貴州省鄉村振興文化建設對策思考

周珈聿，黎 睿，朱 云，陳 弘

（1.貴州建設職業技術學院，貴州貴陽 551400；2.貴州財經大學，貴州貴陽 550025）

鄉村文化建設是鄉村振興的助力和保障。黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，而鄉村文明建設就是總要求之一。在快速發展的浪潮之下，鄉村作為中華文明的基本載體不僅需要加強精神文明建設，也需要堅定文化自信，助推鄉村振興發展。

1 鄉村振興中文化振興的意義和必要性

1.1 鄉村振興的內涵與意義

2021 年3 月5 日第十三屆全國人民代表大會第四次會議上的政府工作報告中提出，要全面實施鄉村振興戰略，促進農業穩定發展和農民增收。

鄉村振興戰略是2017 年10 月18 日黨的十九大報告中提出的重要戰略。十九大報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉村振興戰略。

1.2 鄉村振興中文化振興必要性

文化振興不僅能提升公民的文明素養，更是對于人們靈魂的塑造，是全面推進鄉村振興的重要內容。農村精神文明建設是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作。國家領導人高度重視農村精神文明建設，強調“實施鄉村振興戰略要物質文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農民精神風貌”。推進鄉村優先發展，鄉村文化繁榮尤為重要［1-2］。

1.3 鄉村振興中文化振興相關政策概述

《鄉村振興戰略規劃（2018-2022 年）》提出，實施鄉村振興戰略是建設美麗中國的關鍵舉措；實施鄉村振興戰略是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑；實施鄉村振興戰略是健全現代社會治理格局的固本之策。《中共貴州省委 貴州省人民政府關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》提出，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，充分發揮農業產品供給、就業增收、生態屏障、文化傳承等功能，探索富有貴州特點的鄉村振興道路。《中共貴州省委 貴州省人民政府關于鄉村振興戰略的實施意見》提出，大力發展優秀鄉村文化，不斷提高鄉村文明程度，加強鄉村思想道德建設，傳承發展提升鄉村優秀傳統文化；要加強農村公共文化建設和農村精神文明建設。此外，貴州省還于2021 年5 月25日成立貴州省鄉村振興局［3］。

2 貴州省鄉村振興概況及文化建設方案

2.1 貴州省總體概況

貴州省，簡稱黔，省會貴陽市。截至2021 年3 月，貴州省共轄9 個地級市，包括6 個地級市、3 個自治州、50 個縣、11 個自治縣、10 個縣級市、16 個市轄區和1個特區。常住人口38562100 人（2020 年），地區生產總值16769.34 億元，其中第一產業生產總值22805.56億元，第二產業生產總值6058.45 億元，第三產業生產總值8430.33 億元。

2.2 貴州省鄉村文化振興建設實施方案

2.2.1 建強用好融媒體中心，促進實踐和融媒體融合

貴州省銅仁市充分利用融媒體中心，打通黨史學習教育的“最后一公里”。通過各種新媒體平臺，如利用“抖音”“微信公眾號”“快手”等平臺設立“奮斗百年路、起航新征程”欄目，并針對不同受眾人群設立多種學習黨史的小欄目，以達到最大范圍覆蓋學習，使黨史學習便捷化、線上化。

2.2.2 聚焦文化民生，創建“有品質”的鄉村

2021 年以來，貴陽市開陽縣堅持“強統籌、補短板、治環境、建機制”的總體思路，重拳整治鄉村環境，推動文明村鎮創建。開陽縣以安全飲水、道路暢通、農網升級、農戶風貌、廁所革命、垃圾清運、污水處理“七大”工程為重點，爭取上級財政專項資金，在開陽縣開展村莊環境整治、路燈安裝和鄉村房屋改造工作。目前，當地建設鄉村生活污水處理項目22 個，戶用衛生廁所6880 戶，農房風貌整治500 戶，路燈安裝1530 盞。

2.2.3 著力打通公共文化服務“最后一公里”

遵義市新蒲新區以基礎設施建設為切入點，全力推進公共文化服務城鄉均等化建設，著力建設區、鎮、村三級公共文化服務設施，構建覆蓋全區的公共文化服務體系。目前，全區已全面完成8 個鎮（辦）、67 個村（社區）綜合文化服務中心建設工作，完成率100%。同時，當地實施了農村廣播電視無線覆蓋村村通工程。新區農村廣播電視、寬帶網絡、村村通等均已實現全覆蓋，新區全新信息化網絡體系成型。

2.2.4 進一步發揮鄉村基層黨組織和黨員模范作用

貴州省在2020 年全面開展“全省文明城市”鞏固提升工作，大力開展各類文明創建評選活動，103 個村、14個鄉鎮、28 個單位、43 戶家庭、35 所學校榮獲各級文明稱號。每一位先進典型人物都有一段感人肺腑、深入人心的故事，他們用不同的身份和經歷詮釋了“道德模范”“身邊好人”“勞動模范”“群英譜”的新內涵。

2.2.5 挖掘繼承優秀傳統鄉土文化，倡導良好風尚

貴州省充分發揮文化對鄉村治理的作用，督促指導全省各縣、各村（社區）規范、完善村規民約和文明公約，持續推進鄉村移風易俗。近年來，銅仁市玉屏侗族自治縣以提升公民文明素質、促進家庭和諧、提高社會文明程度為落腳點，開展深入挖掘優秀家風家訓歌、修建家風長廊（廣場）、創建最美庭院、開展文明家庭評選等家風家教建設活動，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。目前，玉屏縣文明村創建率達77%。

2.2.6 立足旅游優勢，大力發展鄉村系列旅游路線

2009 年，梵凈山索道開通，通過不斷加強基礎設施建設向美麗鄉村邁進，森林覆蓋率達到77%。自2021 年起，銅仁江口縣將以文化興縣為重點，大力完善公共文化服務設施，推進國家長征文化園銅仁片區建設，加快文化產業創新發展，依托生態資源、地熱資源、巖溶地貌各類優質資源，建成AAAAA 級景區1 個，AAAA 級景區2 個，AAA 級景區3 個，太平鎮云舍村列為國家鄉村旅游重點村。

3 貴州省鄉村振興文化建設中存在的困難和問題

3.1 鄉村振興中的文化旅游結構問題有待解決

貴州省的文化旅游項目雖然在經過一段時間的發展后已經具有相當的規模，也在中國市場小有名氣，形成了個別成規模的文化旅游點，但是由于貴州具有市場競爭力的文化推廣企業較少，創新也不足，文旅融合的發展受到極大的限制。且由于貴州的文旅行業仍然存在融合度不高、旅游內涵不豐富、旅游層級低、體驗性活動不多等結構問題，目前難以形成規模效應和輻射效應，嚴重制約了文化旅游產業的發展。

3.2 鄉村人口中個人發展能力亟待提升

在新一輪鄉村振興中，產業發展固然是重中之重，但人的建設能力也是重要的因素。目前，貴州省廣大鄉村公共文化隊伍還存在人員少、素質低、老齡化等問題，在編不在崗、專干不專用等現象都嚴重制約了貴州省鄉村公共文化建設的發展。此外，由于區域化經濟差距，貴州省的高層次人才存在一定程度的外流現象，缺少在黔的高端復合型人才以及文化旅游業發展必需的市場營銷人才、管理型人才等，勢必會導致整體的文化產業發展內生力不足。

3.3 文化旅游建設投入資金不足

貴州省的文化旅游產業資金主要靠各級地方財政投入，民營資本介入得比較少，發展和融資渠道較為單一。目前，市場上屬于文化旅游行業的民營企業大多規模都比較小，市場運作能力低，一定程度上影響了文化旅游業的發展。

4 加強貴州省鄉村振興文化建設的對策及建議

4.1 突出地域特色，加強文化與旅游產業融合

文旅融合必將是未來文化產業和旅游產業發展的大方向和大趨勢，這兩個行業具有很強的相關性。貴州省文旅融合近年一直在努力發展，但是直面其中一些醒目的問題，才可能進一步促進文化和旅游的融合發展。貴州省應該徹底梳理文化業和旅游業能夠關聯的核心要素，整合相關產業，從而實現有效集成基本資源、生產要素和所有鏈接的兩個行業的產業鏈，實現理念、載體、市場的共享與整合。貴州是一個多民族省份，獨特的文化環境，造就了多姿多彩的貴州民族文化［4］。

4.2 完善激勵機制，營造良好環境

人才是鄉村振興的基礎，鄉村振興人才就要振興。為了改善人才外流的情況，應當適度提高文化振興建設人才的薪酬待遇，并且完善考核機制，建立合理的獎懲體系，實現人才回流。對從業人員增加培養力度，合理科學安排培訓內容，改善其思想和工作模式，全力改善人才。同時，還應當營造出積極奮進的工作氛圍，支持肯做事、做實事、做好事的人才，立場鮮地鼓勵人才，為人才消除后顧之憂，促使其敢于放手做事。

4.3 加強資本投入，重塑文化產業發展理念

鄉村振興不能僅僅依靠中央和地方的財政支付和專項資金來進行建設，貴州省應該學習一些先進文旅融合城市的經驗和發展模式，從政府層級適當引入具有前瞻性、創新性和競爭性的市場資本，徹底改善目前貴州省鄉村文化產業發展散亂無重點的模式，為當地文化建設發展量體裁衣，融合當地的特色文化內容，走出一條具有本土特色的文化振興道路［5］。