蘇鳳好
(黃山市徽州區巖寺鎮為民服務中心,安徽黃山 245000)
在當前社會主義新農村建設工作全面推進的背景下,農業種植模式也出現了變化,農民需要由傳統以家庭為單位的散戶生產模式過渡為規模化農業生產模式。為確保農民經濟收益得到提升,在農機推廣中要加強對農機補貼政策的落實,在惠民利民政策帶動下,激發廣大農民群眾的參與熱情,在不斷擴大農業生產種植規模背景下,形成系統化、機械化和規模化的種植方式,有效降低農民的生產、生活壓力,為構建新型農業生產方式奠定良好的基礎。
現代社會科學技術的發展推動了經濟水平的提升,滿足了人們對糧食的需求,農業補貼和農機推廣工作也在不斷完善,越來越多的農業生產加強了對農機的應用,在農機總量不斷增加的背景下,農機操作也更為便捷和多樣,帶動了農機行業的現代化建設與發展,彌補了傳統農業生產模式的不足,在提升農民收入的背景下,實現了社會整體經濟效益的提升[1]。農民借助農機進行農業生產,勞動效率和質量明顯提高,人工勞動強度大大降低,實現了生產能力的提升。但我國農機推廣工作受到了一些因素的阻礙,導致農業可持續發展受阻,為了更好地推動農業發展,我國農業機械補貼范圍不斷改變和優化,為社會的整體發展奠定了良好的基礎。
農機補貼政策的推廣可以有效提升農業生產效率。但是在實際推廣中發現,基于我國農業補貼政策的主要對象是大型農機,而大型農機的價格高、應用范圍有限,致使雖然大型農機補貼金額較高,但無法達到良好的銷售結果。出現此種情況的主要原因是當前國內生產仍然以家庭散戶為主,這種小規模的農業生產形式意味著家庭中整體擁有的土地面積有限,無法承受大型農機帶來的經濟壓力,以家庭為單位的小型生產模式對小型農機需求量更大[2]。但是農機補貼環節中部分小型農機并沒有被劃分到補貼范圍,所以很多農民在農業生產過程中只能購買少量小型農機進行生產。這種小型農機生產方式雖然可以發揮一定作用,但并不能有效降低農民的工作強度,使工作質量和效率受到影響,也制約了新型農機推廣工作的順利開展。
在當前我國農機推廣工作范圍全面擴大的背景下,農民群眾對農機補貼政策的掌握程度也在不斷提升。補貼政策實施推廣以來,大型農機設備購買數量已經呈現出逐年增長的趨勢[3],但是農民群眾在對大型農機進行購買的環節中,往往會發生農機分配不均衡的情況。很多農機操作人員缺乏對農機設備的了解,在操作期間不能嚴格按照操作技術要求開展工作,一旦設備出現故障,很可能引發嚴重的安全事故,不僅嚴重拖延了農業生產時間,還將直接威脅群眾的生命財產安全。在對農機故障問題進行售后處置的過程中,存在服務難度較大的情況,并且大部分設備出現故障均發生在農田間,維修人員很難及時趕到現場。此外,由于設備較大,難以進行運輸,所以出現故障后不僅會影響農業生產效率,還將大大降低群眾對大型機械使用的滿意程度[4]。
在開展農機管理工作過程中,現有監督制度不完善,在操作管理期間,農民群眾的安全操作意識相對薄弱。目前很多農機操作人員均是首次接觸相關機械,缺乏對機械操作流程和方式的了解,掌握的安全知識也十分有限。在農機設備購買過程中,農機售賣機構和站點并沒有及時開展安全指導或是培訓,對于購機操作人員資質也沒有進行有效審核,致使操作人員在專業設備操作期間無法實現規范應用,甚至會造成農業機械的損壞[5]。一般情況下,農民為全面掌握農業機械的使用方法,需要接受專業農機操作培訓指導,但是現有的部分農機培訓機構資質不全,存在亂收費現象,導致很多農民無法有效進行農機操作學習,此種情況不僅會增加農機設備的故障率,還將嚴重影響農業生產效率的提升,不利于農機推廣工作的全面推進與發展。
為提升農機推廣工作質量,在實際工作中就要加強對當地政策的學習,及時進行農機補貼政策匯總分析,政府部門也要按照當地土地發展情況,將小型農機納入到農機補貼范圍內,確保農業生產工作機械化的全面推進。在實際工作中還要定期按照當地政策研發新型農機,切實提升農民耕作質量和效率,只有這樣才能確保農業生產工作的順利開展[6]。在補貼范圍全面擴大的背景下,不斷提升農機推廣力度,幫助和引導農民認識到農業生產中農機應用的重要性,在保證農業生產方式機械化發展的背景下,緩解農民對農機資金的投入壓力。此外,相關部門也可以為農民提供租賃服務,幫助和引導農民深刻認識到農機生產的重要作用,迎合新型農村生產發展趨勢,實現農業生產的規范化和產業化發展,從根本上提升農民的購機熱情。
農機補貼政策的主要對象是農民,雖然農民在生產環節中對大型機械的使用頻率在不斷提升,但是當前大部分農民對農業生產中機械的作用了解仍然比較片面,購買的積極性不高。為全面擴大農機推廣范圍,政府部門需要積極進行宣傳引導,將農機生產的作用和效果進行直觀的展現,確保農民群眾一目了然地了解農機的效率,進一步激發農民對農機的使用熱情。當農民購買農機設備后,還要有效優化售后工作,盡可能精簡農機售后流程,在實際生產中機械設備出現故障后要及時指派專業人員進行維修管理。在村落交界位置,可以設置農機站點,對農民使用中出現的問題及時進行處理,為購機農戶提供高效的技術幫助與服務。為全面擴大農機宣傳范圍,政府部門還要定期進行設備檢查和機械回收管理,為農民群眾提供上門服務,確保農民可以及時完成生產工作。在農機購買服務質量不斷提升的背景下,形成健全、完整的產業鏈條,擴大農村就業范圍,積極、全方位地開展農機推廣工作,有效解決農民購機中的憂慮和困擾[7]。
當前仍然有很多農民沒有掌握相關的農機操作知識,為全面提升農機的使用效果,需要從根本上提高農民的農機設備操作熱情。在此期間,政府部門要切實發揮自身監督作用,確保農機補貼能切實落到農民手中,保證農民群眾可以安全操作各種大中型機械設備,在保證農民群眾安全操作的前提下,吸引農民進行農機設備的購買和應用。此外,政府部門還要定期組織農民學習機械設備的操作技術,幫助農民掌握農機操作基本要點,確保農民在培訓和學習中構建起對設備的維護和應用意識。定期開展培訓工作不僅能加強農民對農機設備的了解,還能為農民提供更為專業的技能支持。在此期間,政府部門也要積極構建完善的購機監督體系,對市場中出現的非法售賣情況進行嚴厲打擊,在確保農機市場安全性的情況下,實現農機推廣工作的可持續發展。
農機補貼和農機推廣工作的有效開展對傳統農業生產模式的轉變有著重要影響,在先進設備的引導和幫助下,農村建設將逐漸實現區域化發展,是現代社會農民生產勞作積極性提升的重要基礎。因此農機補貼和農機推廣更應穩定發展,為惠農政策的落實和發展奠定良好的基礎。