走特色發展之路 堅決做實做強做優省管產業

國網安徽省電力有限公司 刁立鵬 劉晶東

用心、用力、用情！2020年四季度，國網產業部在國網安徽省電力有限公司調研時就該公司做實做強做優省管產業給予了高度肯定的“六字”評價。

“只要集體企業還在我們手里，我們就有責任有義務將它規范好、發展好！”2019年3月，國網安徽電力黨委在集體企業工作會議上發出了擲地有聲的動員令。隨即，一系列做實做強做優省管產業的舉措被制定并付諸實施。

從剛開始的迷茫彷徨到如今的欣欣向榮發展，幾年來，國網安徽電力省管產業工作以“三先”工作理念為指導，在省管產業機制創新、內控合規管理、能力標準化建設等方面取得了明顯成效，走出了一條特色發展之路。2020年，國網產業部兩次來安徽調研時指出，國網安徽電力在省管產業相關工作中創新意識強，走在了國網系統前列。

優化激勵考核激發內生動力

2020年12月14日，在滁州市經濟開發區3條政府重點電力配套線路施工現場，滁州東源電力工程有限公司（以下簡稱“滁州東源公司”）輸變電分公司的員工們在開展設備安裝及線路施工工作。該企業是國網安徽電力58家省管產業單位之一。

2019年，滁州東源公司出臺領導班子、直屬單位、縣域分公司三個層級的業績考核辦法，考核范圍實現全員全覆蓋，有效激發了內生動力，該公司效益大幅攀升。2020年，國網安徽電力集體企業管理辦公室（以下簡稱“集管辦”）對滁州東源公司2019年度業績專業考核評價為“優”，同步對其負責人的業績考核也全部兌現到位，其負責人年薪兌現系數達到122%。目前，滁州東源公司的發展呈現較強增長勢頭，2020年該公司又新簽政府重點電力配套業務7.9億元，全力助推地方經濟發展，其年度營業收入較2019年又增長15%。

“為了實現‘干多干少一個樣’向‘干多干少不一樣’轉變，我們完善平臺負責人業績考核，健全逐級考核機制。”國網安徽電力集管辦負責人李國中介紹，釋放考核正能量、強化激勵引導，有效助力公司省管產業管理水平的提升。

據悉，國網安徽電力印發《平臺負責人年度業績考核指導意見》，實行年薪80%～130%浮動兌現。2020年，國網安徽電力各集體企業平臺負責人年薪平均兌現系數為107%，最高達122%，最低為97%；2020年，在退出非核心業務的基礎上，國網安徽電力集體企業營業收入仍同比增長24%，創歷史最好業績。

“我們預計到‘十四五’末，國網安徽電力省管產業營業收入將達到340億元，穩居國網系統第一方陣，基本建成‘三強三優’（發展能力強、支撐能力強、風控能力強，業務布局優、治理機制優、經營業績優）的現代產業集群。” 李國中說。

內控合規專項提升行動促規范發展

“通過內控合規建設，我們加強了財稅方面的學習，同時主動爭取財稅政策，取得稅收優惠1249萬元。”2020年12月15日，安徽明生電力投資集團有限公司（以下簡稱“明生公司”）財務部負責人鄭洋介紹。

內控合規建設是企業行穩致遠的基石，建立健全內控合規體系勢在必行。明生公司積極推進內控合規體系建設，以內控合規專項提升行動為契機，持續強化制度執行，全面培育合規文化，積極開創高質量發展新格局。“基于內控合規財務集約化工作思路，我們分專業、分層次梳理風險點，打造示范試點精品工程，并在企業自身重點業務領域基礎上，又拓展至各個專業，構建風險管理庫。”鄭洋表示。

在規范化管理下，明生公司2020年又取得了CMMI5軟件、電子與智能化工程專業承包二級等新興業務資質，增加了業務承攬范圍，為多元化業務拓展提供規范性指導和合規性支撐，2020年累計撬動產值規模2800萬元，為企業穩健經營提供有力保障。2020年，明生公司相關工作獲得國網交叉互查檢查組高度認可。

近年來，國網安徽電力在明生公司等省管產業單位全面開展內控合規專項提升行動。提升行動涉及關聯交易、市場拓展、工程分包、安全生產、物資采購、財務資產等6個專業領域，其中，國網安徽電力還重點承擔國網公司安排的工程分包專業領域試點示范相關工作，推動相關長效機制建設，依法治企水平再上新臺階。

截至2020年12月中旬，國網安徽電力通過內控合規梳理識別出6個專業領域73項風險點，梳理適用政策依據28個，制定防范措施188個，繪制關鍵業務流程圖共7副，匯編典型案例12個，提煉典型經驗10個，在國網試點示范任務中被6次點名表揚；同時高質量完成了國網浙江省電力有限公司對國網安徽電力的合規內控專項檢查工作。

把省管產業打造成為堅強“第二梯隊”

2020年12月3日，安徽電力三環集團工程有限公司（下文簡稱“三環集團公司”）輸電項目中心輸電一隊在阜陽110千伏郭黃821線開展線路施工工作。2020年，淮河流域遭受特大降雨影響，面對淮河流域嚴重汛情，三環集團公司加強蓄洪區各莊臺巡檢，全力協助阜南縣供電公司確保蒙洼蓄洪區供電安全無憂。8月18日，習近平總書記親臨蒙洼蓄洪區調研，聽到鄉親們說“電沒斷、水照供”時，總書記很滿意。

安徽電力三環集團工程有限公司在抗災救災中全力以赴的表現，詮釋了省管產業單位可依靠、可信賴的精神風貌。一直以來，國網安徽電力積極把省管產業打造成為堅強“第二梯隊”： 安徽電力黨委部署省管產業發展作為各單位“一把手”工程，省管產業單位也以建設施工企業能力標準化為契機，呈現出力爭上游的工作狀態。

安徽電力堅持目標導向，有序創建標準化施工企業。安徽電力集管辦分析了17個施工類省管產業單位能力現狀，綜合研判，提出開展“全面創建、重點突破”的能力創建達標活動，在2022年100%達標（其中，2020年達標70%、12 家；2021年達標90%、15家）。“通過能力創建達標活動，各施工類省管產業單位能力水平都有不同程度的提升。”李國中介紹，繼去年合肥電力安裝有限公司后，2020年安徽三環公司、安慶橫江集團有限責任公司、安徽宏源電力建設投資有限公司三家省管產業單位也獲得國網施工企業能力標準化優秀單位。目前，安徽電力省管產業單位優秀企業數量居國網公司前列，2020年在國網配電技能競賽暨施工能力標準化優秀企業現場總結會上做了專題交流發言。

在省管產業單位能力提升建設上，安徽電力也堅持多措并舉。該公司明確要求，凡是屬于提升企業資質能力方面的投入，優先安排預算；印發《集體企業社會聘用職工招聘管理暫行規定》，補充能力提升急需的專業、管理人員。2019年以來，累計新增637人，新增注冊師人員141人，新增大學生畢業生460人；開展施工企業資質提升行動，累計投入2.9億元，增加施工機具與裝備。2020年以來，公司省管產業中有2家施工企業提升至電力施工總承包貳級資質，4家施工企業新增電力施工總承包三級資質，7家單位提升承裝（修、試）資質。

優秀施工企業離不開一支“技術過硬、技能精湛”的人才隊伍。國網安徽電力還在提升一線作業人員技能和業務水平上不遺余力。2020年，歷時近4個月、經過多人多輪理論考試和電纜頭制作、配電安裝、緊急救護3個專業的實操比拼，國網安徽電力擇優選出省管產業單位5名選手，組建國網安徽電力代表隊，參加國網公司舉辦的國網2020年省管產業單位配電專業技能競賽，獲得優秀組織獎。“專業競賽是對我的一次檢驗，是清晰認識自身優勢和不足的重要機會，競賽讓我的工作技能提升很快。”安慶橫江集團有限責任公司員工、國網安徽電力代表隊參賽選手潘東說。

通過競賽，國網安徽電力在省管產業單位培養發現了一批理論高、技能精的領軍人才。各省管產業單位也以培訓、競賽為契機，積極選拔業務精、技能強的員工，逐步打通省管產業員工的技能及職級等多軌式職業發展通道。

欲窮大地三千界，須上高峰八百盤。公司系統省管產業單位將繼續貫徹落實國網公司和公司黨委一系列重大決策部署，以國網公司發展戰略為引領，狠抓“一體三化”現代能源服務實施，全面落實四大產業升級行動，以做實做強做優為方向，以改革為動力，以規范為基礎，讓省管產業單位成為公司高質量發展的“穩定器”“助推器”“催化器”，抒寫國網戰略落地的安徽篇章。