全面推進鄉村振興戰略視域下的禹城探索
——以禹城市桂莊村為例

郭秀梅，王 艷，張 猛

（中共禹城市委黨校，山東禹城 251200）

0 引言

民族要復興，鄉村必振興。黨的十九屆五中全會強調，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是十四五時期三農工作的主題主線，是新時期做好三農工作的總抓手。桂莊村位于山東省禹城市北部，是一個回民村。實施鄉村振興戰略以來，桂莊村堅持以“黨建扶根，產業扶貧，綠色鑄魂”，全面激發鄉村振興活力涅槃重生，被評為山東省第二批鄉村振興“十百千”示范創建工程項目，山東省人居環境整治示范村（參選入圍）。為加快農業農村現代化，市委黨校課題組就桂莊村全面推進鄉村振興進行了調研。

1 黨建引領是實現鄉村振興的核心

求木之長者，必固其根本。實現鄉村振興戰略，關鍵在黨，關鍵在黨建引領。昔日的桂莊共345口人、黨員13名；土地106.67 hm2；集體經濟空殼，村班子沒有凝聚力；村民依靠傳統種、養殖過生活；西間住著牛和羊，東間躺著光棍郎，雞屁股是銀行；堂堂七尺漢，不如母雞下個蛋。2014年村黨支部書記楊文杰走馬上任，帶領黨員打好“組合拳”、編好“麻花辮”，做實選拔、培育、激勵文章，形成推動鄉村振興主體力量，激發黨建新動能，桂莊村由“軟、窮、散”變成了“強、富、美”村莊。

1.1 黨內學習制度化，打造政治過硬黨支部

一是以打造學習型、智慧型支部為切入點，把主題黨日、民主生活會、談心談話等黨內組織生活制度融入日常、抓在平常。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為思想建設的頭等大事，在學思踐悟中堅守信仰，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是排定課程表，制定政治學習小目標，支部貫徹大任務，利用“互聯網+”平臺，建立QQ群、微信公眾號、視頻號，用小窗口展示大世界，村黨支部成為增強黨員黨性修養的“指尖加油站”。

1.2 選好領頭雁，打造組織過硬黨支部

一是實施農村黨組織書記“頭雁工程”，樹立好人好馬上前線理念，堅持把“好人+能人=合格當家人”的選人用人標準作為抓黨建促振興的法寶。支部書記楊文杰先后獲省市縣榮譽稱號10余項。兩名善擔當的致富能人進入村委，現班子成員平均年齡49歲，個個具備致富經驗。二是新班子擔當作為，上接天線，成立鄉村振興戰略領導小組，下接地氣，與村民打成一片。采取1+N戶村民的黨員家訪方式，摸清5個貧困戶致貧原因，制定幫扶計劃。

1.3 提升素質，打造本領過硬黨支部

一是按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》要求，提升素質能力，錘煉過硬本領服務群眾。堅持走出去請進來，定期組織黨員外出培訓、邀請市農業農村局專家、致富能手上門送課，運用“互聯網+”，開展線上授課。二是工作不留檔，政策不留白，把黨的惠民政策送進尋常百姓家，激發農民創新創業積極性、主動性和創造性。

2 產業發展是實現鄉村振興的基礎

產業是發展的根基，是解決一切農村問題的“牛鼻子”。在鎮黨委支持下，桂莊村聚焦優化資源要素配置，在促進農業產業發展上下“繡花”功夫，領創辦合作社、田園綜合體。把黨支部政治引領、合作社抱團發展、群眾積極能動等要素融合起來，打造強村富民新引擎，為鄉村振興打下堅實基礎。

2.1 盤活沉睡資源，壯大集體經濟，為鄉村振興夯實經濟基礎

針對養殖棚分散、規模小、銷路窄等問題，借助國家村居環境治理三年行動、環保治理等機遇進行村莊整治。一是規劃養殖集中區，整合80多個麻鴨養殖棚，成立統一管理、銷售和預防的順康麻鴨養殖合作社，實現從單門單戶到抱團合作轉變。二是盤活沉睡土地資源，建成100 hm2的田園綜合體項目，發展農產品深加工、鄉村旅游、休閑康養等新產業新業態，推動三產融合發展。投入2000萬元，種植果樹66.67 hm2，發展林下經濟超過33.33 hm2；斥資1000萬元打造智能玻璃溫室拱棚，培育立體盆栽果樹，成為禹城市現代農業發展標桿。打造紅色文化研學教育基地，購置紅船、打造紅旗廣場、紅旗灣，讓黨員群眾思想政治受洗禮，為鄉村振興筑牢思想根基。

2.2 黨支部領創辦合作社、田園綜合體，為鄉村振興打下群眾基礎

“支部建在產業鏈，田園體里黨旗紅”是桂莊村實現黨建工作與黨支部組織力雙提升的生動實踐。順康麻鴨合作社年產值6000余萬元，田園綜合體以每畝850元價格流轉土地40 hm2，村集體年增收50余萬元。村民到田園綜合體打工人均年收入4.5萬元，帶動100余村民穩定就業，5個貧困戶全部脫貧，匯聚起最大同心圓，形成了各方力量向鄉村振興匯聚的攻堅優勢。富起來的桂莊人更加信任黨支部，堅定了跟黨走意識，演繹了“群眾要致富，關鍵靠支部”、“農民要掙錢，離不開共產黨員”的鄉村佳話。

3 綠色發展是實現鄉村振興的關鍵

“生態宜居”是建設鄉村振興關鍵環節，是“兩山論”理念在鄉村建設中的具體體現，必須始終堅持把發展現代生態農業作為轉型升級的出發點、落腳點，不能吃了祖宗飯斷了子孫糧。

3.1 發展循環經濟，打造生態農業產業鏈

堅持走綠色、科學、可持續發展之路，著力補齊短板，助力美麗鄉村建設。將綠色發展理念與自身特色相結合，形成綠色有機種植，打造農業生態循環經濟。養殖合作社產生的糞便經微生物發酵處理后做成有機肥用于田園綜合體，種植紅梨、西梅等果樹，所產果品均為富硒農產品，極具市場前景，既徹底消除了污染源，增加了農產品附加值，而且提升了全村的幸福指數。

3.2 農民宜居宜業，打造美麗鄉村桂莊范式

按照禹城市農村人居環境整治村莊清潔三年行動，牢固樹立“生態立村、生態強村”、“村莊是我家，環境靠大家”思想意識，利用展板、宣傳條幅、環境保護明白紙等廣泛宣傳教育，全村實行統一規劃、建設和管理。用好“親情策”，打好“鄉愁牌”，吸引“南歸燕”，籌措20萬元修建休閑廣場、百姓書屋、乒乓球臺等文體設施；水、氣、廁、路、垃圾處理普及率100%；種植綠化樹4000余株。全村硬化、綠化、美化、亮化、凈化，村民既看得見綠水、也留得住鄉愁。

4 新時期繼續全面推進鄉村振興的著力點

結合桂莊村十三五時期鄉村振興的有效實踐，認為要推進全面鄉村振興，還需在以下方面著力。

4.1 打造青年人才隊伍，為鄉村發展提供可持續驅動力

繩短不能汲深井，淺水難以負大舟。《關于加快推進鄉村人才振興的意見》中指出，鄉村振興關鍵在人。尤其是培養一支“一懂兩愛”的青年人才隊伍。對返鄉大學生、退役軍人等新生力量進行專業培訓、創業輔導；對田園綜合體旅游規劃方面的人才，加強政策引導，提供創業服務、學習、交流、宣傳平臺；電子商務人才，對接市現代產業學院、大禹學院等涉農培訓資源，參加直播帶貨、網絡銷售技巧、對各種農產品質量要求的輔導班。完善人才服務鄉村激勵機制，為人才解決住房、教育、醫療等難題，讓農村的機會吸引人、農村的環境留住人。

4.2 創響鄉字號、土字號特色品牌，提升農產品的知名度

從思想上破冰，跳出桂莊看桂莊，站在高處看桂莊，創響“獨一份”“好中優”“特別特”產業金字招牌，做到“人無我有、人有我優、人優我特”。創新與拼多多的“多多農園”、京東百億品牌助農合作等。在產品包裝設計上下繡花功夫，強化品牌文化底蘊，規范產品包裝標識。加大廣告投放力度，提升農產品市場份額。

4.3 打造電商運營模式，加強農產品網絡營銷

互聯網時代，“酒香也怕巷子深”，好產品+好平臺=好收益。近年來，農產品電商需求及廣闊的市場空間優勢日益凸顯。應線上線下齊頭并進，領導直播帶貨是目前關鍵一招，讓特色農產品不光“宅家等”，還能插上“網絡翅膀飛”。比如山東齊河縣的縣長牌鍋餅、陽信縣的縣委書記牌牛肉，直播后暢銷不衰，值得借鑒。

4.4 打好鄉村旅游牌，加快推動農旅融合發展

必須在產業轉型升級上下功夫，做好“農業+旅游”的深度融合。旅游項目要結合本地農事，不但要奪人“眼”，還要抓住“嘴”和“心”。文化是鄉村旅游的“魂”，要深挖本地文化特色資源，否則會陷入“成長的煩惱”。增加體驗式產品勢在必行，城里人渴望體驗原生態鄉村生活，如春季騎馬踏青、取花為食；夏季河里摸魚；秋季燒毛豆；冬季盤腿坐炕頭品味鐵鍋羊排……。