本質與結構

什么是組織文化？什么是學校文化？學校文化與校園文化是不是一回事？文化的本質又是什么？這些都是校長們必須厘清的問題。

（一）組織文化的由來

關于組織文化，美國著名學者埃德加·沙因的相關理論被廣泛認同。埃德加·沙因針對組織文化現象及其內在規律進行了深入研究，其代表作《組織文化與領導力》，奠定了其“組織文化之父”的地位。沙因把組織文化定義為：“在解決它的外部適應和內部整合問題的過程中，基于團體習得的共享的基本假設的一套模式，這套模式運行良好，非常有效，因此，它被作為對相關問題的正確認識、思維和情感方式授予新來者?！鄙骋驅⒔M織文化劃分成為三個層次，即外顯的人工飾物（可看到的行為和可觀察到的現象，包括組織結構和流程等）、遵奉的價值觀和潛在的基本假設。沙因認為，“一種文化的本質是建立在基本的深層假設的模式之上的，一旦了解了那些基本假設，你就能輕易地理解并合理地處理其他更表面的層次?！?/p>

組織文化的研究與應用起源于企業管理、組織行為學，后來被引入到教育管理領域。回望學校文化的研究歷史，將學校文化視為組織文化的發展軌跡觀點中比較有代表性的是鄭金洲編著的《教育文化學》（人民教育出版社，2000年版），其中明確提出“學校文化是一種組織文化”。

（二）學校文化的結構

北京師范大學張東嬌教授是這樣界定學校文化的：“學校文化是學校全體成員共同創造和經營的文明、和諧、美好的教育生活方式，是學校核心價值觀及其指導下的行為方式和物質形式的總和，包括學校精神文化、制度文化、行為文化和物質文化?！睂＜覍W者的論述自然有其權威性，但我們從學校管理（組織文化）實踐角度也有自己的理解：“學校文化是經歷歲月沉淀，學校中大多數人表現出來默認式的價值判斷和習慣化的應對方式?！?/p>

如何觀測學校文化？“四分法”得到廣大校長們的普遍認可。“四分法”即從四個維度對學校文化進行觀測與建設，包括精神文化、物質文化、制度文化和行為文化。“精神文化”是指學校的辦學理念、辦學思想、辦學目標、學校精神口號、校歌、“一訓三風”等；“制度文化”是指學校的行為規范，包括對學生和教師的守則、條例、規章、制度、考核方案等；“行為文化”是指學校的教育教學與教育管理的活動過程，包括課程建構與實施、典禮與儀式活動、教研與科研活動等；“物質文化”是指學校的物態存在，包括建筑、場域、設施、視覺標識、廳廊布置、校徽校旗、學校LOGO等。

這里，無論是辦學理念系統、制度體系，還是行為活動和物質物態都反映出學校所倡導的價值觀和期望的行為方式，它們是為形成默認的價值判斷和習慣化的應對方式而存在的，是學校文化的載體。

（三）學校文化與校園文化的區別

教育部印發的《義務教育學校校長專業標準》和《關于進一步激發中小學辦學活力的若干意見》兩份文件同時提到了兩個概念：“學校文化”和“校園文化”。前面提到的學校文化是組織文化，主要是從組織行為學角度研究學校文化對學校發展、對師生成長的影響，是管理學范疇；而“校園文化”則是發揮文化的育人功能，是教育學范疇。早在2006年4月，《教育部關于大力加強中小學校園文化建設的通知》中就明確了“開展校風、教風、學風建設”“開展形式多樣的校園文化活動”“重視校園綠化、美化和人文環境建設”的校園文化建設三大途徑，充分彰顯了“校園文化”的育人作用。

二、校長領導力的本質與體現

（一）校長領導力的本質

關于領導力的定義雖眾說紛紜，但站在學校管理的視角來看，多數中小學校長還是認同“領導力的本質是影響力”這個觀點的。從影響力（即改變他人的心理和行為的力量）視角，結合學校管理實踐，我們把校長領導力定義為“校長領導力是以校長自己綜合素養為基礎，以組織賦予的職務權力為憑借，對學校發展起積極作用的復合影響力”。

所謂復合的影響力，是指職務權力與個人影響力（魅力、感召力）的疊加、復合。具有高效能領導力的校長常常是“1+1>2”，不是職務權力與個人影響力的簡單加和，而是“整體效能大于局部效能之和”。校長作為學校的最高領導者，在規劃學校發展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優化內部管理、調適外部環境等方面都要發揮其積極而有效的影響力。從校長領導力的發力方向上看，是讓學校向前、向好、向美發展；從校長領導力作用的效果上看，是體現在成事、成效、成績上。

（二）校長領導力的定位

依據美國學者斯佩克的觀點，校長是“教育者、管理者和領導者”三種角色的統一體，那么校長領導力就要從這三個角色的維度來探索其結構組成。

首先是教育者角色，學校是教書育人的場所，肩負著為黨育人、為國育才的使命，這就要求校長了解學生身心發展特點，把握教育規律，全面貫徹黨的教育方針，切實落實立德樹人的根本任務。

其次是管理者和領導者角色，雖然兩者從廣義上說都屬管理學范疇，但還是有區別的，比如：“管理”是把事情做正確，“領導”是做正確的事情；“管理”常著眼于短期，“領導”常常立足于長遠；“管理”通常是接受現狀，“領導”更強調發展創新；“管理”注重維持秩序，“領導”則關注引領變革；“管理”運用制度與行政權力，“領導”則突顯思想引領與魅力感召。

優秀校長一定是根據不同學校具體情況，綜合教育者、管理者和領導者角色成分（不同層次學校所需側重比例不同），有效促進學校發展，彰顯校長及其管理團隊的領導力。

（三）校長領導力的體現

中小學校長在學校管理過程中，其文化領導力常常體現在對精神文化、制度文化、行為文化和物質文化四個方面的領導上，而這四個方面像一棵有層次的文化生態樹，其中，精神文化是樹根，制度文化是樹干，行為文化是樹冠，物質文化是土壤，它們彼此關聯，互相依存，又各有使命，共同作用于學校的管理運行。

1.根由“道”生

學校文化的“根”和“魂”必然來自特定的學校、特定的人群和特定且長期活動的積累。根系是否發達，取決于對教育本質“道”——即所謂學校文化底蘊厚度的理解和感悟的程度。根深才能葉茂，尋根固本應是學校文化建設的關鍵。

2.干由“法”擎

沒有規矩不成方圓。對組織行為的約束與指導由個別要求逐漸規范成規章制度，最終形成系列化的運行機制即學校管理之“法”。制度建設是實現學校穩定發展的重要保障，也是學校在沒有達到文化自覺境界、形成內隱規矩之前一個必須經歷的過程。

3.冠由“行”定

學校的社會聲譽如何，辦學質量怎樣，為區域帶來了哪些有價值的影響，均來自學校的教育教學與教育管理活動之“行”以及由此產生的效果；而之所以能夠取得這樣的成果，是因為學校默認的價值判斷和習慣化的應對方式。這是學校文化本身應有的效能。

4.載由“物”托

學?？渴裁磥肀Ｕ辖逃虒W與管理活動的順利開展？有哪些教育教學資源可以為育人所用？可以說，所有的教育教學活動的開展與育人功能的實現，都離不開物質與資源的保障，學校文化需要一定的物質載體來展示學校辦學理念與精神價值追求。

三、校長領導力的實現路徑

（一）樹立榜樣

既然領導力本質上是影響力，那么校長自身的德行與才能就是最好的榜樣力量。古人云：“其身正不令而行，其身不正雖令不從?！毙ｉL在做事、做人以及管理學校過程中，所折射出的價值判斷與價值追求、行為方式與生活方式，都會對學校文化的形成產生巨大的影響，甚至會成為學校文化基因的一部分。

遼寧省農村實驗中學創始人楊明書先生，在1958年秉承“探索農村教育的辦學之路”的理想與價值追求（當時眾多人口在農村，探索農村教育意義重大），放棄沈陽都市生活來到鳳城滿族自治縣草河鄉保衛村，帶領幾名沈陽的教師開始了農村教育的實踐探索?！拔母铩逼陂g，他被打成右派，依然堅信他所從事的農村教育是有意義與價值的。他以詩言志：“志壯草河濱，碧水照丹心，蕭蕭白楊林，一將見忠貞。”“文革”結束后，他仍然繼續任遼寧省農村實驗中學校長，并欣喜地寫下這樣的詩句：“悠悠歲月歡與愁，疏疏白發半遮頭；有志未成化碧血，竟向草河逐波流；喜除四害消隱憂，撥亂反正志將酬；年將花甲未嘆老，青山夕照亦風流?！比ナ狼?，他要求將自己葬在離學校不遠的山上，可以看到學校的發展與進步。楊明書校長用其一生的教育實踐，實現了“探索農村教育，圓農村孩子成才成人之夢”的價值追求，為學校注入了影響深遠的文化基因，激勵著后來人繼續高舉農村教育的旗幟奮力前行。

（二）文化治校

校長如何治校？利用學校文化建設推動學校高質量發展是校長領導力的具體體現。

盤錦市有一所城郊學校，2000年建校，由4所小學和1所初中整合形成一所九年一貫制學校。當時在校生達1000多人，隨著城鎮化推進、生源地與城里學校有所重合，在校生迅速減少，到2014年春季開學時，在校生只剩296人，9個年級9個班。教職工士氣低落，學校彌漫著即將撤并、教師各想后路的氣氛，剛上任的汪海清校長面臨著學校如何止衰、如何發展的問題。汪校長和城郊學校教職工一起，做了大量的工作，經過6年多的艱苦奮斗，學校得到了學生家長和社會的廣泛認可。到2020年春季開學，學校有了18個教學班，721名在校生。在振興學校發展中，學校文化建設起到了重要作用。具體表現在以下幾個方面。

1.明確辦學理念——精神文化

汪校長上任之初，就向全體教職工表達了自己的決心，一定要和全體教職工一起把城郊學校振興起來。這個表達足夠強烈，全體教職工感受到了校長令人振奮的決心。當然，只有決心是不夠的，還得有方向目標，有路徑措施辦法，最重要的是得到大多數人的認同。汪校長組織開展了一次全體教職工大討論，議題就是如何振興城郊學校。具體問題涉及：假如城郊學校被撤并了，對教職工個人有什么危害？學校走到今天這種境地，都是什么原因造成的？怎樣做才能把學校振興起來？在討論中，學校領導啟發教職工思維，引導思維方向，正確歸納以下共識：學校被撤并了，對教職工傷害很大，所以學校不能沒有，大家要堅決保住學校；學校衰落的原因很多，如少子化、城市化等，但學校衰落人人有責，振興學校同樣人人有責；在今天生源可以流動的情況下，振興學校就是要滿足更多家長和學生的需求；弘揚優秀傳統文化，提高辦學質量，打造特色鮮明學校品牌，是順應時代要求、符合學校實際的一條發展道路。把弘揚優秀傳統文化作為學校的一面旗幟舉起來，就是確立了學校的辦學理念，明確了學校特色發展的方向。

2.構建課程體系——行為文化

旗幟舉起來了，學校使命擔當就明確了。打造弘揚優秀傳統文化的校本課程，是學校的品牌基石。作為基礎教育的義務教育學校，讓每一名學生全面發展，五育并舉是學校的基本任務，學校的品牌課程建設也要圍繞這個基本任務而進行。所謂特色，則應體現在學校進行教育時的價值取向和所利用的資源上，突出優秀傳統文化的育人功能。學校開發了弘揚優秀文化課程，進行德智體美勞“五育”。為保證“五育”效果，學校又加了一個“志育”，這個“志”是“志氣”的“志”，進行志向志氣教育，就變成了“六育”。從學生的學習角度，給“六育”命名，分別是“明德、勵志、尚美、健體、求知、奉獻”。學校之所以用動詞表述，寓意是“六項育人任務”，通過這個表述讓學生明確這是他們自己到校讀書的六項任務。

所謂“明德”，分三個層次：明大德、明公德、明私德?！懊鞔蟮隆敝械摹按蟮隆本褪钦畏较?、價值觀念、信仰追求，“明大德”就是擁護中國共產黨的領導，擁護社會主義制度，愛祖國，愛人民，踐行社會主義核心價值觀，做社會主義的建設者和接班人；“明公德”中的“公德”就是在社會生活公共空間做人行事的準則，“明公德”就是愛護公共財產，保護環境，遵守秩序，文明行事，做遵紀守法的好公民；“明私德”中的“私德”是個人道德品質，“明私德”就是讓學生明白好的人品是什么，追求好的品格。

所謂“勵志”，就是進行志向、志氣教育。“志向”是方向目標，“志氣”是決心、干勁和堅持力，這個教育過程需要“激勵”，要讓每一名學生都擁有人生夢想，在每一階段、每一方面都有明確目標，并付出努力，具有堅定、堅強、堅韌的品格。

所謂“尚美”，就是培育美好人格、陶冶美好情操，達到心靈美、儀表美、氣質美、人格美，儀表文雅，舉止文明。

所謂“健體”，目標是鍛煉充沛的體能、健美的體態、健康的體質，同時學會4個運動項目：長跑，每天跑2000米，進行心肺功能和耐力訓練；武術，在大課間、體育課、體育活動中加入武術活動；三大球，將打籃球、足球、排球作為重要健身技能教給學生；體操，將其作為健美訓練內容。

所謂“求知”，特指智育。學校明確學生是學習的主體、教師是學生學習的主導、訓練是教學的主線的“三主”教育理念。在這個教育理念的指導下，學校的智育才能叫“求知”，課堂上學生是求知者，教師是學生求知的幫助者，幫助學生學會學習。課堂教學過程是學生學習的自我操練，是在老師的指導下主動解決問題、實現學習目標的過程。教師的作用是提出學習任務，提供學習材料，明確學習目標，提出達成目標的系列問題，進行啟發指導，考核學習效果，管控學習過程，以此保證教育教學質量?！叭鳌苯逃砟钬瀼卦谡麄€“六育”之中，命名“明德、勵志、尚美、健體、求知、奉獻”，體現了學生的主體性。

所謂“奉獻”，特指勞動教育，學校的教育目標是每名學生都要做一個對國家、對人民有用的人，做到愛勞動、會勞動。勞動教育分為三個層次：一是生活自理，包括自己搞個人衛生、洗衣做飯、清理居室；二是服務家人、同學，包括干家務、舍務、班務、校務，我為人人，人人為我，相互服務；三是承擔公共責任，體現更大的人生價值。

以上六項育人任務構成了全面的教育管理體系：“明德”是做人行事的統領和方向，“勵志”是健體、尚美、求知的動力和品質保障，“健體”“求知”是力量和智慧建設，“奉獻”既是育人的出發點，也是落腳點。

3.完善管理過程——制度文化

如何對學生完成“六項任務”的水平進行評定，關系到管理制度文化的建設。評價工作也是教育的重要組成部分，甚至是關鍵性工作。學校的評價方法沒有局限于單一的考試分數，而是進行全方位考核。為調動學生的積極性，保證立德樹人根本任務的落實，促進學生健康成長，評價過程突出了多元評價和過程評價：一是班級以小組為單位，每周一第八節課為小組會，根據操作辦法和評價細則，對“六育”逐一考評；二是學校對學生“六育”的每一項都有重點考核評價，學期末打分，算入總成績。

4.打造特色校園——環境文化

學校為了落實立德樹人任務且突出弘揚優秀傳統文化的辦學特色，不僅有校本課程教學活動，而且在校園環境方面做了精心的布置，其中最醒目的是三個亭子和兩尊塑像。

三個亭子中的“八德亭”，與學校提出的“八德”（忠孝、勤奮、節儉、誠信、友善、自愛、堅強、勇敢）相對應，又將傳統“八德”（孝悌忠信禮義廉恥）融入了社會主義核心價值觀，賦予時代內涵；“詩遠亭”與學校提出的“勵志”相呼應，讓學生有理想，有奔頭，有人生目標，有詩和遠方；“聽荷亭”與“尚美”相應，展示荷花的自然之美、亭宇的人工之美。

兩尊雕塑，一是孔子像，二是雷鋒像?？鬃邮枪糯?、傳統文化的代表；雷鋒是現代的、紅色文化的代表。中華優秀傳統文化提倡“讀書志在圣賢”，學校弘揚優秀傳統文化，一要做到敬仰圣賢，學習圣賢智慧；二要以圣賢為榜樣，像圣賢那樣做人做事。

綜上，學校辦學理念與治校思路即是治校之道，也是學校文化的靈魂；“‘根’由道生、‘干’由法擎、‘冠’由行定、‘載’由物托”是“四位一體”的治校方略，也是校長基于學校文化視角修煉領導力的路徑。