文化產業推動中國民族地區鄉村振興的比較優勢和多維機制

葉 林

（華中師范大學 國家文化產業研究中心，湖北 武漢430070）

一、發展文化產業推動中國民族地區鄉村振興的重要意義

2020年打贏脫貧攻堅戰后，全面實施鄉村振興戰略成為中國“三農”工作的中心任務和“十四五”時期經濟社會發展的重點任務之一[1](p2-14)。其中，各地基于當地資源稟賦特點因地制宜地發展具有比較優勢的特色產業，被視為實現中國鄉村振興的重要工作內容和新經濟增長點[2](p1-9)[3](p1-11)。

由于特殊的地理環境和歷史文化等因素，中國相當部分民族地區鄉村雖然目前已全面脫貧，但經濟發展水平仍相對落后，在下一階段的發展中如何選擇和發展適合當地環境的特色產業推動鄉村振興，是這類地區面臨的重大抉擇。由于這些民族鄉村多為人均自然資源匱乏或生態脆弱的地區，如果繼續擴大和發展以工農業為主的傳統產業容易受到資源環境等物質條件的限制，其推動鄉村振興的邊際效果非常有限。與此同時，作為歷史悠久的多民族國家，中國民族地區往往擁有豐富的特色民族文化資源，而利用無形文化資源發展文化產業不容易受到當地自然條件的影響。因此，在生態脆弱但文化資源充裕的民族地區，充分挖掘文化資源價值發展特色文化產業可以發揮當地資源稟賦的比較優勢。

鄉村振興不僅是發展經濟，其最終目標是農業農村的全面現代化，因此是涉及經濟、文化、生態、人才和組織等多重目標的綜合戰略[4](p8-11)[5](p5-12)。以工農業產品為主的產業更多的在提高經濟水平方面發揮作用，但很難在其他維度推動鄉村振興。而文化產業則具有一系列物質產品產業不具備的獨特優勢，其資源稟賦非物質性、要素投入非排他性、產品異質性、技能偏好和高參與性等特點，除可以推動鄉村經濟發展外，還有利于節約資源和保護環境，并可以增強民族文化自信和提高農村組織凝聚力。因此，文化產業是蘊含多重價值的產業，能多方面契合鄉村振興的目標[6](p99-107)，有利于全面推動鄉村振興。

鄉村振興是中國未來三十年的一項長期艱巨任務。在全面開啟推進鄉村振興的大背景下，如何在生態脆弱的民族地區鄉村最終實現農業強、農村美、農民富的鄉村全面振興，從資源稟賦視角選擇具有比較優勢的產業并從多個維度推動鄉村持續發展是實施這一戰略的關鍵之舉。為更好發展文化產業并以此推動鄉村尤其是民族地區鄉村振興戰略的全面實施，非常有必要從理論上系統厘清文化產業對民族地區鄉村振興的比較優勢和多維影響機制。

二、發展文化產業推動中國民族地區鄉村振興的比較優勢

經典的農村家庭決策理論認為，鄉村和農民家庭類似，可視為擁有和配置諸如勞動力、自然資源和人造資本等各種資源稟賦進行生產和消費以最大化福利水平的獨立決策單位[7](p71-91)。由于選擇發展人均資源相對豐裕的產業意味著要素投入成本相對較低，在其他條件相同情況下其產品更具競爭力，產業發展也更具優勢。因此，鄉村發展的首要任務是選擇有利于發揮當地資源稟賦比較優勢的產業進行生產。而基于該理論，中國民族地區鄉村大力發展特色文化產業是發揮資源比較優勢的理性選擇。

首先，中國大部分民族地區屬于生態脆弱地區，如果發展主要依賴資源環境的工農業并不具備比較優勢。一方面，可開發人均物質資源較少意味著生產過程中的物質要素投入相對價格較高。例如，在人均耕地較少的山區地方大力發展農業，土地稀缺將導致較高的生產成本，無法與人均耕地多的平原地區競爭。另一方面，在固定成本一定的情況下，物質資源相對匱乏或環境脆弱也使得生產缺乏規模經濟。這兩個因素都將產生較高的平均成本并導致產品缺乏競爭力，最終阻礙產業發展。對加拿大、英國和意大利等發達國家自然資源枯竭鄉村的研究顯示，長期過度開采和人口增長導致當地人均自然資源下降和生態脆弱，而資源稟賦和生態環境惡化則使得這些地區過去具有比較優勢的農業和采掘業生產成本急劇上升，過高的成本最終使產品失去市場競爭力，導致當地產業衰落和經濟增長陷入困境[8](p21-34)[9](p209-218)。因此，對于人均資源匱乏和生態脆弱地區，需要通過尋找新的具有比較優勢的產業進行產業轉型，否則將可能陷入經濟發展的“資源環境陷阱”。

其次，中國民族地區的民族文化資源相對豐裕，發展特色文化產業可以發揮其文化資源稟賦的比較優勢。根據聯合國教科文組織的數據，2019年中國少數民族人均擁有文化資源量是全國平均水平的3.3倍，其中入選國家級非遺項目名錄的少數民族非遺文化資源占比更是超過40%[10](p31-38)。但目前中國民族文化資源的開發利用水平較低，大量文化資源沒有得到有效利用，其蘊含的價值也有待進一步挖掘[11](p22-35)。對加拿大等發達國家農村特色文化產業的研究顯示，農村地區保存完好的文化是寶貴的無形資源，開發利用這些文化資源可以有效降低傳統產業衰退的不利影響并形成新的經濟增長點[12](p307-322)。因此，如果當地文化資源相對豐裕，發展鄉村文化產業可以充分發揮資源稟賦上的比較優勢，有助于鄉村經濟復興。此外，對坦桑尼亞、納米比亞、肯尼亞和秘魯等發展中國家的研究也發現，文化產業不僅是推動鄉村經濟發展新的重要力量，而且由于其發展基本上不依賴當地的自然資源和環境，因此在缺乏工農業生產條件的農村地區發展文化產業減少貧困和推動鄉村振興的效果更為顯著[13](p181-189)。近年來中國政府也大力推動農村尤其是少數民族地區農村的特色文化產業發展，如2017年中國文化部專門發布文化扶貧工作實施方案，鼓勵貧困地區尤其是缺乏物質生產條件的民族地區依托特色文化資源發展文化產業助力脫貧工作，取得了不錯的效果。例如，對中國民族地區農村文化產業如廣西花山巖畫和貴州水城農民畫的研究均顯示，作為對鄉村工農業的補充，特色文化產業已成為民族地區鄉村產業發展的新方向，合理開發利用民族文化資源有助于實現民族地區鄉村振興和高質量發展[14](p80-88)[15](p84-97)。

由于中國相當部分的民族地區鄉村生態環境相對脆弱但擁有獨特文化資源，利用當地民族文化資源發展特色文化產業具有資源稟賦上的比較優勢，也是中國民族地區突破資源環境約束和解決“李嘉圖資源開采式”產業發展困境的有效途徑。

三、文化產業推動中國民族地區鄉村振興的多維機制

鄉村振興是涉及產業振興、文化振興、生態振興和組織振興等多重目標的綜合性戰略，而文化產業由于在資源稟賦、要素投入、產品生產、定價銷售等各環節的獨特性質，可以在以下維度推動中國民族地區的鄉村振興。

（一）文化產業推動鄉村經濟振興的作用機制

經濟振興是中國民族地區鄉村振興的首要目標。與生產物質產品的產業相比，文化產業在推動經濟振興方面具有三個獨特優勢，更有利于實現民族地區鄉村的“經濟自強”。

首先，文化產業的要素投入具有非排他性，有利于產生規模經濟。物質產品生產以有形要素投入為主，由于有形要素使用存在排他性，產品生產容易受到資源存量的限制，因此在自然資源數量有限的鄉村地區物質產品生產很難產生規模經濟。此外，“公地悲劇”理論認為，在“公開可進入”的產權安排下，追求自身利益最大化的生產者都傾向于過度使用排他性的公有資源，最終導致資源存量和整體福利水平的雙重下降。而文化產業的要素投入主要為無形文化資源[16](p114-124)，與有形資源不同，無形資源的一個典型特點是使用上的非排他性，即某人使用文化資源并不影響其他人使用。而一個地區的民族文化資源屬于無形的公有資源，在協商一致的基礎上任何生產者都可以使用該資源進行文化產品生產且并不影響其他人使用。因此，文化產業的生產規模一般不受無形文化資源的數量限制，在物質資源有限的鄉村地區更有助于形成規模經濟。

其次，文化產品具有天然異質性，可以產生更高的附加值。根據異質性產品理論，產品競爭力主要來自兩個方面：一是低生產成本導致的價格優勢，二是產品異質性產生的壟斷定價。前者通過低廉價格吸引消費者，后者則通過產品與眾不同的性質鎖定具有特定偏好的消費者，從而提高消費價格彈性并索取更高的價格。與物質產品相比，由于蘊含獨特文化要素，文化產品天然具有異質性特點[17](p1-15)，即消費者愿意付出更高價格以體驗特色文化產品帶來的獨特效用。部分針對農村文化產品異質性的案例研究發現，文化產品不僅通過承載和展現文化元素吸引消費者，而且文化元素也同時賦予文化產品更高的附加值。例如，對印度傳統織物“卡迪”產業的全生命周期評價分析顯示，通過將傳統文化融入織物產品后，該織物文化產業不僅可以與現代織物產業抗衡，而且由于消費者對其傳統文化的偏好而具有更強的競爭力[18](p493-498)。對中國海南旅游業和文化產業協調發展的研究也發現，將文化元素融入鄉村旅游可以形成差異化的“文化+旅游”效果，賦予文化內涵的旅游產業可以同時產生增加需求和提高價格的雙重效果[19](p44-52)。

最后，文化產品具有正的收入消費彈性，文化產業在后工業化時代屬于朝陽產業。馬斯洛需求層次理論認為，由于邊際效應遞減規律的影響，在滿足衣食住行等物質層面的基本需求后，人們將更多消費非物質產品以獲得精神層次的滿足，該理論在宏觀層面表現為食物消費占比與收入水平呈反比的恩格爾定律。而文化產品屬于典型的精神消費產品，其特點是隨著收入提高其消費需求提高得更快，即文化產品消費具有正的收入消費彈性。過去幾十年中國經濟高速增長，人均收入水平的持續提高必然導致更多的文化產品消費需求。此外，工業化理論中的配第-克拉克定理也認為，隨著經濟水平的提高，一國的經濟結構逐漸從以生產物質產品的第一和第二產業為主轉向以生產服務產品的第三產業為主，后工業化時代第三產業比重占比往往超過70%。而文化產業屬于典型的第三產業，隨著我國進入后工業化時代，以文化產業為代表的第三產業將成為新的經濟增長點。這一規律在部分發達國家已經得到驗證，如對羅馬尼亞鄉村文化產業的研究顯示，鄉村文化產業在工業化中后期對該國國民經濟的作用逐漸顯現。隨著收入水平的提高，對文化產品的需求快速增長并帶動文化產業高速發展，而文化產業發展又進一步帶動國民經濟其他部門的發展，因此文化產業屬于后工業化時代典型的朝陽產業和支柱產業[20](p276-281)。

從文化產業的資源非排他性、產品異質性和正向收入消費彈性等特點來看，民族地區發展文化產業符合經濟發展趨勢，是實現鄉村經濟自強和推動鄉村經濟振興的可持續產業發展路徑。

（二）文化產業推動鄉村文化振興的作用機制

提高鄉村居民“文化自信”并實現鄉村文化振興，是中國鄉村振興的另一個重要目標。改革開放后，傳統家庭解體、外出務工導致的鄉村空心化以及城鄉居民收入差距擴大等因素導致農村傳統文化活動逐漸凋零，相當比例的農村居民對本地或本族文化不自信[21](p165-175)。提高民族地區居民文化自信的一個有效途徑是通過發展蘊含本地文化元素的文化產業把傳統文化資源變成富有吸引力的文化產品，這種文化資源價值化的過程可以在多個途徑有效提高居民對當地文化的認同感。

首先，文化產品產生的經濟價值可以提高文化自信。文化資源理論認為，雖然文化資源蘊含多重價值，但文化資源本身無法具體展示其價值。通過發展文化產業將文化資源轉換為文化產品，有償售賣產生的經濟收益可以在經濟層面上實現文化價值的變現，從而讓相對虛無的文化價值在經濟上被具象化。對國外文化產業的研究表明，相當部分的文化產品生產者在獲得經濟收入后認為本族文化在現代社會仍具有經濟價值，并顯著提高了這類人群的文化自信。其次，他人對本族文化產品的認同可以提高文化自信。除將文化資源變現為經濟收入可以增強文化認同外，文化產品被其他人付費購買的行為實際上釋放出本族文化被其他人認同的信號。有研究顯示，影響文化自信的重要因素不是當地居民是否認同本族文化，而是本族文化是否能夠得到本族之外其他人的認同[22](p1050-1059)。因此，生產和銷售消費者愿意付費購買的文化產品，有利于通過其他人對本族文化的認同提高當地居民的文化自信。再次，參與文化產品生產可以提高文化自信。接觸理論認為，不同群體間缺乏認同的重要因素就是缺乏接觸，增加接觸機會則有利于消除誤會和增加相互間的認同。而文化產品生產過程本身也是接觸和參與文化的過程，因此通過發展文化產業吸引當地居民參與文化產品生產能夠有效提高其對本族文化的認同感并提升文化自信。

（三）文化產業推動鄉村生態振興的作用機制

與資本主義國家先污染后治理的不可持續發展道路不同，中國的社會主義鄉村振興是綠色和可持續的發展道路，要求在經濟增長的同時保持“綠水青山”，實現鄉村生態振興。而文化產業恰恰擁有物質產品產業不具備的要素投入非物質性和產品消費非污染性等特點，是一種集可持續發展、環境保護和經濟發展于一體的產業。相對于依賴自然資源的其他產業，可以在生產和消費等環節降低資源消耗和減少環境污染，特別適合生態脆弱的中國民族地區鄉村實現生態振興。

首先，文化產業有利于中國民族地區鄉村的資源節約和環境保護。根據熵流理論，任何生產都是始于資源和終于廢物的過程。這暗示傳統的經濟發展過程必然大量消耗自然資源和破壞環境，資本主義工業化的“四百年繁榮”就是這一理論的真實寫照。相對于主要依賴有形自然資源的物質產品生產，雖然文化產品的生產也需要消耗少量物質資源，但其主要依賴非物質的文化資源，而使用無形資源一般不直接影響物質資源存量和環境。因此，文化產業要素投入非物質性的特點有助于減少經濟發展對自然資源的需求，這對于存在資源約束的民族地區鄉村非常重要。對生態脆弱地區產業發展的研究顯示，文化產業在要素使用上具有節能環保等特點，是適合資源匱乏地區的產業發展方式[23](p90-96)。因此，要素投入非物質性在很大程度上緩和了生產與綠色可持續發展不相容的矛盾，在資源有限和生態脆弱的民族地區特別適合發展文化產業。

其次，文化產品消費具有非污染性的特點，有助于降低消費環節的環境污染。物質產品的典型消費過程為消費者使用產品并改變其物理化學性質，在獲得使用價值的同時還會產生對人無用的垃圾。因此，消費物質產品的過程一般伴隨著“非期待”廢棄物的產生，并造成環境污染。文化產品一般分為有形文化產品和無形文化產品兩類，前者表現為蘊含文化元素的物質產品，后者則為無形精神產品。與普通物質產品的消費過程相比，這兩類產品的消費基本上不產生額外的廢物。前者如對文化工藝品的消費過程主要是通過收集和欣賞獲取其內含的文化元素并產生滿足，這類欣賞型消費一般并不改變文化產品的物理化學性質，因此產品本身在消費過程中處于穩定狀態。后者如文化旅游或者文藝表演則直接從消費過程中獲得精神享受，也不會額外產生廢棄物。因此，與消費物質產品需要通過改變其產品形態獲取使用價值相比，文化產品主要消費其無形文化元素獲得精神滿足，基本不產生污染環境的廢棄物，屬于典型的環境友好型產品[24](p119-121)。

（四）文化產業推動鄉村組織振興的作用機制

團隊生產理論認為，為獲得最大利益，共同決策的經濟單位需要通過一系列的契約來規范單位內部所有參與者的行為保證目標函數一致，而這種內部合同集合實際上構成一種組織。因此，形成強有力的組織協調村民行為是鄉村振興的重要保證，組織振興也是鄉村振興的重要目標。但過去一段時間中國農村地區的組織越來越松散，其原因主要來自兩個方面：第一，隨著農業生產效率的提高和土地碎片化，大量農民離開農村從事非農勞動以減少隱性失業。由此導致的農業收入比重下降和傳統大家庭被核心小家庭替代等問題，都使得農村地區以親緣關系和農業生產合作為紐帶的傳統組織解體，并導致農民參與鄉村發展的積極性下降[25](p143)。第二，農村由于生產和居住的分散特點而缺乏城市中普遍存在科層組織和以企業為代表的聯合生產體。上述兩個方面的共同作用，導致中國農村地區越來越缺乏組織性，不利于鄉村振興的實施。而在傳統組織缺位的情況下，通過產業發展形成新的生產團隊合作也是鄉村組織振興的新途徑。

現有研究表明，相對于其他產業，農村文化產業發展更依賴于當地文化傳統和居民參與，文化產業的群眾參與性有助于農村組織振興。對挪威四個村莊社區文化產業發展的多維評估顯示，相對于一般的個體農業和小型手工業，文化產業發展往往需要更多的當地居民認同該文化并積極參與，從而有利于在文化產品的團隊生產中重新構建新的組織[26](p1-11)。對馬來西亞鄉村文化產業的研究也發現，文化產業的產生和發展相對其他產業更為復雜且需要更多當地居民參與。文化產業的規劃機構、投資者、生產者和當地居民需要通過多個環節的協商和緊密配合才能完成，在這個過程中各種利益相關者更容易通過分工合作形成有行動力的組織，有助于當地的組織重構[27](p878-889)。

此外，文化產業對弱勢群體的幫扶作用也有利于提高鄉村組織的凝聚力。改革開放以來，市場經濟在促進經濟高速增長的同時也不可避免地導致中國鄉村內部的收入差距擴大，在一定程度上影響了弱勢群體參與鄉村集體活動的積極性。一般來說，工農業生產對勞動力的體力要求較高，發展這類產業并不利于婦女和老年人等弱勢群體的就業和收入增加，加劇了群體間的收入不平等。而文化產業屬于輕體力重技能的勞動行業，更有利于婦女和老人就業，因此文化產業有利于幫助鄉村弱勢群體自立和鄉村共同發展。對澳大利亞鄉村文化產業發展的研究表明，當地政府在促進農村經濟發展和重塑農村組織的過程中，充分認識到文化產業在提高農村低收入家庭福利方面的重要作用，發展文化產業不僅能增加弱勢群體的家庭收入，而且收入差距縮小還能顯著提高當地居民尤其是弱勢群體參與集體活動的積極性[28](p259-270)。作為社會主義國家，公平和共同發展也是中國鄉村振興的重要目標，充分認識和發揮文化產業對弱勢群體的幫扶作用，不僅可以縮小收入差距，還有利于提高農村組織的凝聚力。

四、結語

中國民族地區鄉村擁有豐富的民族文化資源，大力發展民族文化產業既有利于發揮當地的資源比較優勢，也符合后工業化時代的產業發展趨勢。而文化產業在資源稟賦、要素投入、產品生產和消費等多個環節的特性，可以從經濟、文化、生態和組織等維度全面推動鄉村振興。因此，中國民族地區鄉村發展特色文化產業既能在產業選擇上“揚長避短”，又能在推動機制上“一舉多得”，是推動中國民族地區鄉村振興的有效途徑。

為更好發揮文化產業在中國民族地區鄉村的作用，需要從要素投入、產品生產和市場營銷等環節采取有針對性的措施推動文化產業發展。在要素投入環節，要充分認識和挖掘當地民族文化資源價值，促進文化產業的多元發展；在產品生產環節，需要加強勞動者技能培訓并注重培養文化產業專業人才；在融資環節，需要進一步拓寬文化產業發展的融資渠道，擴大資金供給；在產品增值環節，除通過技術創新提高產品異質性外，還可以通過增加“文化旅游”“文化藝術品制造”“藝術表演”和“數字文化產品”等產品類型提高文化產品附加值；在產業組織環節，需要根據當地具體情況優化產業組織形式，靈活運用“企業+農戶”“農民合作社”“政府+企業+農戶”等組織模式協調各類參與者的利益，提高文化產業的資源配置效率；在產品銷售環節，需要推動文化產品的品牌建設，并結合“線下銷售”“線上銷售”和“結合文旅銷售”等銷售模式提高產品需求。