農田水利灌溉存在的問題及其應對措施

王琳琳

（東港市水利事務服務中心，遼寧東港 118300）

近年來，隨著我國社會經濟的迅速發展，國家也不斷加大對于農村農業發展的投入力度，特別是農田水利工程的數量與規模不斷擴增，為農業生產活動的發展提供了有效的保障，也為農民帶來更多的利益。然而當前我國大多數農田水利工程都存在各種問題，導致水資源的消耗量越來越大，且引發了水資源緊缺的困境。為解決這一問題，必須強化農田水利灌溉的管理，采取有效措施來解決該工程中存在的各種問題，確保農田水利灌溉的作用得到全面發揮，進一步加快農村農業的現代化發展步伐。

1 問題

1.1 農民缺乏對農田水利建設的熱情

當前我國大多數農村地區都存在一個普遍的問題，即農業生產投入和收入不成正比，農民收入長期都處于較低水平，導致更多的農民選擇進入城市務工、就業，而不愿意參與到農業生產活動之中，從而降低了農民對農田水利工程的建設熱情。同時，由于更多的農村勞動力流入城市，導致農村地區留下的都是老年人和兒童，而這些老年人的文化水平較低，缺乏節水灌溉意識，依然沿用以往的農田灌溉模式，這就會造成水資源的大量浪費，也難以提高農作物產量，長此以往，必然會阻礙農村農業的健康發展。

1.2 節水設施較為陳舊

農業直接關系到我國的國計民生，且我國一直高度重視農田水利工程的建設，也投入了大量的人力、物力。然而由于早期我國經濟水平和科技水平相對較低，導致農田水利工程缺乏節水設施，即使有的農田水利工程中應用了節水設施，但是發展至今，已無法滿足現代農業生產的節水灌溉要求，不利于實現農業可持續發展的目標，從而降低了農田農業灌溉中水資源的利用率［1］。

1.3 農田渠道灌溉欠缺合理性

通過分析現階段農業灌溉發展情況可以了解到，農業生產中依然沿用單向渠道技術，未結合具體情況對各種先進的灌溉渠道技術進行靈活與聯合應用，降低了農田水利渠道灌溉效果。同時，由于相關部門沒有制定出科學完善的渠道管理制度，農民缺乏節水灌溉意識，在灌溉過程中只是為了完成灌溉任務，沒有結合農作物的生長規律科學應用灌溉方式，從而造成嚴重的水資源浪費，還影響到農作物的健康生長。

1.4 忽視農田水利灌溉管理工作

在完成農田水利灌溉工程建設后，當地水利部門理應做好收費、農田灌溉、防洪及抗旱等工作，然而有的水利部門認為這些工作并不能為自己帶來更多的利益，而存在消極怠工等情況，加上上級部門的監管不到位，欠缺科學全面的農田渠道灌溉管理體系，導致相關工作人員更加不重視農田渠道灌溉工程的管理工作，尤其是對重點作業管理，這就埋下了諸多的安全隱患，從而嚴重影響到農田渠道灌溉工作的良好運作，最終制約農業的高效發展。

2 措施

面對當前農田水利灌溉中表現出來的諸多問題，應引起充分的重視，并采取科學的發展措施，主要可從提高思想認識、更新灌溉設備及推廣新型渠道灌溉方式等方面入手。

2.1 提高思想認識

為確保農田水利工作的作用得到有效發揮，提高農田灌溉效率，盡量減少水資源的浪費，廣大農村地區應提高當地農民的思想認識，改變農民以往的灌溉理念，使之能夠在思想上充分認識到節水灌溉的重要性，并能在實際農業生產中積極開展農田水利節水灌溉工作。具體可采用以下措施：1）加大節水灌溉宣傳力度，通過安排專業人員深入農村地區，開展農田水利節水灌溉方面的講座，或是通過微信、抖音、廣播站及宣傳欄等多種途徑進行宣傳，以此來有效提高農民的思想認識，使其不僅具備良好的農田水利節水灌溉意識，還能掌握一定的農田水利節水灌溉技術［2］；2）結合農村地區實際的氣候條件與水資源分布狀況，對區域水資源加以科學調配與利用；3）頒布一些惠農政策，如對于水利基礎設施的建設，可開展一些適宜的貸款業務或是信貸優惠，以此來增強當地農民對農田水利灌溉工程建設的積極性；4）在當地建設農田水利節水灌溉示范區，定期邀請當地農民到示范區參觀，使其直觀地了解到農田水利節水灌溉的優勢和作用，從而積極參與到農田水利節水灌溉中，不僅能提高水資源的利用率，還能幫助農民增產增收，從而更好地留住農民。

2.2 更新灌溉設備

為順利實現農田水利節水灌溉的目標，往往需要配備充足且專業的節水灌溉設備與設施。農村地區的水利部門必須從多渠道積極爭取更多的資金支持，然后因地制宜，引進先進的灌溉設備，還需不斷加大灌溉基礎設備方面的投入，及時更新灌溉設備，成立專門的農田水利灌溉設備維護與管理部門，負責定期對設備進行檢修，一旦發現問題，及時進行有效處理，確保灌溉設施始終處于良好的運轉狀態。

2.3 大力推廣新型渠道灌溉方式與節水灌溉技術

在實際的農田水利灌溉過程中，水利部門需積極向農民推廣“U”型渠道，這一新型渠道灌溉方式的優勢在于過水斷面很小，能夠減少泥砂的沉積。同時狹窄的渠道口不僅可以減少土地資源的浪費，還可以降低襯砌工程的施工量，從而節約灌溉成本。水利部門應充分考慮當地的氣候條件和土地資源情況等，因地制宜，進一步優化當地農作物種植結構，因為灌溉面積的增大能夠促使農作物種植面積的增加，而水資源灌溉總量與用水結構在很大程度上影響著灌溉面積的增加，所以只有合理優化農作物種植結構，盡量選擇水資源消耗較少且具備較強抗旱能力的作物，這樣才能夠顯著提升當地水資源的綜合利用率［3］。

關于農田水利節水灌溉技術的推廣，需充分考量當地的氣候條件、土壤質量及經濟因素等，為不同的農作物選擇最適宜的節水灌溉技術，包括膜上灌、管道輸水技術、滴灌技術及噴灌技術等，以此來實現節約水資源的目的。為了確保這些節水灌溉技術能夠得到有效應用，相關部門需要組織專業的技術人員深入到農村地區，為農民詳細講解這些技術的使用方法和相關注意事項，給予必要的指導和幫助，從而確保節水灌溉技術的作用得到全面發揮［4］。

2.4 加大對農田水利灌溉運行的監管力度

要想充分發揮農田水利灌溉的功效，除了要提高農民的思想意識，強化先進灌溉節水技術的應用外，還需強化農田水利灌溉的全過程監管。具體做到以下3 點：1）上級政府部門需構建完整且科學的農田水利灌溉管理體系，涉及農田水利灌溉工程項目的法人責任制、監理制及合同管理制等多種制度，然后嚴格按照相關制度規范來對農田水利灌溉工程進行有效管理，還需強化各項資金管理和各項設備設施管理，從而確保整個農田水利灌溉工程始終處于良好的運轉狀態；2）構建完善且科學的監督體系，建立完善的監督制度，結合農田水利灌溉的實際情況，明確各部門、各崗位人員的職責和義務，確保每項工作都有專人負責，并明確相應的工作規范和標準，從而有效調動水利部門的工作積極性，促使該部門嚴肅認真地對待農田水利灌溉管理工作［5］；3）加強重點作業管控，因為農田水利工程處于較為特殊和復雜的運行環境之中，如果存在管理漏洞，勢必會引發各種風險問題，故而相關部門需要加強對重點作業環節的管控，做好相應的風險預警與防范工作，提前制定科學合理的應急預案，以此來確保農田水利灌溉工作的安全運行。

3 結語

農田水利灌溉質量好壞直接影響到農業生產發展水平，所以廣大農村地區需要加強農田水利灌溉建設與管控工作，對現階段農田水利灌溉中存在的一系列問題進行充分分析，然后結合本地實際農業發展需求，注重提高當地農民的思想認識，使其正確認識農田水利節水灌溉的重要性，且能夠掌握相應的技術和方法，還需加大新型農田水利節水灌溉技術的推廣應用，加強農田水利灌溉的監管水平，以此來顯著提高農業農田水利灌溉質量和效果，促進農業高產穩產，最終助推農村經濟快速發展。